2011-09-03 09:31:00 來源：
報告指出，“十一五”時期，是臨汾發展史上綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、群眾得到實惠最多的時期。
過去的五年，是經濟發展在艱難中跨越，綜合實力顯著增強的五年。與“十五”末相比，2010年全市農民人均純收入達到5287元，增長58.9%。
過去的五年，是結構調整縱深推進，發展方式加快轉變的五年。現代農業加速發展。糧食產量連創新高，達到20.74億公斤，比“十五”末增長52.9%，洪洞小麥最高畝產達705.9公斤，創山西省水地小麥單產新記錄；蔬菜、水果、干果產量分別達到26.6、7.8、0.6億公斤，增長36.2%、59.9%、25%；中藥材種植面積達到35.2萬畝，增長11.6%；肉蛋奶產量達到32.76萬噸，增長44.6%；農業產業化龍頭企業達到316家，農民專業合作社達到3634個。涌現出曲沃磨盤嶺、堯都堯王臺等現代農業示范園區，大眾飼料、戎子酒莊等現代農業龍頭企業和吉縣蘋果、隰縣金梨、永和紅棗等名優產品。洪洞發展林下種養加、多產業鏈條化的農業循環經濟模式，成為全省的典范。
過去的五年，是投資力度持續加大，基礎設施水平快速提升的五年。水利方面，實施了和川水利樞紐、灌區節水改造、水庫除險加固、河道治理等工程，建設各類小型水利工程209處，新增改善灌溉面積30.98萬畝，完成水土保持初步治理338萬畝，解決了177.87萬人飲水不安全問題，水資源保障能力進一步增強。永和、隰縣水保坡改梯、壩灘聯治和淤地壩運行管理走在全省前列，經驗在全國推廣。
過去的五年，是城鄉統籌發展，城鎮化邁出堅實步伐的五年。新農村建設完成1095個試點村和重點推進村“四化四改”和“五個一”工程，實現了“五個全覆蓋”，完成整村推進249個，移民搬遷4.7萬人，解決了9.4萬貧困人口的溫飽問題。
“十二五”時期是我市全面建設小康社會和轉型跨越的關鍵時期。《政府工作報告》提出了未來五年的發展目標和實現目標采取的具體措施。
“十二五”時期，全市農民人均純收入年均增長13%以上。在高效農業建設上，積極推進土地流轉，支持運用新技術、新品種、新工藝，大力發展規模經營和設施農業。突出抓好洪洞大槐樹、曲沃磨盤嶺、堯都堯王臺、襄汾萬畝白蓮等園區和基地建設。
實施“五大”工程，建設現代高效農業。實施糧食高產工程。以小麥和玉米豐產方建設為重點，繼續推進高標準農田建設和中低產田改造工程。著力提高糧食單產和品質。“十二五”糧食年均總產穩定在17億公斤以上。實施蔬菜自給工程。全面落實“百萬棚行動計劃”。加快建設平川百萬畝優質蔬菜基地，“十二五”新增設施蔬菜60萬畝，蔬菜總產達36億公斤，基本實現全市蔬菜總量平衡，生活自給，優特品種外調增長，建成蔬菜生產大市。實施果藥特色富民工程。以吉縣蘋果，隰縣金梨，永和紅棗，古縣、汾西、浮山核桃等干鮮果為重點，引進新品種，推廣新技術，實現面積和效益雙增加，“十二五”末全市果樹面積達到300萬畝，總產達16.2億公斤。以安澤、襄汾為龍頭，加大中藥材資源保護，因地制宜擴大栽植規模。中藥材面積達到100萬畝，產量提高到3.6億公斤。實施規模健康養殖工程。以“一帶兩區十大畜產品基地”建設為重點，轉變畜牧業生產方式，加強重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管。“十二五”末肉蛋奶產量達到60萬噸。實施農業產業化突破工程。按照“一村一品、一縣一業”的思路，重點建設堯都堯王臺、曲沃磨盤嶺、襄汾丁村白蓮等11個現代農業園區。強力推進農業產業化“393”工程，培育壯大43家農產品加工龍頭企業。“十二五”末建成1個銷售收入超10億元、3個銷售收入超5億元、9個銷售收入超億元的農產品加工龍頭企業。農業園區銷售收入達到60億元。
新農村建設方面，以連片化推進新農村發展。改革農村戶籍制度和土地規劃利用制度，按照社區化管理的思路，抓好新農村路網、供水、供氣、住房等規劃和建設，2012年全面完成新的“五個全覆蓋”工程。大力推進新農村建設，建成100個新農村連片區，涵蓋1000個行政村。加大扶貧開發力度，大規模實施片區開發，完成整村推進183個，移民搬遷5萬人，減少貧困人口10萬人。
大興水利工程。緊緊抓住國家大興水利和我省“兩縱十橫”大水網建設機遇，以實施農田水利、飲水安全、河流整治、病險水庫除險加固、農業節水、水土保持治理、黃河水利用七大項目為重點，堅持科學治水，依法治水，大力發展民生水利，實施一批蓄、引、提水利基礎設施建設工程。突出抓好引黃工程，加快禹門口東擴和中部引黃項目建設，解決我市南部及西山地區12縣市工農業用水問題。進一步延伸引沁工程，增加對浮山、襄汾、堯都、古縣、洪洞5縣區用水供給。
同時，大力實施環城水系工程，有效利用第二污水處理廠與和川引水兩大水源，建設北起城東皇城公園，沿臨紡路、南外環、經華門北側匯入汾河的繞城東南人工水系工程。在市區形成四周環水、生態優美的城市供排水保障體系。“十二五”末，新增灌溉面積107萬畝，地表水供水能力達到10.65億立方米，新增供水量3.89億立方米，完成水土流失初步治理面積300萬畝。
構建黃河、汾河、沁河“三河連通”，和川、五馬、曲亭、澇河、洰河“五庫聯調”，多源互補的水資源配置格局，實現水資源開發利用由“水瓶頸”向“水支撐”轉變，為經濟社會發展和人民生活提供有力保障。
《政府工作報告》提出，當前要扎實做好“三農”工作。加快五馬水庫應急水源工程和吉縣東城、永和閣西垣、鄉寧譚坪三項沿黃提水灌溉工程建設。完成蒲縣四溝、浮山臣南河、鄉寧寬井、汾西灌區登臨等四座小型水庫前期工作，力爭早日開工。突出抓好蔬菜自給工程，確保完成今年新增12萬畝設施蔬菜的任務。
加快“兩平臺一通道”建設，完成農業新技術培訓15萬人次，大力開展農商對接、農超對接和訂單收購，建設一批大型農副產品交易市場，大力培育農村經紀人。
暢通農民小額貸款通道，協調金融部門加大對農民小額貸款的支持力度，扶持農民發展特色產業。同時，保障和改善民生。鞏固新農合覆蓋面，確保參合率穩定在90%以上。全面完成新增廉租住房租賃補貼300戶，新建保障性住房3650套，改造農村危房3940戶。大力推進農村新的“五個全覆蓋”。完成1562個行政村的街巷硬化，覆蓋率達到52.6%；完成742個村便民連鎖商店建設，年底覆蓋率達到83%；完成1755個農家書屋、828個行政村的體育健身場所和534個村級文化活動場所，覆蓋率達到76.77%、100%、82%。新增新型農村社會養老保險試點縣7個，覆蓋率達到80%。
摘自羅清宇市長在臨汾市第三屆人民代表大會上所作的《政府工作報告》
【責任編輯： 付基恒】
