臨汾新聞網訊(記者 柴云祥) “繼續深化國企國資改革”是我市“改革創新、奮發有為”大討論的20件實事之一。今年,市國資委將按照“脫鉤、重組、健全、混改、完善、加強”的十二字方針,因地制宜、因企施策,通過推進“分離辦社會改革”、處置低效無效資產、優化國有資產布局、激發國企發展活力等有力措施,繼續深入推進國企國資改革,使國企國資進一步增強活力、釋放潛力、提升競爭力。
截至2017年底,我市共有國有企業385戶。從布局來看,我市的市屬國有企業多數是上世紀七八十年代成立,分布在糧食、紡織、交通、煤炭、貿易等10多個行業,以傳統產業為主,新興產業不多,總體呈現多、小、散特征。
目前,國企國資改革已經進入施工關鍵期。市國資委將結合“改革創新、奮發有為”大討論,全力以赴推進國企國資改革。一是全力打贏“分離辦社會改革”攻堅戰,加快推動“三供一業”的維修改造,組織做好維修改造資金項目清算,確保全面完成“三供一業”分離移交工作;加快教育、醫療等辦社會職能剝離的收尾工作,保證工作落實落穩。二是持續加快低效無效資產處置步伐,扎實開展“處僵治困”工作,不斷簡化清算關閉程序,妥善安置人員,依法處置債權債務,確保與省定“僵尸企業”三年出清行動同步推進;全面梳理排查國有企業在改制、合并、重組等改革過程中存在的風險點,制訂風險防控預案,及時化解矛盾,防控各類風險,確保改革順利進行。三是不斷優化國有資本布局,堅持“一企一策”,積極做好分類指導推進,針對經營狀況較好、有發展潛力的所屬企業,通過引入戰略投資者、員工持股等方式發展混合所有制經濟;針對產業相近的國有企業通過合并、劃轉、并購等多種方式進行重組整合。針對停產半停產企業,通過市場化方式實施關閉(注銷)和破產。四是持續激發國有企業發展活力,加快推進公司制國有企業公司法人治理結構建設步伐;加快國有企業干部人事制度改革,建立完善與現代企業制度相適應的市場化選人用人機制;落實改革薪酬分配制度,對國有企業領導人員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。五是不斷完善國有資產管理體制,探索組建市級國有資本投資運營公司,逐步實現經營性國有資產集中統一監管,全力構建我市國資監管新模式。加強國有企業內部監督部門、國資監管機構的監督,把好企業清產核資、產權界定、資產評估、資產處置關,嚴防國有資產流失。
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