肖黎明，山西師范大學經濟與管理學院副院長，博士，教授，碩士生導師，中國軟科學研究會理事，中國地理學會會員。近些年來在《自然資源學報》《財經科學》等國內核心刊物及SSCI源刊上發表學術論文50多篇，出版學術專著2部，主持國家及省部級課題5項。曾獲山西省第八次社會科學研究優秀成果一等獎。
“營商環境包括的內容很廣泛，有社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。”10月14日，山西師范大學經濟與管理學院副院長、經濟學博士肖黎明坦言，“在優化政務環境上，臨汾市做了很多工作，而且都很成功，這是改善營商環境的‘硬環境’，這個工作很基礎也非常有必要。下一步，我們要考慮的是如何突破‘軟環境’，實現經濟發展的彎道超車。”
前不久，臨汾市公開曝光了5起破壞營商環境的典型案例，肖黎明認為這釋放了一個信號，表明了臨汾市委、市政府對破壞營商環境行為的“零容忍”態度，更說明了臨汾市對優化和改善營商環境的重視。
“這是一份負面清單，對于相關職能部門的黨員干部和基層工作者來說，也是一個警示。要求他們在思想上時刻不能放松，要長期持續抓好作風建設;同時，還要進一步提升工作質量、提高服務水平，圍繞相關要求把工作做細做實做好。”肖黎明說，“其實無論是近期對破壞營商環境5起案例的曝光，還是今年5月份臨汾市黨政代表團赴浙陜兩省五市的學習考察，都表達了臨汾市委、市政府對標先進、爭創一流，力爭在轉型發展上率先蹚出一條新路來的決心。這是臨汾市以經濟建設為中心的具體表現，體現了臨汾市委、市政府在經濟高質量發展中的站位、格局和眼界。”
在肖黎明看來，營商環境包括“軟環境”和“硬環境”，目前我市優化營商環境的亮點主要集中在“硬環境”，不足則體現在“軟環境”。
“現在我們借助互聯網搭建政務平臺，優化審批流程，縮短審批時間，‘讓權力在陽光下運行’等，這些政務工作的完善和健全是優化營商環境的基礎性工作，可以實現政務管理互聯互通、數據共享。”但肖黎明有自己的擔憂，“我們提到的措施解決的大都是一些常規問題，常規問題的解決固然很重要，但是對于一個企業的長遠發展來說，‘軟環境’可能是他們更看中的。”
就如何優化“軟環境”，肖黎明提出了自己的觀點：“我們要基于自己的發展實際，在政策允許的范圍內有一些創新性舉措，這要求我們的政府‘善’作為，從而也就對政府相關部門提出了更高標準的要求，要他們能把事情做到企業的心坎上去，吸引更多的企業尤其是發達地區的企業在臨汾落地、發展。”
肖黎明說：“理念的轉變太關鍵了，但這不是一蹴而就的。我們向浙陜兩省五市學習的做法就是一條很明智的路，因為我們現在所經歷的也許是他們曾經經歷過的某個階段，通過與發達地區的相關部門和人員做更深層次的融合交流，對癥下藥，找到突破口。”
“生活中，我們常常會說到‘木桶效應’，其實一個地區的營商環境也是如此，營商環境的某個短板會在很大程度上影響一個地區的營商環境，而一個地區營商環境的優劣又會直接或間接地影響當地的招商引資，同時也直接影響區域內的經營企業，最終對地方經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。”對未來我市的優化營商環境工作，肖黎明信心滿滿，“我相信臨汾市委、市政府一定會在更多層面、更大范圍內，繼續深化‘放管服效’，優化營商‘軟環境’，提升發展‘硬實力’,為經濟高質量發展保駕護航。”
記者 安月琦
責任編輯： 吉政
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