省第十二次黨代會為全省全方位推動高質量發展吹響了號角,擘畫了新藍圖,同時也為大同發展標注了全新的歷史方位。
連日來,剛剛履新大同的省委常委、副省長、大同市委書記盧東亮一直都在緊鑼密鼓地調研。在調研間隙,記者就大同市如何落實省黨代會精神,進而把新藍圖變成大同的施工圖,采訪了盧東亮。
“去年5月份,習近平總書記視察山西的時候,首站就來到大同,對大同的工作作出了重要指示。貫徹落實省黨代會精神,大同市首要的任務是確保習近平總書記重要指示精神在大同落地生根、開花結果。”盧東亮說,在黃花產業上,重點是深化標準化生產,加強品牌建設,抓好延鏈強鏈,力爭用三年時間打造成為百億級的特色產業;在鞏固脫貧成效上,要以振興產業、充分就業為導向,高位推動鄉村振興,全方位夯實群眾脫貧基礎;在深化“云岡學”研究上,要錨定“深化云岡學研究并逐漸走向世界”定位,延伸拓展研究領域,提升“云岡學”研究層次,推動“云岡學”走向世界。
盧東亮說,作為典型的資源型城市,大同的資源稟賦和發展特征完全契合黨代會報告中提出建設“三區三地”的目標要求。圍繞這一目標,大同一是要在資源型經濟轉型發展示范區建設上爭當排頭兵,加快推動煤炭產業走綠色化智能化道路,不斷提高先進產能占比,降低化石能源發電比例。同時要發展壯大具有比較優勢的裝備制造、現代醫藥、新能源、新材料、大數據等產業。二是要在能源革命綜合改革試點先行區建設上勇做領頭雁,加快推動形成“風光水儲地氫”多元能源生產消費結構。目標是到2025年,新能源和清潔能源裝機占全部裝機容量突破50%,發電量占比超過30%。特別是要加快大同盆地高溫地熱資源勘探和開發利用步伐,努力使其成為造福大同人民的又一清潔能源產業。三是要在國際知名文化旅游目的地建設上爭做示范區。發揮大同文旅資源富集優勢,繼續打好“云岡、恒山、古城、長城”四張牌,持續叫響文化古都、清涼夏都、美食之都品牌,努力把大同打造成為國際知名文化旅游目的地。此外,在黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區建設、中部地區先進制造業基地建設、內陸地區對外開放新高地建設方面,我們都具備一定的優勢和條件,努力為全省“三區三地”建設蹚出一條新路來。
“接過歷史的接力棒,肩上的擔子始終是沉甸甸的。”盧東亮坦言,當前大同發展正處在一個關鍵階段,既擁有多重發展機遇,也面臨眾多競爭挑戰;既擁有豐富的資源稟賦,也存在一些弱項短板;既孕育著新的發展動能,也正在經歷轉型陣痛。他特別指出,省黨代會特別提出“兩個倍加珍惜”,這也為大同破解產業轉型的時代命題,提供了遵循與參照。
“要實現傳統優勢產業轉型升級,重點是抓煤炭,重中之重是助力晉能轉型升級。”他說,晉能的稅收占全市的30%左右,工業增加值占全市工業的“半壁江山”,沒有晉能的轉型就沒有大同的轉型,大同市要強化與晉能集團地企命運共同體建設,引導晉能深度參與全市產業結構轉型,加快提升先進產能,推進煤炭產業智能化綠色化發展,并在新能源、新材料、節能環保、高端裝備制造等領域實現多點布局、多業開花。
要發展壯大戰略性新興產業,重點是聚焦“六新”領域,選擇已經具備一定基礎和優勢的裝備制造、現代醫藥、文化旅游、大數據、新能源、新材料、通用航空、節能環保、現代物流等產業作為突破口,著力打造三大梯隊。一是打造500億級梯隊。爭取增加陜汽、中車、重汽等企業總部在大同的投資和布局,加快推進國藥大健康產業園開工建設,推動裝備制造和現代醫藥盡快形成兩個300億到500億級產業集群。二是打造百億級梯隊。打造文化旅游、大數據、新能源三個百億級產業集群。三是打造準百億級梯隊。推動新材料、通用航空、節能環保、現代物流等若干個產業加快形成新的支撐。盧東亮特別指出,經過多年培育,大同的戰略性新興產業正呈現迅猛的發展勢頭,2020年增速高達18.3%,是全省平均增速(9.1%)的兩倍。“目前,我們提出市場主體倍增計劃,主要針對的就是戰略性新興產業。”他信心滿滿地告訴記者,下一步,大同將大力推行“鏈長制”,實施全產業鏈培育工程,通過建鏈、補鏈、強鏈、延鏈,推動戰略性新興產業占工業比重在“十四五”期間達到30%以上。
省黨代會明確提出,要打造“一群兩區三圈”的城鄉區域發展新布局,其中提出晉北城鎮圈的大同要提升城市綜合承載力和輻射帶動力,建設全國性交通樞紐和陸港型國家物流樞紐,打造蒙晉冀長城金三角中心城市和對接京津冀、融入環渤海門戶城市。
對此,盧東亮指出,《中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》中,明確提出促進洛陽、襄陽、阜陽、贛州、衡陽、大同等區域重點城市經濟發展和人口集聚。這次省黨代會報告更加精準定位了大同的發展坐標。
在盧東亮看來,大同作為全國42個全國性交通樞紐城市之一、66個區域流通節點城市之一,不但交通區位優勢明顯,而且有保稅物流中心、有國際陸港,是國家跨境電商試點城市,航空口岸也通過省級驗收,海陸空立體式的物流體系正加快形成。作為長城金三角區域合作的發起城市,對周邊城市一直以來都具有較強的輻射力。特別是在對接京津冀方面,近年來取得了明顯成效。“十四五”期間,大同市將堅定不移實施聯動晉北、參與烏大張、融入京津冀、參與“一帶一路”的開放發展戰略,努力打造中部地區具有較強影響力和競爭力的區域中心城市。
采訪交流中,記者注意到,牢記領袖囑托,落實省黨代會精神,如何讓晉北城鎮圈——大同這個“圈”更有引力、更有張力、更有魅力、更有活力,一個個清晰明了并逐步細化、逐步完善,全方位推動大同高質量發展的思路正在盧東亮的話語和思考中,在古老的云中大地上逐步成型落地,書寫著新時代、新大同的新篇章。
“舉目已覺千山綠,宜趁東風馬蹄疾。”盧東亮滿懷豪情地說,起而行之,篤定目標,我們沒有豪言壯語,唯有一張藍圖繪到底,一任接著一任干,抓住每一天,干好每件事,方能不負重托、不辱使命。我堅信,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,有省委省政府的關心支持和堅強領導,有全市人民上下一心、時不我待的豪情壯志,我們一定能在全方位推動高質量發展的新征程中取得新的更大成就,一定能把大同建設得更加美好!
本報記者趙志成
責任編輯: 吉政