“省第十二次黨代會為全省農業農村高質量發展擘畫了宏偉藍圖,明晰了發展思路,指明了方向路徑、工作重點,是做好今后三農工作的重要遵循。”11月17日,省農業農村廳黨組書記、廳長劉志杰接受了記者采訪。他說,當前全省農業農村系統正在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十二次黨代會精神,聚焦全年目標、重點任務、明年項目儲備、今年考核評估等,決戰四季度、決勝全年度,真抓實干、久久為功,匯聚全面推進鄉村振興的磅礴力量,全方位推動農業農村高質量發展。
今年是“三農”工作極不平凡的一年。劉志杰表示,全省農業農村系統堅決落實省委省政府決策部署,圍繞開局“十四五”,架梁立柱、謀篇布局。統籌鞏固脫貧成果和鄉村振興兩大任務、發展和安全兩件大事、產業和生態兩大布局、鄉村發展和村莊建設兩大規劃、人地關系和組織化程度兩個關鍵、農辦牽頭抓總和農業農村廳局規劃實施兩大職能,制定全面推進鄉村振興加快農業農村現代化、鞏固脫貧成果有效銜接鄉村振興“兩個實施方案”和一產高質量發展若干政策措施,將117個縣分為31個鄉村振興先行示范縣、40個整體推進縣、46個重點幫扶縣,統籌政策、資金和考核,綜合推進。圍繞“兩個確保”,細化方案、強力推動。制定貫徹省委一號文件實施方案,建立重要政策、重點工作、重大項目等七方面工作清單,開展專家團隊、項目工隊、營銷戰隊“三隊”包聯服務,建設數據庫、政策庫、項目庫、專家庫“四庫”,運用通報、現場、案例、督導“四個推動”,堅持實體化落地、項目化實施、季度化推進、責任化落實、信息化創新“五化”要求,統籌鞏固成果和全面推進鄉村振興考核,推動工作落實,確保糧食和重要農產品穩產保供,確保不發生規模性返貧。圍繞“雙減雙搶”,聞汛而動、抗災救災。面對今年極端氣候多發,年初開始早預判、早預防、早行動。應對60年來最強秋汛,全力開展減災減損、搶收搶種,關注風雨霜,抓緊種收建,緊盯吃穿住,確保不返貧。目前,秋收基本結束,秋冬種接近完成,因災損毀農房農田大棚圈舍修復重建加快推進,因災轉移群眾妥善安置,農業農村生產生活秩序快速恢復。
前三季度,全省農業農村發展穩中加固、穩中向上,為開新局、應變局、穩大局提供了有力支撐。一產增加值完成663.1億元,增速9.9%,高于全國2.5個百分點;一產固投完成358.4億元,同比增長34.6%,高于全國20.6個百分點;農民人均可支配收入10754元,增幅11.8%,高于全國0.2個百分點。我省打造晉字號“特”“優”農產品品牌典型經驗做法受到國務院第八次大督查通報表揚。
著眼明年工作,劉志杰說,全省農業農村系統要突出抓好八方面工作:一是突出抓好分類指導。以縣域為城鄉融合關鍵點,分類指導鄉村振興先行示范縣加快城鄉融合發展,打造鄉村振興樣板;整體推進縣穩步推進鄉村振興,加快農業農村現代化;重點幫扶縣持續鞏固成果,實現平穩過渡、有效銜接。二是突出抓好穩糧保供。黨政同責,抓住要害,穩定糧食面積和產量。制定種業振興行動方案,做好種質資源普查,開展種業振興行動,加快山西雜糧優質種業基地建設。堅守耕地紅線,遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,用好耕地地力保護補貼政策,以機、田、證為切入點,實施新一輪高標準農田建設。推動畜牧產業高質量發展,重視生豬穩價保供,統籌抓好肉牛肉羊家禽和飼草生產。推動一產高質量發展,大力發展設施農業、現代加工型馬鈴薯,打響夏秋冷涼蔬菜牌子。三是突出抓好特色轉型。堅定實施農業特優戰略,全產業鏈推進特色轉型。聚焦鏈主企業、專家團隊、拳頭產品、特色品牌等關鍵環節,貫通產加銷,融合農文旅,做實做強三大戰略五大平臺,做大做優農產品精深加工十大產業集群,創新創建一批現代農業產業示范園區、產業集群、產業強鎮。四是突出抓好科技興農。高水平建設晉中國家農高區,加強特優農業產業創新團隊和平臺建設。加快智慧農業和數字鄉村建設,創新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農業可持續發展模式。重構重塑現代農業產業技術體系,強化農技農經農機“三支隊伍”公益服務屬性,實施高素質農民培育工程,構建“三位一體”農技推廣體系。五是突出抓好主體培育。實施農業經營主體倍增工程,出臺培育壯大市場主體若干政策措施。開展家庭農場、農民合作社質量提升行動,培育發展一批帶動力強的家庭農場、農民合作社,引進壯大一批競爭力強的農業產業化龍頭企業。六是突出抓好重點改革。做好“第二輪土地承包到期再延長三十年”試點工作,穩慎推進清徐、平遙、澤州宅基地制度改革試點,完成農村集體產權制度改革階段性任務,加快發展以生產托管為重點的農業社會化服務。七是突出抓好鄉村建設行動。制定“十四五”鄉村建設行動方案和農村人居環境整治提升五年行動計劃。抓好農村廁所革命、污水治理、垃圾治理。做好“路、水、暖(氣)、電、數、鏈、廢、機、田、證”十件民生實事。持續開展農業面源污染綜合治理。八是突出抓好“三農”領域投入。堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域。運用PPP等多種投融資模式,加快推進現代農業示范區等重點工程項目建設。到2025年,全省土地出讓收益用于農業農村的占比提高到50%以上。強化金融支農力度,大力發展農業保險。統籌用好涉農資金,集中力量辦大事、辦急事、辦要事。
本報記者王秀娟
責任編輯: 吉政