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推動黃河流域生態保護和高質量發展,是事關中華民族偉大復興的千秋大計,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。省第十二次黨代表大會指出,“運城要建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區”,我們將牢記領袖囑托,貫徹省委部署,把建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區,作為全方位推動高質量發展的總牽引、總目標、總框架,在強化污染治理、抓好水土保持、提升防洪排澇能力、推進水資源節約集約利用、加快產業轉型升級、保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。
推動黃河流域生態保護和高質量發展,是事關中華民族偉大復興的千秋大計,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。黃河流經運城8個縣市,流長345公里、占到全省的35.7%,全域都屬于黃河流域。省第十二次黨代表大會報告指出,“運城要建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區”,我們將牢記領袖囑托,貫徹省委部署,把建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區,作為全方位推動高質量發展的總牽引、總目標、總框架,在強化污染治理、抓好水土保持、提升防洪排澇能力、推進水資源節約集約利用、加快產業轉型升級、保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。
在強化污染治理上下功夫。習近平總書記指出,治理黃河,重在保護,要在治理。我們將堅持正確政績觀,準確把握保護和發展的關系,堅決打好環境問題整治硬仗。一是加強工業污染協同治理,堅決遏制“兩高”項目盲目上馬,對黃汾沿線進行全面深入再排查、確保1公里內無污染企業,停批建筑石料礦山,推動風陵渡等沿黃開發區淘汰化工產業,以“零容忍”態度嚴厲打擊各類偷排偷采行為。二是強化農業面源污染綜合治理,推廣科學施肥、安全用藥、農田節水等清潔生產技術與先進適用裝備,提高化肥、農藥、飼料等投入品利用效率,建立健全禽畜糞污、農作物秸稈等農業廢棄物綜合利用和無害化處理體系,治理修復受污染地塊。三是統籌推進城鄉生活污染治理,加快城鄉污水處理廠建設、“廁所革命”、垃圾分類及無害化處理,推動冬季清潔取暖改造,實現生活污染治理重心從“規模提升”向“質效升級”轉變。加快小浪底引黃、涑水河生態補水,強化鹽湖、伍姓湖、圣天湖等濕地保護,推動國考斷面穩定達標。
在抓好水土保持上下功夫。加強水土保持是黃河中游生態保護的重要任務。我們將以減少入河入庫泥沙為重點,以建設沿黃美麗鄉村示范帶、沿汾生態文旅融合示范帶、沿涑水河田園風光示范帶、綠水青山中條新生態文旅經濟示范帶、峨嵋嶺綠色產業示范帶“五條綠色走廊”為突破,實施總投資385億元、涉及132個項目的“十大生態保護工程”,統籌“控污、清淤、添綠、暢通、增產”,切實提升生態系統質量和穩定性。一是開展大規模國土綠化,實施“綠滿運城”行動,科學種樹種草,優化綠化結構,確保森林覆蓋率每年提高1個百分點,“十四五”末達到35%,用綠色扮靚河東大地。二是增強水土保持能力,加強重點區域封育保護力度,因地制宜推進塬面保護、小流域綜合治理、淤地壩建設等工程,確保“十四五”期間完成水土流失治理面積1230平方公里,每年減少入河泥沙達到74萬噸以上。三是大力發展高效旱作農業,實施坡耕地整治、老舊梯田改造、旱作良種優選、高標準農田建設工程;打造黃汾百萬畝糧食優質高產高效示范基地,力爭通過五年努力,基地糧食平均畝產(春秋兩作)達到1000公斤以上。
在提升防洪排澇能力上下功夫。習近平總書記強調,盡管黃河多年沒出大的問題,但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上,絲毫不能放松警惕。我們將把保障黃河安瀾作為重中之重,堅持未雨綢繆、系統推動,以黃河運城段的安全促進全流域安全。一是立足防大汛、抗大災,倒排工期,嚴把質量,年底前完成因災受損的313公里堤防、73座水庫、78座淤地壩、229處農村飲水工程、986公里輸水管渠等修復任務。二是著眼強基礎、補短板,加強險工險段和薄弱堤防治理,建立堤防建設、水庫除險加固、河道整治等項目清單,實施河道和灘區綜合提升治理工程,有效提升防洪能力。三是緊盯排內澇、保安全,開展城區漬水點專項整治,完善管網設施,貫通姚暹渠、官道河、干河等河渠,推動鹽湖、堯夢湖、安邑湖等“十湖共治”,打造海綿城市。
在推進水資源節約集約利用上下功夫。我們將全方位貫徹“四水四定”原則,把水資源作為最大的剛性約束,堅決抑制不合理用水需求,用好黃河水、多用再生水、涵養地下水,推動用水方式由粗放向節約集約轉變。一是實施農業節水增效行動,推廣水肥一體化和高效節水灌溉技術,加快大中型灌區續建配套和現代化改造,建立農業用水精準補貼和節水獎勵機制,提升灌溉水利用效率。二是實施工業節水減排行動,加快節水技術裝備推廣應用,推動企業間串聯用水、分質用水及一水多用和循環利用,推進能源、化工等高耗水產業節水增效,倒逼工業轉型升級。三是實施城鎮節水降損行動,嚴格控制地下水開采,推進城鎮供水管網改造建設,加強建筑中水回用和雨水集蓄利用,引導形成節約用水生活方式,建設節水型城市。
在加快產業轉型升級上下功夫。全方位推動高質量發展,首要任務是經濟高質量發展,重中之重是產業轉型。我們將把工業發展擺在經濟工作的首要位置,把項目建設作為第一支撐,充分發揮“三個一批”活動的牽引作用,用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手,加快產業轉型升級、發展方式轉變、新舊動能轉換。一是培育壯大“415”十大工業產業集群,著力打造合汽生材新興產業地標,一手抓鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等傳統優勢產業改造提升,一手抓裝備制造、新材料、新能源汽車、生物醫藥等戰略性新興產業茁壯成長。二是抓好省委“市場主體倍增工程”在運城實施,開展“千企培育計劃”,確保“十四五”末全市規上工業企業數量翻一番、達到1300戶。三是打造開發區建設升級版,強化規劃引領、經濟產出、全面賦權、激勵約束,推動全市各類開發區由拓展面積向提高效益、由同質化競爭向差異化發展、由注重硬環境向創優軟環境轉變。
在保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。運城是黃河農耕文明的重要發祥地之一。我們將以保護傳承弘揚黃河文化為己任,著力推動黃河文化創造性轉化、創新性發展,為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚更加磅礴的精神力量。一是加強黃河文化遺產保護,對運城境內的黃河文化資源開展全面調查和認定,摸清文物古跡、非物質文化遺產、古籍文獻等重要文化遺產底數,對瀕危遺產遺跡遺存實施搶救性保護,切實守好老祖宗留給我們的寶貴遺產。二是深入挖掘時代價值,講好新時代“黃河故事”,教育引導廣大干部群眾深刻認識到,新中國成立以來黃河歲歲安瀾的歷史奇跡,是我們黨百年奮斗重大成就的重要體現,堅定文化自信,以更加昂揚的姿態奮進新征程、建功新時代。三是推動文旅融合發展,以成功入選國家文化和旅游消費試點城市為契機,積極申辦2022年全省旅發大會,加快創建關公故里、垣曲歷山等5A級景區和鹽湖、芮城風陵渡等國家級旅游度假區,打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。
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責任編輯: 吉政