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在市五屆人大三次會議閉幕會上的講話

（2023年3月23日）

李云峰

各位代表，同志們：

　　市五屆人大三次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表依法履行職責，共商發展大計，展現了飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當、昂揚的精神面貌。這次會議開得非常成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次團結民主、風清氣正的大會，是一次鼓舞干勁、銳意進取的大會!在此，我代表市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對新當選的王延峰市長、梁曉旭主任和各位委員，表示熱烈的祝賀!向各位代表和同志們辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝!

　　各位代表，同志們!過去一年是臨汾發展史上具有重要里程碑意義的一年，習近平總書記親臨我市考察調研，給予我們巨大鼓舞和強大動力。全市上下始終牢記領袖深切關懷和殷殷囑托，堅持“四個高效統籌”，積極應對多重壓力疊加的復雜局面，知重負重、承壓前行，交出了一份靚麗答卷。主要經濟指標增速位居全省第一方陣，GDP總量突破2200億元;“三大板塊”效應日益凸顯，現代化產業體系建設邁出堅實步伐;疫情防控一直都是全省的“優等生”;生產安全事故起數、死亡人數實現“雙下降”;市區環境空氣質量綜合指數排名實現“退后十”;全市營商環境、政務環境、法治環境、社會環境持續優化，開發區、項目建設、市場主體、改革創新、城市品質等重點工作都取得了顯著成效。

　　這些成績來之不易、成之惟艱，歸根到底是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是以習近平同志為核心的黨中央定向領航的結果，是省委正確領導的結果，是全市上下團結一心、攻堅克難的結果，也凝聚著市人大及其常委會和全體人大代表的智慧和汗水。一年來，在振旭主任的帶領下，市人大及其常委會始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，忠實履行憲法和法律賦予的職責，大力發展全過程人民民主，持續深化“小切口、有特色”立法，精準監督助推發展，科學決定重大事項，依法規范人事任免，切實加強代表聯絡站建設，做了大量卓有成效的工作，為全市民主法治建設和經濟社會發展作出了重要貢獻。在此，我代表市委，向大家致以崇高的敬意!

　　歷史畫卷，在砥礪前行中鋪展;時代華章，在接續奮斗中書寫。當前，臨汾發展已經站在了新的起點上，面臨著一系列重大機遇和發展利好，具備了全面提質提速的基礎和條件，必須順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，向更高質量、更高水平、更高層次邁進。這是謀劃臨汾當前和長遠發展的大前提、大邏輯、大背景。全市上下要切實把思想和行動統一到市委部署要求上來，以昂揚姿態、務實作風和過硬本領，全力推動高質量發展全面提質提速，奮力譜寫強國建設臨汾新篇章!

　　一、全面提質提速，必須提高站位、把牢方向，在鍛造政治能力上彰顯新風貌

　　旗幟決定方向，道路決定命運。推動全面提質提速，最根本的就是要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。過去五年和新時代十年黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在于習近平總書記的掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于全國上下高舉旗幟、緊跟核心，創造性推動黨中央決策部署的落地落實。我們作為親歷者、參與者、見證者，都能切身感受到習近平總書記重要講話的真理力量和黨的創新理論的科學偉力。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神和黨的二十大、全國“兩會”精神，更加堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。

　　今年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時明確提出，高質量發展必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，系統闡述了高質量發展的深刻內涵和實踐要求;在全國人代會閉幕會上，習近平總書記再次強調，在強國建設、民族復興的新征程，要堅定不移推動高質量發展。這充分表明，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。對于臨汾來講，當前和今后一個時期的主題主線，就是推動高質量發展全面提質提速，這是創造性貫徹落實習近平總書記重要講話精神的具體行動。全市上下務必要統一思想、統一意志、統一行動，切實把全面提質提速貫徹到經濟社會發展全過程各領域，不斷開拓臨汾高質量發展新境界。

　　二、全面提質提速，必須抓住關鍵、重點突破，在提升發展能級上展示新作為

　　全面提質提速，重中之重是經濟發展的提質提速，這是解決一切問題的基礎和前提。要著重從六個方面理解和把握。要明確目標要求。統籌質的有效提升和量的合理增長，好中求快、質效并舉，推動臨汾各項工作進入全省第一方陣前列。要明確戰略基點。堅持“三大板塊”布局定位既定思路不動搖，持續推進錯位發展、優勢互補，大力發展板塊經濟;突出產業、人口兩個重點，大力發展縣域經濟，實現板塊經濟和縣域經濟多元聯動、互促共融，不斷拓展全市發展的新格局、新空間。要明確工作抓手。要堅持綠色發展，有計劃分步驟實施碳達峰臨汾行動，大力發展節能環保、低碳循環、清潔能源產業，提升碳匯能力;要搶占數字經濟“新藍?！?，積極推動全領域全行業全產業鏈數字賦能;要把項目建設作為贏未來的突破口，打好招商引資“組合拳”，積極引進更多大項目、好項目;要打造開發區建設“升級版”，“以道路定框架”“以畝產論英雄”“以項目破機制”，充分發揮開發區主戰場主陣地主引擎作用;要抓好鏈長制、特色專業鎮建設，做好梯次培育，更好帶動三次產業協調發展;要多元化培育市場主體，著力保存量、擴增量、提質量，積蓄強大發展后勁。這些都是全面提質提速的重要抓手，必須緊抓不放、抓牢抓實。要明確活力源泉。民營經濟是我市高質量發展的主力軍，要始終把民營企業家當“親人”，把民營企業的事情當“家事”，在法律和政策框架內全力支持、排憂解難，更好推動民營經濟健康發展。要明確動力支撐。深化重點領域改革，加快建設高標準市場體系，實施創新驅動戰略，積極擴大對外開放，為高質量發展注入強大動能。要明確環境保障。圍繞“三無”“三可”，持續深化“放管服”改革，做好政務服務便民熱線工作，推動所有審批事項辦理都向全國最短時限看齊，著力打造一流營商環境，不斷提升臨汾核心競爭力。

　　三、全面提質提速，必須心系人民、踐行宗旨，在增進群眾福祉上展現新擔當

　　人民幸福安康，是我們推動高質量發展全面提質提速的出發點和落腳點。要全力打造高品質生活。扎實推進就業、教育、醫療、社保、養老、住房等普惠性基礎性兜底性民生建設，進一步強化基本公共服務，著力解決群眾的操心事煩心事揪心事，多為群眾辦實事辦好事辦暖心事，持續提升人民群眾幸福指數。要著力推進高品質城市建設。加快實施城市建設重點項目，實現“快速中環全線貫通”，大力推動新東城、河西新城和中心城區建設和更新，深入開展靚城提質，彰顯市區城市文化主軸主脈，進一步提升城市的顏值氣質價值;要通過城市品質提升，為項目落地、企業落戶、人才集聚創造更好條件，體現城市活力實力魅力。要堅決做好底線性工作。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要;更好統籌發展與安全，毫不放松抓好安全生產、信訪穩定、防范化解金融風險、疫情防控等各項工作，建設更高水平的平安臨汾、法治臨汾，讓人民群眾的安全感更有保障。

　　四、全面提質提速，必須腳踏實地、善作善為，在凝心聚力抓落實上煥發新氣象

　　社會主義是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。推動全面提質提速，歸根到底還是要靠實干。要大興調查研究之風。坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。我們要結合藍書記在省管干部研討班上提出的“12個重大問題”，結合當前正在干的事，帶頭踐行“一線工作法”，深入基層開展調研，問計于民、問需于民，在民間找高手、找思路、找辦法。要構建抓落實的閉環管理制度體系。要建立完善清單管理、周報告制度，細化工作任務，解決“干什么”“盲目干”的問題;要建立領辦交辦、工作催辦、重點督辦制度，壓實各環節責任，解決“誰來干”“干得慢”的問題;要建立定期調度、專班指揮體系等協調配合制度，解決“怎么干”“不會干”的問題;要建立容錯糾錯、跟蹤問效、獎懲考核等制度，解決“不想干”“不愿干”的問題，切實形成一套務實管用、行之有效的制度體系，推動各項工作落地落實、見根見果。要勇于做難事、挑難事。做難事必有所得，做難事容易成功。面對工作中的急難險重，要迎難而上、敢于碰硬，帶頭到工作打不開局面的地方去解決問題，才能打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”。做難事、解難題，也是我們的職責所在，難事面前，舍我其誰，通過做難事、挑難事，不斷增長才干、練就本領、實現自我價值，這是我們每個人擔當負責的最高境界。要對標一流積極進取。要跟著學，自覺在全省乃至全國大格局中定向、定位、定標，學習借鑒、補短強弱，以他山之石攻己之玉;要比著干，敢與強的比“塊頭”、敢與好的比品質、敢與快的比速度，在“沒有先例”的領域先行先試，在“普遍在做”的領域做得更好;要創經驗，創造性開展工作，讓不可能變為可能，形成更多的臨汾方案、臨汾路徑、臨汾經驗，真正把臨汾的競爭優勢和內在潛力轉化為前行動力和發展實力。

　　五、全面提質提速，必須加強黨建、壓實責任，在強化組織領導保障上體現新成效

　　辦好臨汾的事，關鍵在黨。要全面加強黨的建設，以高質量黨建引領保障高質量發展。要從嚴管黨治黨。加強紀律性，革命無不勝。要以“永遠在路上”的執著縱深推進全面從嚴治黨，堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾治“四風”，一體推進“三不腐”，全面建設清廉臨汾。要大力加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要統籌抓好農村、城市、機關、非公等領域基層黨建工作，以黨建促進基層治理能力提升，切實夯實夯牢基層基礎。要樹立鮮明的用人導向。用一賢人則群賢畢至，用一小人則小人齊趨。要堅持“人崗相宜、勤能補拙、能上能下”，憑能力、憑本事、憑實干選人用人，進一步健全完善考核評價辦法，與干部選用結合起來，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要發揚斗爭精神。敢于斗爭、善于斗爭是我們黨的鮮明品格。要不信邪、不怕鬼、不怕壓，面對大是大非敢于亮劍，面對歪風邪氣敢于斗爭。特別是對于惡意誣告他人、故意歪曲事實、抹黑丑化臨汾形象的言行，要敢抓敢管、堅決斗爭，為全面提質提速營造良好社會環境。

　　各位代表，同志們!人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大力量是推動臨汾高質量發展全面提質提速的重要力量。市委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實加強和改進黨對人大工作的領導，為人大依法履職創造良好條件。全市各級人大及其常委會要把黨的領導貫穿人大工作全過程各方面，以更大力度推動全過程人民民主，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，切實提高立法質量和效率，增強監督剛性和實效，支持和保障代表依法履職，為全面提質提速作出人大貢獻?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監督，認真執行人大決議決定、辦理人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任和重托，不斷提高履職水平，全面了解社情、熟悉市情、掌握民情，當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁紐帶，匯聚各方干事創業的強大合力，為臨汾發展貢獻更多的智慧力量。

　　各位代表，同志們!路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。推動臨汾高質量發展全面提質提速的接力棒，已經歷史地落在我們身上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，踔厲奮發、勇毅前行，把臨汾的事情辦得更好、把臨汾的工作干得更好，一起愛臨汾·贏未來!謝謝大家!