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　　臨汾新聞網訊 “太激動了，剛買不久的房子，這么快就辦下了房本，小孩上學、辦理戶口的問題全部迎刃而解了!”近日，在市政務服務中心辦事大廳不動產登記業務窗口，市民曹女士從工作人員手中接過“大紅本”后難掩心中的激動。

　　過去的一年，“大紅本”依然是許多市民茶余飯后熱議的話題。和以往不同的是，大家的焦點已由抱怨逐漸轉為贊嘆。購房不久后就可以拿到房產證已不再是一紙空談。而快速、高效、便捷的背后，得益于我市高位推進房屋產權登記確權頒證“清零行動”。

　　房屋產權登記確權頒證“清零行動”是省委“我為群眾辦實事”重點項目清單之一?！扒辶阈袆印遍_展以來，我市上下高度重視，將其作為一項政治任務，周密部署、高位推進，以不把歷史問題留給歷史的強烈擔當，聚情為民服務，聚焦熱點難點，聚力攻堅克難，有效化解了一大批長期想解決而得不到解決、想徹底解決而沒有徹底解決的“登記難”問題，建立了一套行之有效、貼近實際的長效機制，各項工作走在全省前列，得到了人民群眾的交口稱贊。

　　聚焦“痛點” 精準發力

　　住房問題一直是百姓關注的焦點問題，也是重要的民生問題。但隨著城市建設的不斷發展，一些歷史遺留房產辦證問題不斷出現。曾幾何時，由于開發企業的不配合，許多市民購房多年卻遲遲拿不到夢寐以求的房產證，致使在辦理戶口、就近入學、貸款融資、過戶交易等方面困難重重。

　　因此，“辦證難”一度成為市民反映強烈、投訴率較高的熱點、難點問題之一，更成為壓在不少市民群眾心頭的一塊大石頭。

　　可喜的是，“清零行動”的出現就是瞄準解決房屋產權登記歷史遺留問題、著力提高房屋產權人取證辦證速度、保護廣大人民群眾合法權益的有力舉措。借助此次全省“清零行動”的東風，我市聚焦難點、直擊痛點，向群眾關心關注的“急難愁盼”問題“開刀”。

　　面對這塊難啃的“硬骨頭”，市委、市政府高度重視、靠前指揮，把“清零行動”作為一項重要政治任務列入重點工作日程，成立了由市委主要領導任組長和副組長、多個部門組成的“清零行動”協調機制工作小組，實行領導包聯工作機制，鄉鎮(街道)干部包聯社區，社區干部包聯小區，專人包聯樓棟，層層壓實工作責任，充分發揮街辦、社區等基層組織作用，提升群眾知曉度、參與度，加快推進首次轉移登記工作。與此同時，各成員單位均成立了“清零行動”工作專班，強化信息推送，同步實施辦理。各相關部門協同推進，及時完善項目手續，確保脈絡通暢、連接緊密，實現了全鏈條、快速度閉環驅動。市紀委監委、市規劃和自然資源局、市住建局、市稅務局等部門先后多次對不配合的企業和單位進行集中約談，要求開發建設單位積極完善相關手續，督促房地產開發企業配合做好“清零行動”工作。強化現場督導，不定期采取“四不兩直”的方式，下基層、到社區，深入群眾，了解實情，解決問題。加大責任督導，對工作不力、推進緩慢的及時開展“面對面”談心談話，對推三阻四、找借口逃避的予以嚴肅問責。

　　有規矩才能成方圓。為有序推進“清零行動”工作，我市還印發了工作實施方案、通知、管理辦法和多個公告。針對“清零行動”推進過程中存在的問題，定期召開聯席會議，對制約小區辦理不動產登記的問題進行專題研究，對存在的問題分類施策，打通手續堵點，化解辦理難點。

　　力度有多大，成效就有多顯著。在全市各級相關部門的合力推進下，我市房屋產權登記確權頒證“清零行動”開展得如火如荼，各項工作均走在全省前列。

　　打造“亮點” 優化服務

　　“真沒想到能夠一手拿鑰匙，一手拿房產證，為這項高效、便捷的惠民舉措點贊?！鼻安痪?，在市規劃和自然資源局舉辦的市不動產“房證同交”首證頒證儀式現場，同在市區金域王府小區購房的三位市民率先在領取新購房屋鑰匙時，同步領取到了不動產權證書，紛紛為這一新舉措拍手叫好。

　　小窗口，大民心。為了讓“清零行動”再提速、再延伸、再深化，深化落實“放管服”改革，優化營商環境，深入推進不動產登記服務便民化，市規劃和自然資源局、市自然資源確權登記中心想群眾所想、急群眾所急，在前期服務工作中不斷總結經驗，持續打造工作亮點，為我市不動產交易市場注入創新活力。

　　在市委、市政府安排部署下，市規劃和自然資源局、市自然資源確權登記中心大力推進《關于全面推廣“房證同交”“地證同交”改革的意見》工作模式，將規劃驗收、竣工備案、權籍調查、稅費繳納、不動產權登記等涉及多部門多環節的流程和工作機制高度整合，通過信息共享、部門聯動、提前介入等舉措，推進相關業務“提前辦、并聯辦、現場辦”，做好宣傳引導，提高辦證效率，優化營商環境，積極引導企業和群眾參與改革，實現一次辦結，有效化解了“交房卻拿不到證”的問題。

　　2022年年初，市民董先生在市區某小區看中了一套二手住房，因原房主的房子有貸款沒還完，按照以往交易流程，需要原房主先還完貸款后才能辦理交易過戶手續，但原房主還貸壓力大，使得董先生的購房計劃一直擱淺。好在市自然資源確權登記中心推出的不動產登記“帶押過戶”模式解決了董先生的燃眉之急，讓其順利拿到我市首本“帶押過戶”《不動產權證》。

　　為將人民群眾關心關切的事情辦好，切實解決不動產交易過戶中的“轉貸”辦理時間長、交易風險高、資金負擔重等問題，市自然資源確權登記中心依托“不動產登記+金融服務”信息平臺，組織金融機構多次協調研究，在充分保障金融機構和人民群眾的權利下，勇擔當、敢作為，創新業務流程，于2022年10月初率先在我市開展不動產登記“帶押過戶”業務，持續提升企業和群眾獲得感、滿意度。

　　除此以外，為了讓辦事企業和群眾切實享受到“數據多跑路、群眾少跑腿”帶來的便利，市自然資源確權登記中心持續推進不動產抵押登記進銀行延伸服務，在8家銀行不動產服務網點提供不動產抵押登記服務;依托“互聯網+”，讓網上辦、限時辦、馬上辦和自助服務成為工作常態;同時，積極推行“不動產+公證”聯辦服務模式，讓群眾在辦理涉及不動產公證事項時，同步提交不動產登記申請材料，只需跑一次公證窗口、提交一次材料，即可取得公證書和不動產權證書，真正做到涉公證不動產登記業務“只進一個門，辦好兩家事”。

　　破解“難點” 提速增效

　　“年齡大了，行動不方便，工作人員多次上門為我辦理各項業務，今天又把不動產權證書親自送到家里，謝謝他們的熱心服務。”2022年年底，當工作人員將辦好的不動產權證書送到市區臨汾三中住宅小區李燁老人的手中時，老人言語間滿是感激。

　　房屋產權登記確權頒證“清零行動”開展以來，市自然資源確權登記中心工作人員堅持把“清零行動”與提升服務相結合，開展預約登門服務，對70歲以上老人或者行動不便群眾提供電話預約和快捷上門服務，讓他們足不出戶就能領到不動產權證書。

　　本著方便群眾的原則，為加快房屋產權登記確權頒證速度，市自然資源確權登記中心積極開展“綠色通道”、預約登門、周六日延時等特色便民服務;在市本級設立了多個便民移動服務站，深入小區開展“門口登記”“下樓即辦”;不斷提高信息化水平，引導企業、群眾通過山西省三晉通APP“互聯網+不動產登記”信息平臺以及支付寶“臨汾通”小程序開展線上業務辦理;設立臨時共產黨員服務先鋒崗，主動上門集中辦證，減少了群眾辦事過程中的往返周折，極大地縮短了辦理時間、提高了審批效率。

　　其實，在“清零行動”初始，許多小區由于不動產的歷史遺留問題多、時間跨度大、涉及范圍廣，工作推進舉步維艱。對此，“清零小組”明確項目清單，啟動勘界測繪，深入住宅小區，走到群眾中去，對轄區內符合條件的房屋重新“大起底”，為“清零行動”提速增效。

　　市區御景水城御坤苑小區于2016年建成后，由于原拆遷戶私自回蓋房子，導致綠化不達標遲遲通不過規劃和竣工驗收。在摸清情況、分清過錯成因的基礎上，“清零小組”按照“一事一議、一事一策”的原則，在開發企業做出承諾并推送相關部門取得認定意見后，及時為業主完成了首次登記和首轉登記。堯苑小區超宗建設并在2014年投入使用，群眾拿不到產權證意見很大，工作人員及時約談企業，督促企業補辦了各項手續，解決了群眾登記過程的一大障礙。木材小區1998年建成，公司破產，沒有承繼主體，還存在著改變土地用途、安全質量沒有驗收等問題，工作人員“把脈巡診”，逐項找依據、開方子，最終妥善處置了小區首次登記和首轉登記的歷史遺留。

　　小小的不動產權證，承載了民生大心愿。在“清零行動”中，我市相關職能部門堅持以人民為中心的發展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在群眾“盼”上求創新，在群眾“急”上下功夫，著力解決群眾急難愁盼問題，將群眾心中的“小確幸”化為民生“大幸?！?，向人民群眾交出了一份亮麗的答卷，切實增強了人民群眾“住有所居”的獲得感、幸福感。

　　記者 閆璟