臨汾新聞網訊 砥礪奮進又一年，闊步邁進新征程。2022年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，也是我市組織工作發展歷程中不平凡的一年。一年來，全市組織部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，認真落實黨中央和省委、市委決策部署，緊貼中心大局，聚焦主責主業，奮力擔當作為，推動組織工作全面提質增效。
帶頭深學細悟篤行，切實履行雙重責任，組織推動廣大黨員干部掀起學習貫徹黨的二十大精神澎湃熱潮;扎實推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動走深走實，黨建引領基層治理工作取得明顯成效;堅持“黨建引領+市場推動”，組建村發集團，實現四級聯動，蹚出市域農村集體經濟壯大提質新路徑;高標準嚴要求做好換屆工作，優化改進選育管用，培養選拔忠誠干凈擔當高素質專業化干部隊伍;深化“市校合作”、實施“雙千工程”，高效促進人才規模、質量、結構與高質量發展相匹配……一年奮力前行，組織工作踏出一串堅實而有力的足跡，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章提供了堅強組織保證。
用黨的創新理論凝心鑄魂
擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”
2022年1月26日，習近平總書記五年來第三次視察山西，第一站就來到臨汾，全市廣大干部群眾近距離聆聽總書記教誨，倍感幸福溫暖、倍增奮進力量。市委常委會召開擴大會議，傳達學習習近平總書記在我省考察調研、看望慰問基層干部群眾時的重要指示精神，研究細化貫徹舉措，推動各級黨組織不折不扣落實到位。一年來，全市廣大黨員干部從擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，將學習貫徹習近平總書記考察調研重要指示精神，與學習貫徹習近平總書記2017年、2020年視察山西和在推動中部地區高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展等會議上重要講話重要指示精神緊密結合起來，與省委工作部署緊密結合起來，融會貫通領悟、一體抓好落實，推動黨中央和省委決策部署在平陽大地落地生根、開花結果。
學習貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期首要政治任務。全市組織部門帶頭深學細悟、履行“雙重責任”，堅持“全員、精準、有效”，把縣處級領導干部作為培訓重點，堅持普通黨員教育全覆蓋，引導全市1萬余個基層黨組織、25萬多名黨員，大力弘揚偉大建黨精神，忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，帶領390萬臨汾人民在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章。發揮黨校主渠道主陣地作用，在市縣兩級黨校舉辦培訓班32期，培訓干部1400余人次;舉辦市管主要領導干部專題研討班，培訓市直單位“一把手”70余人次，推動“關鍵少數”走在前、作表率;各縣(市、區)舉辦“黨員進黨校”培訓班100余期，分層次分領域開展集中培訓。開設“人才云課堂”，依托中國人民大學網絡平臺舉辦臨汾市高層次人才國情研修班，培訓市委聯系高級專家、全市D類以上高層次人才2148人，增強學習貫徹時效性。市縣兩級舉辦“黨課開講啦”活動16726場次，推動黨員干部在深學深悟上下功夫、在真懂真信上見真章。“三會一課”、主題黨日、交流研討、上門送學……全市基層黨組織創新形式載體，豐富方法手段，推動學習黨的二十大精神在基層“熱起來”。
堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合。推出一批接地氣、聚人氣、有生氣的黨員教育電視片，制播黨建《初心》欄目20期，制作黨課作品207部，促使學黨史、知黨史、用黨史蔚然成風。選樹先進典型789名，開展《榜樣講黨課》476場次，引導廣大黨員對標先進、見賢思齊。在慶祝中國共產黨成立101周年期間，各級黨組織普遍開展“喜迎二十大、奮進新征程”主題黨日、走訪慰問、頒發“光榮在黨50年紀念章”等系列活動，黨員的榮譽感、責任感、使命感進一步增強。
聚焦抓基層強基礎固基本
推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動走深走實
根本固者，華實必茂。全市各級組織部門牢固樹立大抓基層鮮明導向，著眼增強政治功能和組織功能，以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為牽引，分類別指導推進傳統領域黨建工作，加大新興領域黨建工作攻堅力度，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
在農村，以發展新型農村集體經濟促進集體群眾“雙增收”。積極推動“三變”探索，變主要依靠組織推動為“黨建引領+市場推動”兩手發力，變鄉村兩級單打獨斗為市縣鄉村四級聯動，變集體組織各自為戰為國企、集體、民企融合發展、互促互動，一體破解當前面臨的難題和困境。
市村發集團主推市場、主擔風險、主建機制、主拓多元;縣級公司主推服務、主抓基地、主上項目、主搞示范;鄉村兩級主推合作、主清資源、主聯農戶、主業種養……“三個四”運營機制使市縣鄉村四級經營主體職責明確、各有側重，推動“產、供、銷”產業鏈相互銜接、系統配套，形成有效聯動、互促發展的有機整體，實現農村集體產業全鏈條發展、上下游打通、一二三產融合發展。一年來，全市域構建市場主體體系，組建臨汾市農村集體經濟發展(集團)有限責任公司、17個縣級分公司、145個鄉街集體經濟聯合社、2073個村合作社，形成四級聯動、一體推進的磅礴之勢;聚焦發展產業、增加經營性收入精準發力，市縣鄉村啟動實施各類項目1595個，建設產業基地415個，為集體經濟發展賦能蓄力;市村發集團從市域層面補鏈、延鏈、強鏈，實施重點項目10個、總投資2.87億元，以汾禾源、邦達兩個中央廚房項目為鏈主，通過各縣(市、區)村發公司對接20個農副產品基地，每年可帶動100萬斤馬鈴薯、2600萬斤面粉、3650萬枚雞蛋等農副產品銷售。截至2022年年底，我市全面消除604個年收入10萬元以下的村，年收入30萬元以上村達到42%，全市村級集體經濟總收入達到7.3億元、增長40%，經營性收入達到5.5億元、增長90%以上。形象比喻更能透視發展密碼。如果把全市農村集體經濟比作一列“高速動車組”，市村發集團就好比“動車組”的“車頭”，縣鄉村市場主體就相當于各“動車組車廂”，“車頭”增添動力，“車廂”協同聯動，推動全市農村集體經濟“動車組”行穩致遠。
扎實推進鄉鎮(街道)綜合行政執法體制改革，開展為期3個月的集中培訓暨崗位練兵活動，推動“一支隊伍管執法”;使用鄉鎮(街道)事業編制，招聘全日制本科以上學歷大學畢業生，實現“一村一名大學生全覆蓋”;探索創新村黨組織書記星級化管理，制定市級《實施辦法》，考準考實村黨組織書記工作實績，特別是在履行黨建責任、推進鄉村振興、抓好基層治理中的現實表現，形成“以績定星、以星獎補、以星選用、動態調整、持續激勵”的科學量化長效管理機制，進一步振奮了村黨組織書記干事創業、擔當作為的精氣神，這一經驗做法在全省交流并全面推廣……補短板、強弱項、抓治理、提質效，以高質量農村基層黨建引領推動鄉村全面振興。
在城市，把解決好群眾“急難愁盼”問題作為出發點和落腳點，以深化體制機制改革為關鍵，以強化基礎保障為支撐，進一步建強市、區、街道、社區黨組織一貫到底的“動力主軸”，著力打造共建共治共享的城市基層治理綜合體。建立由市委書記、市長任總召集人，市委、市政府分管組織、政法、住建、民政的負責同志任召集人的城市基層黨建引領基層治理聯席會議協調機制，制定聯席會議、協調機制、工作專班、備忘提醒、跟蹤問效五項運行制度，市縣兩級研究解決城市基層治理突出問題和居民操心事煩心事揪心事3288個。深化社區管理體制改革，全市40個村改制為社區、48個社區規模得到優化調整，有效解決了轄區交叉重疊、職責不清、責任不明問題，真正實現了網格精細化管理。建成縣級黨群服務中心9個、小區黨群服務驛站373個，讓黨員群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務。疫情防控“外防輸入、內防反彈”階段，全市2472個小區實化黨組織運行，細化完善小區“1+10+7”應急預案體系，當好主心骨、屹立最前沿;3.7萬余名在職黨員干部奔赴社區(小區)防控一線，擦亮先鋒本色，成為中堅力量;327名縣級領導干部包聯街道、社區，1200余名街道(鄉鎮)干部包聯小區，守土盡責靠前指揮，層層帶頭立桿示范，譜寫了一曲曲抗擊疫情的先鋒戰歌。
深入開展模范機關創建行動，持續推進學校“雙帶頭人”培育工程，制定全市公立醫院黨建工作質量評價辦法，大力推動國有企業領導人員“雙向進入、交叉任職”，扎實開展快遞物流行業黨建“五個一”示范建設行動，推動成立市級快遞、物流2個行業黨委、組建74個基層黨組織，建設500個“暖新驛站”……城市各領域基層黨建工作持續提檔升級。
樹牢擔當實干導向
鍛造忠誠干凈擔當高素質專業化干部隊伍
事業發展關鍵在干部。一年來，全市組織部門圍繞市委中心工作大局，堅持適應時代要求精心育、嚴格標準條件從優選、激勵約束并重全程管、精準考核評價科學用，以隊伍高素質保證發展高質量。
樹立選人用人正確導向。嚴格落實中央和省委關于換屆有關要求，緊緊圍繞“五好”換屆目標，圓滿完成五屆市人大、市政府、市政協領導班子換屆任務。把嚴把緊政治關這個首要之關，落實《臨汾市干部政治素質考察評價辦法》，深入考察干部的政治立場、政治態度、政治覺悟和政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。圍繞事業發展精準選配干部，班子結構進一步優化，綜合素質進一步提高，整體功能進一步增強。
著力提升干部素質能力。堅持市委中心工作推進到哪里，干部教育培訓就跟進到哪里。舉辦臨汾市領導干部抓經濟運行能力提升專題培訓班，邀請省發改委、省商務廳等部門領導來臨傳經送寶，圍繞開發區建設、項目建設等內容，從實操角度進行政策性解讀、專題性輔導。市縣兩級組織部門采取“請進來+走出去”“線下+線上”相結合的方式，舉辦各類專題培訓班384期，培訓干部9.1萬余人次，幫助干部拓寬思路視野、提升履職能力。注重加強實踐鍛煉，選派65名市直單位副縣級領導干部到疫情防控一線磨煉意志、增長才干。
嚴管厚愛激勵擔當作為。發揮年度目標責任考核的“指揮棒”“風向標”和“推動器”作用，用好考核結果，激勵干部振奮精神、奮發有為。統籌用好“職務”“職級”兩道“階梯”，讓不同年齡段干部都有干勁、有奔頭。落實中央激勵干部新時代新擔當新作為的《意見》和省委《實施意見》、市委《實施辦法》以及《推進領導干部能上能下規定》，多舉措激發干部隊伍活力。堅持“凡提四必”，防止“帶病提拔”。好干部是選出來的，更是管出來的，年輕干部不能任其自然生長，必須加強動態監管。市委主要領導以上率下，與37名年輕干部代表“面對面”交流談心、談話提醒，帶動各縣(市、區)委書記、市直單位黨組(黨委)書記與707名年輕干部代表座談交流、談心談話，幫助年輕干部出點子解難題、扣好“第一粒扣子”。
實施人才強市戰略
集聚推動高質量發展的第一資源
抓人才就是抓發展，謀人才就是謀未來。2022年2月11日，市委人才工作會議召開，為全市新時代人才工作謀篇布局，寫下臨汾人才發展事業濃墨重彩的一筆。一年來，全市組織部門深入實施人才強市戰略，全方位培養引進用好人才，推動產業鏈、人才鏈、創新鏈深度融合，不斷塑造高質量發展新動能新優勢。
深化體制機制改革。先后出臺《臨汾市“十四五”打造一流創新生態實施創新驅動、科教興市、人才強市戰略規劃》《臨汾市進一步推進新時代人力資源服務業高質量發展的工作方案》等“含金量”高的人才新政，推動全市人才制度政策更加健全、培養體系更加完善、激勵保障更加有力。成立臨汾市深化市校合作服務中心，建立市校合作聯席會議制度，指導部門單位成立專門人才工作機構，配備人才工作專職人員62名，凝聚起大抓人才的強大合力。
加大人才引進力度。以“深化市校合作，實施‘雙千工程’”為抓手，堅持項目化管理、清單式推進，大力度、多領域、深層次與省內外高等院校交流合作，高層次人才引進規模質量大幅提升、布局更加合理。與清華大學、北京大學等高校簽約推進基地項目1149項，引進博士研究生544名、碩士研究生1470名，吸納接收實習實訓大學生3100余人，就業創業大學生3870人，柔性引進高校科研專家400余人，建成省級工程技術研究中心3家、重點實驗室1家，實現了“12大基地”建設全覆蓋和全市規上工業企業開展研發活動全覆蓋。建立山西建邦集團“博士工作站”、山西智創城NO.11、山西華翔集團高端鑄造國家專業化眾創空間等65個市校合作示范基地，充分發揮優質示范平臺的典型引領作用。
引育人才助推發展。引進12名中央及省科技博士服務團成員到我市掛職，推動建立各類科研平臺11個，對接合作高校(醫院、企業、科研機構等)32所，解決關鍵性技術難題22個。開展“博士專家企業行”活動，建立“政府搭臺、企業出題、高校攻關”的政校企產學研平臺，組織高校專家走訪對接企業68家，收集認領問題175個。圍繞全市主導產業與特色產業發展需求，向10個山區縣派出1200余名科技特派員，推動科技賦能、人才服務、鄉村振興有機結合。
營造拴心留人環境。堅持感情留人，完善黨委聯系服務專家制度，組織市縣兩級領導干部深入生產、教學、科研一線走訪慰問高級專家，為全市500余名臨汾市高層次人才提供健康體檢服務，進一步推動問候、問情、問需、問策常態化;堅持待遇留人，在全省率先實現高層次人才線上申報認定工作，認定高層次人才43771名，為符合條件的高學歷人才發放津補貼1196萬元;堅持保障留人，推動人才服務聯盟高效運行，市縣兩級全部設立人才服務聯盟窗口，集中統一受理人才業務，在醫療保健、交通出行、文旅休閑等方面開通“綠色通道”，發放“臨汾英才卡”3260張，形成線上線下“一站式”服務體系。全市新建成人才公寓827套、人才周轉房330余套，為高層次人才提供“拎包入住”的居住服務。
打鐵必須自身硬。過去一年，全市組織系統帶頭學習貫徹黨的二十大精神，持續提升政治素質和專業能力，大力踐行“親自、立即、馬上、現在”的工作作風，著力打造黨員之家、干部之家、人才之家，從嚴從實推進黨風廉政建設，組工干部擔當實干、干事創業的氛圍更加濃厚，組織部門“講政治、重公道、業務精、作風好”的金字招牌越擦越亮。全市組工信息工作連續兩年保持全國第一方陣，黨建研究課題獲獎總數和一等獎數量位居全省首位。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。站在新的起點上，全市組織部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實中央和省委、市委決策部署，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加過硬的作風，腳踏實地、埋頭苦干，守正創新、勇毅前行，奮力書寫臨汾組織工作新篇章。（王瑞琪 李輝）
責任編輯： 吉政
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