今年的中央一號文件首次將“持續整治形式主義為基層減負”單獨列項,釋放出越往后整治越嚴的強烈信號。基層是國家治理的最末端,也是服務群眾的最前沿,基層干事氛圍如何、干部工作狀態如何,直接關乎黨中央決策部署能否落地生效。
近些年,全國各地扎實推動整治形式主義為基層減負,取得了顯著成效。但不容忽視的是,一些地方在為基層減負時“換湯不換藥”,以“白頭”通知替代紅頭文件、用視頻會議代替現場會議,表態發言時“頭頭是道”,問題整改時卻“輕輕放下”;還有些地方“新瓶裝舊酒”,以整改為名大搞“指尖上的形式主義”和“腳尖上的形式主義”,用“數字賦能”“動能轉換”等新詞網語掩蓋整改“水分”,最終落得“竹籃打水一場空”。
形式主義為何久治難絕?說到底還是一些黨員干部政績觀錯位、責任心缺失。有的錯把“對上負責”異化為“對上應付”,熱衷于表面文章而忽視群眾“口碑”。有的大搞“拿來主義”,對其他地方的經驗做法不做研判、全盤“照抄”,結果落得“水土不服”。有的存在“路徑依賴”,安排工作時長期依賴發文辦會,一旦離開便“兩眼一黑”、無所適從。對這些干部,要早發現、早診斷、早治療,防患于未然、治病于未病。
整治形式主義為基層減負需做好松綁賦能“加減法”。要做實松綁“減法”,建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單,厘清明確權責界限,讓上級部門清楚“該管哪些事、該放哪些權”,讓基層干部明白“該挑哪副擔、該干哪些活”,切勿讓屬地管理成為上級單位避責的“護身符”;持之以恒打通跨部門、跨層級數據壁壘,積極探索“一表同享”“一表通查”,讓基層干部從報表“重圍”中擺脫出來,留出很多時間精力投身于鄉村振興、基層治理、信訪維穩等群眾最關注最急迫的“大事小情”上。要做足賦能“加法”,用好政績考核“指揮棒”,樹牢“以實績論英雄”的鮮明導向,結合本地區本領域實際,不斷優化考核指標、簡化流程形式、深化結果運用,切實做到“干什么考什么”“干得好考得好”,以考核激勵黨員干部輕裝上陣、擔當作為;精準用好容錯糾錯機制,給想為、敢為、善為的黨員干部注入“強心劑”、吃下“定心丸”,激勵他們放開手腳、大膽嘗試,實現減負增效“雙向奔赴”。(作者單位:堯都區枕頭鄉人民政府)
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