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“讓全市的民眾都能吃好飯、看好醫、上好學、就好業、居好家!”這是霍州市委、市政府對民生工作的執著追求，也是對全市人民的莊嚴承諾。

幾年來，霍州市認真踐諾，民生支出連年占到財政總支出的65%以上。經過不懈努力，如今的霍州，無論是社會的穩定、城市的建設，人民的安居、學校的擴容，還是對弱勢群體的關愛,人民群眾都切切實實看到了，感受到了，分享到了，生活變得更加省心、安心、舒心。

“政之所行，民生為先。服務好人民群眾，讓人民群眾過上幸福的生活，是我們一切工作的出發點和落腳點。

在霍州這個大家庭，我們要讓每一個人都享受到社會發展的成果，都享受到社會的溫暖!”霍州市委書記陳綱這樣表述自己的民生理念。

資助貧困學生，讓“德善”之花滿園飄香;關愛弱勢群體，讓政策的陽光照耀每個角落關愛弱勢群體，扶困助學，在霍州是社會反響最強烈的一件事。

2009年，霍州市率先出臺《四類困難家庭學生和農村80歲以上老人救助方案》，凡雙親亡故、單親亡故、父母一方重病在床、本人重大殘疾的貧困學生及農村80歲以上老人，每月均可領取100余元的困難補助，僅此一項，財政每年就要支出300余萬元。一位干部說，這一舉措開了全省先河，這不僅需要財力，更需要市領導的決心與魄力。

這一救助制度的建立，在霍州具有劃時代的意義。只要你是困難學生，向民政部門提出申請，核實公示后，即可領到補助。2014年霍州市愛心助學大會上，辛置鎮下馬洼村的梁庭瑞哽咽地說：“我一定會珍惜這份愛心，努力學習，將來做一個對社會有用的人，回報家鄉，報效祖國。”為了把愛的火炬傳遞下去，將愛心助學形成長效機制，霍州市積極動員社會力量，建立了愛心助學基金、紫云助學基金、京霍情助學基金，連續6年舉辦愛心助學大會，累計捐資1300余萬元，救助困難學生9000余人次。

“讓每一個霍州籍學生都能上得起學、上得完學、上得好學!”6年來，這一響亮的諾言真正落到了實處。

霍州市市長崔山原說：“讓公共財政的陽光普照在所有群眾身上，讓人民群眾過上有保障的幸福生活，是市政府一直努力的方向。”“今年，我們為115名肢體殘疾人每人發放機動車輪椅燃油補貼260元;投資22萬元，為40戶殘疾人家庭進行無障礙改造;將110戶精神、智力重度殘疾人低保戶納入‘陽光家園計劃’，享受政府資助;全市1023名重度貧困殘疾人獲得養老保險補貼10.23萬元，尤其新建的霍州市殘疾人綜合服務中心，設施齊備，功能完善，是集殘疾人康復訓練、教育培訓、就業服務、文化體育活動的大型場所。”說起服務殘疾人工作來，霍州市殘聯負責人滔滔不絕。

對于弱勢群體的幫扶還有很多。據了解，目前，全市共建有6所鄉鎮敬老院和一所社會福利中心，集中供養率達到100%;享受低保政策的城市居民有5000人、農村有9250人、五保戶有540人。城鄉低保的標準逐年提高，基本保障了弱勢群體的正常生活。

掌握新知識、新技能，職業技能培訓，讓城鄉勞力有了創業就業的“真本領”;搭建創業平臺，示范園區成了群眾增收致富的“綠色航母”霍州是個以“煤電”為主的傳統資源型城市，農業生產一直是個“短板”，要讓農民增收致富，必須解決好“如何種地”的問題。

2014年，霍州市搶抓新型職業農民培育機遇，積極宣傳現代農業思想，遴選出熱愛農業、愿意在農業方面創業的“好苗子”，在陶唐鄉、三教鄉和大張鎮設立培訓點，并在重點農村展業合作社和龍頭企業建立5個實訓基地，對200余名新型農民進行專業培訓，引導他們擔負起霍州市現代農業發展的“領頭雁”的責任。

“通過培訓，我們了解了新政策，學到了新知識，擴大了眼界，收獲非常大。回去后我一定要學以致用，發揮帶動作用，為霍州現代化農業發展作出更多的貢獻。”剛剛參加完培訓的陶唐峪鄉劉家莊村喬寶虎興奮地說。

如何解決好城鄉勞力的就業創業問題，霍州市一直不遺余力。2014年，通過“春風行動”、“再就業援助月”、“高校畢業生就業服務月”等活動，促進就業再就業達5000余人。安置了61名高校畢業生到基層公共服務崗位就業。幫扶了100余名大學畢業生到18家單位見習。完成下崗失業人員技能培訓、崗前培訓和創業培訓2000余人，全市農村勞動力轉移就業1522人。尤其針對社區服刑人員就業這一社會難題，霍州在臨汾市首家創辦了兩個基地：依托市技工學校建立“陽光之家”勞動技能培訓基地;依托市區永和公園建立“和諧家園”公益勞動基地。先后組織社區服刑人員參加技能培訓、創業培訓32期，開展大型公益勞動66次。

創業需要本領，需要幫扶，亦需要平臺支撐。

走進霍州市西張垣現代農業生態循環示范園區，頓覺眼前一亮。園區內，一頂頂銀白色的大棚在陽光下熠熠閃光;一排排紅頂小屋如寶石奪人眼目，恢弘氣派的產業園已成為農民增收的“綠色航母”。

40歲的邢家泉村民郭彥兵，2013年在園區租了一個大棚種植櫻桃，上半年櫻桃售價高達160元每公斤，不到一年時間，就賺了5萬塊錢。他欣喜地說：“園區交通便利，靠近城市，櫻桃成熟那幾天，每天都有不少市民前來采摘，不用自己去摘去賣，錢就進了腰包了。”為扶持農民創業，霍州市還出臺了財政補助政策：核桃栽植，每畝補貼500元;蔬菜種植，每建一畝日光溫室可獲5000元補助，每建一畝大拱棚補助1000元，并給予一年的貸款貼息;信用社對每個日光溫室給予不超過5萬元的貸款，對每個大棚給予不超過1萬元的貸款。

示范園區從2010年開始著手規劃建設，通過政府引導、財政補貼、社會參與的模式，園區目前已建設溫室360余棟，其中高標準示范溫室11棟，蘆筍棚140棟，占地1600余畝;土地流轉3000余畝。如今，西張垣現代農業生態循環示范園已完成了10萬只雞場、育苗中心、食用菌、蘆筍、花卉、核桃種植等示范基地的建設，初步形成現代農業綜合性示范園區雛形，成為一座集設施農業、循環農業、生態農業、觀光農業等為一體的現代化農業示范園，成為諸多農民創業致富的“綠色航母”。

在家中，水、電、暖、氣樣樣有保障;走出門，山清水秀，空氣清新，道路整潔，心情十分舒暢

仲冬時節，霍州市區永和公園內，各種花木層林盡染，古色古香的建筑物為公園增添了些許神韻，現代化的體育場地無不彰顯出激情與活力。漫步在公園內的人們似乎忘卻了冬天的寒冷，三五成群徜徉在園內，訴說著霍州這幾年的新變化，“你看，天變藍了，水變清了，滾滾灰塵一去不復返了，現在我們居住在這花園般的城市，多幸福啊!”近年來，霍州市凝財聚力，依托“百里汾河新型經濟帶”重要節點，瞄準“山清水秀，宜居適度”的城鄉生態建設目標，在人居環境上狠下工夫。通過落實實施生態建設、廉租房建設供應、城鄉道路改造工程、休閑場所建設、天然氣擴戶工程、熱電聯產工程等重大民生項目建設，讓群眾覺得“居好家”不只是一句響亮的口號。

“我每月掏50元錢的房租，就能住進60多平方米的樓房，真是連做夢也想不到天底下還有這樣的好事。”在霍州市安民馨苑小區，已搬進新居6個月的70歲老人郭文英激動地對記者說道,這是霍州市為低收入家庭建起的第一個集中性保障住房小區。目前該市廉租(公租)房756套全部竣工，全市已有400多戶低收入家庭入住廉租房，入住率達100%。

“以前過冬需要買煤泥燒鍋爐，花錢出力還污染空氣不說，家還燒不暖，現在用上熱電聯產集中供暖，家里每天的溫度保持在23攝氏度左右，而且清潔環保無污染，真是太好了!”霍州市河西開發區居民李梅英高興地說道。

近年來，霍州市與太原炬能公司合作，實施了總投資5億元的熱電聯產集中供熱工程。今年，該市在往年的基礎上，又投資了1.億元，鋪設了一級供熱管線14000米，支供熱管線2486米，新建和改建了10座熱換站，新增和置換230萬平方米的建筑供熱面積，為廣大居民集中供熱建立了堅實的后盾。

“昏天暗地飄然去，風景如畫正當時”。5年來，霍州市累計取締了200多家工藝落后的焦化、洗煤和冶煉企業;治理了8座煤矸石山，填土栽樹、恢復植被數千畝，完成造林3萬余畝;引進新能源天然氣，年內用戶達3萬戶;投資5億元實施了熱電聯產供熱工程，供熱面積已實現230萬平方米;斥資1.7億元建設使用了污水處理廠和垃圾處理場。目前，城市垃圾無害化處理和污水處理率達到100%，城區天然氣覆蓋率和熱電聯產供熱覆蓋率均達95%以上。

道路交通的發達程度、城市綠化面積是評價一個城市現代化的重要標志。針對群眾反映比較集中的因去年安裝天然氣、暖氣管道造成市區路面破損的問題，該市實施了“8+2”城市道路改造工程，總投資2億多元，涉及市區10條道路，共計14公里。目前工程已完成9條，剩余1條正在積極推進。為打造“生態宜居”城市，該市又對境內23.4公里的汾河霍州段實施生態治理，對南澗河、對竹河實施綜合治理，對主 要交通干線通道綠化和汾河沿線荒山綠化，“一河清水，兩岸錦繡”的畫卷正展現在人們面前。

信息化建設為教育事業插上了騰飛的翅膀;新建、改擴建幼兒園，解決了家長的心頭之憂;醫療服務“零距離”、心貼心”，老百姓看病就醫吃上了“定心丸”

教育是民生改善的重要組成部分。霍州市不斷改善辦學條件，提升教育品質，力求讓所有的孩子都能享受到優質教育資源。

近年來，該市不斷加大教育投入，先后進行了“中小學危房改造”、教育信息化建設、新建改擴建幼兒園等一系列工程。

霍州教育局一位干部充滿期待地說：“通過信息化建設，未來霍州市將逐步實現全市、全省乃至全國名校優質教育資源的共享，實現課堂教學、教師教研、學生學習及家校互動、師生互動的信息化，真正實現教育事業均衡發展。”從2013年開始，霍州著力構建“三通兩平臺”，即寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，以及教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺。截至目前，已有3所高中、16所初中和2所小學完成寬帶接入，實現班級多媒體設備的全覆蓋，建設計算機教室28個，錄播教室3個。“多媒體教學最大的好處就是，板書少了，節省時間了，知識容量大了，效率高了，課堂互動效果也非常好。”霍州三中教師韓秀菊說。

針對入園難、入園貴的問題。3年來，霍州每年投入1000多萬元，用于新建、改擴建幼兒園，改善教學設施和辦學條件。截至2014年年底，已建立公辦、民辦合格園49所，解決了全市9000多名幼兒的入園難問題。李曹鎮石鼻村村民劉某說：“我家離城有點遠，附近又沒有正規的幼兒園，私立的幼兒園費用高，負擔不起，這下好了，鎮上中心幼兒園建到了我們村，我的兒子可以就近入園了!”醫療衛生是老百姓很關注的民生大事。多年來，霍州不斷完善城鄉醫療衛生服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、廉價公共衛生和醫療服務。

截至今年，霍州市城鎮居民基本醫療保險參保達32136人，新型農村合作醫療參保166040人，參合率達97%。為進一步方便群眾就醫，霍州市不斷優化運行機制，創新服務。衛生部門組織各醫療單位深入農村社區巡回義診;以鄉為單位，新型農村合作醫療管理中心組織工作人員入村辦公，在家門口為農民辦理醫療報銷手續;市人民醫院定期聘請全省一流專家到霍坐診，讓群眾在家門口就能享受到全省一流的醫療技術服務。醫療保障事業快速發展，讓老百姓看病就醫吃了“定心丸”。

一項項承載民生關懷的舉措，折射出霍州市時時事事以“民生為重”的執政理念。“吃好飯、看好醫、上好學、就好業、居好家”，隨著“五好”民生目標的不斷刷新，霍州人民的幸福指數也在不斷地攀升著。(記者 陳明 陳華 董梟)