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新時期如何進一步加強機關黨的建設工作?臨汾市國稅局機關黨委圍繞黨的十八大精神，緊密結合行業實際，進行了一些有益的探索，在加強黨員學習、教育、管理和監督等四個環節上下工夫，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用，使黨員隊伍的凝聚力和戰斗力得到全面提升。現結合工作實踐，談談對加強機關黨建工作的幾點思考。

一、豐富學習內容，注重教育質量，提升黨員整體素質機關黨委把加強黨員學習教育作為提升黨員素質的重要手段，結合稅收工作實際，制訂系統的學習計劃，組織開展了內容豐富、形式多樣的學習活動。

一是開設道德講堂，定期舉辦道德講座。機關黨委認真籌劃，精心準備，從2013年9月就全面啟動了以唱道德歌曲、誦道德文章、聽道德講座、講道德事跡為固定環節的道德講堂活動。道德講堂一月定期開展一次，機關黨委統籌組織，各支部輪動主持宣講。并多次舉辦專題學習教育講座，有《道德實踐與思考》、《構建和諧心靈，成就美好人生》、村支書的先進事跡報告等。通過舉辦“道德講堂”活動，營造道德文化氛圍，提升道德修養。

二是著眼中心任務，開展黨員日常道德教育。機關黨委把每周二下午定為固定學習時間，圍繞稅收中心工作，開展日常道德教育。先后組織黨員干部參加道德經典講座、職業操守專題教育、廉政專題教育。重點觀看《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》、《第一書記》、《楊善洲》、《郭明義》等多部優秀影片，并通過組織撰寫心得體會，進一步培養黨員干部們心系百姓的公仆意識，樹立無私奉獻的高尚情懷。

三是重點加強黨的群眾路線教育相關學習。群眾教育活動開展以來，機關黨委精心部署，統籌工作與學習，做到自選動作與規定動作有序銜接。在學習原則上，始終堅持認真嚴肅，堅持正面教育為主;在學習安排上，每天一項學習內容，每周至少一次集中學習，每月一篇學習心得;在學習內容上，做到規定篇目與自選資料相結合，系統內外資料相結合;在學習形式上，堅持黨組中心組帶頭學、局領導宣講學、支部集中學、主題實踐學、討論交流學、個人對照學等多種形式相得益彰。機關黨委還組織開展了基層黨組織書記專題培訓，并將各單位好的經驗做法在會上進行了交流，全方位、多角度促進了群教活動學習成果的落實。可以說，這些主題突出、內容豐富、形式多樣的學習活動使全體黨員進一步補了鈣、提了神、醒了腦，機關真學實干的風氣日益濃厚。

二、緊密結合實際，開展主題實踐，依托載體實施服務機關黨委堅持“與稅收工作緊密結合，與崗位特色緊密結合，與群眾需求緊密結合”的指導思想，組織各支部開展主題實踐活動，機關各黨支部充分發揮本支部特點，展開了一系列主題鮮明、效果顯著的活動。

一是組織扶教助學。機關一支部、二支部把開展支教助學活動作為提高黨性修養和履行社會責任的有效載體。一支部兩次前往汾西縣佃坪鄉東峪村小學進行愛心捐助，送去電腦、書籍、學習用品等，給孩子們送去關懷和祝福。二支部啟動“傳遞正能量，接力助學夢”一對一幫扶助學活動，與大寧縣14個單親、失親在讀的貧困學生結對子助學，通過經濟援助、學業幫扶等多重幫扶，持續扶助學生們直至高中畢業。

二是開展社會公益活動。三支部在3月5日，積極學習雷鋒精神，到屯里鎮進行了義務植樹，為綠色臨汾貢獻了一份力量。稽查局支部為堯都區土門永榮實業有限公司的殘疾職工送去了御寒冬衣，以實際行動關心弱勢群體，并發出“無償獻血”倡議，組織黨員干部奉獻愛心、救死扶傷。直屬局支部進行了公共環境的衛生清掃，在廣場發放環保袋，用實際行動美化我們的家園。

三是進行義務稅收宣傳服務。直屬局、車購分局開展圍繞中心工作、提升服務水平為主題的實踐活動。直屬局支部前往大企業開展稅法宣傳和辦稅輔導活動，幫助企業健全稅收管理制度。車購稅分局黨支部深入汽貿企業設立咨詢服務臺，發放稅收宣傳資料，建立定期聯系制度，將納稅服務前移。

主題實踐活動的廣泛開展，有效拓寬了黨員們的服務對象和范圍，極大的提高了機關黨員干部們參與活動的熱情，受到了廣大群眾的認可和歡迎。

三、夯實黨建基礎，創新管理模式，提升層級管理水平機關黨委把“黨支部、黨員承諾踐諾評議”活動作為強化支部建設、提升層級管理水平的切入點，組織各支部、黨員結合本支部特點、崗位職責，圍繞群眾關心、反映強烈的問題確定了承諾事項。

一是在“承諾”環節，提出具體措施，明確責任人。各支部通過召開支部會議，征求群眾意見，對“三會一課”、黨員管理、主題實踐、落實“三個三”等四方面內容作出承諾;每個黨員根據自身發展需求對自身建設、崗位、實事三方面的內容進行承諾。“承諾”實事求是，具有可操作性，保證了制定目標具體實際，便于操作和監督考核。

二是在“踐諾”環節，采用上級黨組織督查和自查的形式進行。黨委對各黨支部、黨支部對每個黨員的承諾完成情況進行監督，各支部、黨員按期開展自查，對承諾完成情況梳理匯總，整改提高。踐諾過程實證齊備，環環相扣，做到了規定程序到位不走樣。

三是在“評議”環節，認真進行“回頭看”評議。針對支部、黨員的內部評價結果，結合年底民主評議黨員活動推動開展，最終與支部、黨員爭先創優掛鉤，使“評議”的結果得到合理運用，激發“承諾踐諾評議”活動的生機活力。

“承諾踐諾評議”活動融入臨汾國稅特色，形成了具有行業文化的黨建工作亮點。

通過“承諾踐諾評議”，黨支部、黨員的工作任務得到進一步細化，服務意識大幅提升。

四、完善監督職能，建立長效機制，促進制度科學規范機關黨委一直致力于提高機關黨員監督的實效性，先后建立健全了黨建工作十大長效機制，使黨建制度更加完善具體，便于操作執行。

一是嚴格黨員教育制度。機關黨委健全并嚴格執行《“三會一課”制度》，使各黨支部明確了“三會一課”的工作任務、要求等內容，使黨員學習教育常規化制度化。建立健全《黨員教育長效機制》，對黨員日常教育的指導思想、目標任務和方法形式進行了拓展和規范。制定出臺《開展主題實踐活動制度》，組織開展主題鮮明、形式多樣的實踐活動，使黨員干部在主題活動中受到教育，提高認識。

二是嚴格黨員管理制度。健全《黨建工作責任制》，明確各級黨組織的主要任務、工作目標、工作職責，使黨建工作有的放矢，便于操作。建立《黨員承諾機制》，黨員干部明確工作職責，提高服務意識。通過完善《激勵表彰機制》和《爭先創優機制》，增強黨員榮譽感和責任感，營造弘揚先進、鞭策后進的良好氛圍。規范《發展黨員工作制度》，把好“入口關”，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

三是嚴格黨員考核制度。考評的目的是為了進一步明確黨建工作職責，強化責任意識，為此機關黨委制定出具體責任目標，健全完善了以督促、檢查、考核、評比、獎懲為主要內容的《黨員考核評價制度》、《黨員點評機制》，實現對每個黨員全方位的考核評議，提高黨員隊伍的整體素質，督促整改提高。

機關黨建工作是一項基礎性工作，是高質量完成機關工作的保證，不僅需要給黨員們輸入大量正能量的學習內容，組織開展靈動多彩的教育活動，進行科學化的黨員層級管理，建立健全實用便行的監督機制，更需要在實踐中創建工作新思路，探索工作新方法，拓寬工作新局面，緊緊圍繞稅收中心工作，全面提升機關黨建工作水平。

(作者單位：臨汾市國稅局 劉鐵英)