日韩午夜av,91精品国产综合久久婷婷香蕉 ,欧美日韩免费高清一区色橹橹,国产精品99久久久久久动医院

黨的“十八大”提出了實現全面建成小康社會的宏偉目標，實現這一宏偉目標最大的難點和重點在“三農”，在于占國土面積93%、人口85%的縣域，縣域發展在全面建成小康社會的進程中具有舉足輕重的作用。

一、加快發展縣域經濟對臨汾轉型跨越發展的戰略意義

縣域經濟是指在縣級行政區劃的地域內統籌安排和優化經濟社會資源而形成的開放的，具有地域特色的區域經濟，是工業經濟與農業經濟的交匯點，也是宏觀經濟與微觀經濟的銜接處。

1.加快發展縣域經濟是統籌城鄉發展、解決“三農”問題的必然選擇。

目前，我市城鄉發展不平衡問題較突出，城鄉居民收入差距呈逐年擴大趨勢。2000年，全市城鄉收入比為1.894:1;“十五末”是2.361:1，“十一五”是2.616:1;2012年2.627:1。造成差距主要是工資性收入偏低，2012年末，全市城鎮居民工資性收入占人均可支配收入88.2%，農民工資性收入占人均收入的比重為53.8%，兩者對比4.31：1。導致城鄉差距的核心是縣域經濟不發達，工業化程度不高。

2.加快發展縣域經濟是促進區域協調發展、全面建成小康社會的客觀要求。

受自然資源、經濟發展基礎等諸多因素的影響，全市區域間經濟發展很不平衡。2012年全市17個縣(市、區)中，縣域經濟總量排在前7位的是平川7縣(市、區)，地區生產總值899.3億元，占到全市1220.5億元的73.7%;山區10個縣中居前位的是鄉寧、古縣、安澤、蒲縣4個煤炭縣，剩下的6個縣經濟總量僅為93.4億元，占7.6%。從財政收入情況看，2012年末超10億元的有9個縣(市、區)，其中5個是平川縣、4個是上述的煤炭縣，其余8個縣財政收入合起來只有24.2億元，占全市的12%,差距明顯。

3.加快發展縣域經濟是推動工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展的重要平臺。

目前，我市仍是以煤、焦、鐵、電力、化工為主導的產業結構，接替產業尚未形成規模，農業產業化水平還較低，尚未形成生產專業化、產品商品化、服務社會化的現代農業產業化格局。

全市城鎮化水平還不高。縣域經濟是工業化、信息化、城鎮化與農業現代化的一個交匯點。發展縣域經濟，可使優勢特色產業進一步發展、提升，推進工業化進程，促進產業集聚、人口集聚，推進城鎮化進程。

4.加快發展縣域經濟是臨汾轉型跨越發展的現實要求。

從經濟總量來看，2012年末臨汾市地區生產總值位居全省第4，但若按縣域平均計算，全市平均每縣是71.79億元，僅占全省平均水平的70%;從財政收入看，總量居全省第7位，但若按縣域平均計算，全市平均每縣是11.86億元，僅占全省平均水平的53.25%。

與全國縣域經濟情況對比看，2011年年底，全國1993個縣域經濟單位的平均規模是121.1億元，山西省96個縣域經濟單位平均規模是68.93億元，臨汾市16個縣域經濟單位(剔除堯都區)是56.68億元。從地方財政一般預算收入看，臨汾市16個縣域經濟單位是3.81億元，在全省居第8位。2011年，全國地方財政一般預算收入超10億元的縣(市)有330多個，而我市只有1個鄉寧縣(10.3億元)。

通過對比我們可以看到，臨汾的縣域經濟發展與全國、全省水平都有一定的差距。反過來看，臨汾縣域經濟發展的空間很大，欲強市必先強縣，如何使臨汾的縣域經濟走上特色發展、富民發展、綠色發展和幸福發展的道路，對臨汾轉型跨越發展至關重要。

二、臨汾市加快發展縣域經濟的戰略重點

1.要把發展縣域經濟同發展特色經濟結合起來，“宜農則農”、“宜工則工”、“宜商則商”“宜游則(旅)游”，立足縣域資源優勢和區位優勢，走特色發展之路;2.要把發展縣域經濟同扶持農業產業化龍頭企業結合起來，完善公司加基地加農戶，公司加協會加農戶，服務站加協會加農戶等多種產業化機制，農業產業化經營是富民強縣的有效途徑;3.要把發展縣域經濟和小城鎮建設結合起來。要以“百里汾河新型經濟帶”建設為軸心，不斷加快城鎮化進程，按照“一帶兩圈多點”的城鎮發展布局，高起點規劃城鎮發展;4.要把發展縣域經濟同帶動農村富余勞動力轉移結合起來，同促進農民增收結合起來。縣域經濟是要富民強縣，富民就是農民收入的增加，強縣就是縣級財力增加，這兩個方面要統一起來;5.要把發展縣域經濟同園區建設結合起來，以工業園區建設為重點，實現縣域工業新突破。依托產業集聚區和專業園區，培育主導產業，發展特色產業集群，大力發展縣域經濟;6.要把發展縣域經濟同招商引資結合起來，出臺相應的政策予以鼓勵引導。要從放寬政策、改善環境、強化服務入手，緊緊抓住沿海發達地區產業和資本加速向內陸地區轉移的機遇，大力招商引資，積極承接產業轉移，以更加開放的姿態、寬廣的胸懷、開明的政策和更富有吸引力的發展環境，吸納和聚集各類投資者創業發展。（張增福）