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群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)的根基。國有企業(yè)踐行群眾路線，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的基本要求，也是推進(jìn)自身改革發(fā)展的重要法寶。

一、群眾路線是國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)使命的重要法寶習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ);強(qiáng)調(diào)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，最重要的就是靠堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。這指明了國有企業(yè)肩負(fù)著鞏固黨執(zhí)政政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)的使命;國有企業(yè)要擔(dān)當(dāng)光榮使命，必須踐行群眾路線。

群眾路線是國有企業(yè)鞏固黨執(zhí)政政治基礎(chǔ)的著力點(diǎn)。全心全意依靠工人階級是我們黨一貫堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。習(xí)近平總書記在同勞模代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人最集中的地方，國有企業(yè)職工是黨執(zhí)政最可靠的政治基礎(chǔ)。國有企業(yè)必須始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持工人階級主人翁地位，以共同理想信念團(tuán)結(jié)職工群眾，切實(shí)維護(hù)職工群眾權(quán)利，密切黨與工人階級的血肉聯(lián)系，把職工群眾牢牢團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，保持黨在職工群眾中的深厚威信和強(qiáng)大的動員能力。中國華電集團(tuán)公司黨組自覺踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系職工群眾，順應(yīng)職工群眾對發(fā)展的新期待，緊緊依靠職工群眾推進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工協(xié)調(diào)發(fā)展。

有諺語說，“貼著地面的小草，大風(fēng)也拔不起來”。只有全心全意依靠職工群眾，真誠代表最廣大職工群眾的根本利益，才能使黨的主張和決策得到廣大職工的衷心擁護(hù)，黨執(zhí)政興國的政治基礎(chǔ)才能不斷得以鞏固。

群眾路線是國有企業(yè)鞏固黨執(zhí)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的活力源。國有企業(yè)肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、鞏固中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度根基的重要使命。國有企業(yè)活力的源泉與動力，來自于職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。2013年我國國有資產(chǎn)總額91.1萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤2.4萬億元，79家企業(yè)進(jìn)入《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng);培育產(chǎn)生了載人航天、繞月探測、深海鉆井平臺、深潛探測等領(lǐng)域一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際先進(jìn)水平的重要成果;“走出去”成為開拓國際市場的主力軍，帶動民營企業(yè)獲得品牌、技術(shù)與利潤。取得這樣輝煌的成就，靠的就是國有企業(yè)數(shù)以千萬計(jì)忠誠黨和國家的經(jīng)營人才、科技工作者、技能專家、技術(shù)工人、國際化人才及其他勞動者團(tuán)結(jié)一心的拼搏努力。

隨著我國轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級步伐的加快，國有企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定面臨新的任務(wù)與課題。“眾人拾柴火焰高”，國有企業(yè)要履行好鞏固黨執(zhí)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的使命，必須發(fā)揮企業(yè)黨組織的群眾工作優(yōu)勢，集聚職工群眾智慧力量，全心全意依靠職工謀發(fā)展，把路線指引轉(zhuǎn)化為同向行動和集體合力。中國華電成立11年來，資產(chǎn)總額從835億元增長7.8倍達(dá)到6544億元、發(fā)電裝機(jī)從2500萬千瓦增長4.5倍達(dá)到1.1269億千瓦、煤炭產(chǎn)業(yè)從零起步到控股產(chǎn)能6495萬噸/年、清潔能源裝機(jī)比重接近1/3，海外事業(yè)蓬勃發(fā)展，在世界500強(qiáng)中排名提升44位居389位，最重要的經(jīng)驗(yàn)，就是深入踐行黨的群眾路線，形成了十多萬干部群眾同心同德貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署、齊心協(xié)力壯大企業(yè)實(shí)力、一心一意謀求科學(xué)發(fā)展的浩蕩洪流。

群眾路線是國有企業(yè)鞏固黨執(zhí)政社會基礎(chǔ)的出發(fā)點(diǎn)。國有企業(yè)作為全民所有制企業(yè)，從誕生之日起就被賦予了促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕、維護(hù)黨執(zhí)政興國社會基礎(chǔ)的重大使命。作為保證社會公平的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，無論是建國初期還是改革開放后，國有企業(yè)都把促進(jìn)民生穩(wěn)定、增強(qiáng)社會效益作為重要責(zé)任，可靠生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、節(jié)能環(huán)保、支持公益、維護(hù)穩(wěn)定，積極吸納就業(yè)、扶危濟(jì)困、上繳利稅，成為維護(hù)社會穩(wěn)定、人民生活安定的最積極和最重要因素之一。以國有電力企業(yè)近年實(shí)踐為例，2008年前后在發(fā)電行業(yè)大面積虧損、部分非國有發(fā)電企業(yè)停產(chǎn)避虧的情況下，國有電力企業(yè)巨虧保電;在歷次抗震救災(zāi)、抗冰保電、抗旱防汛等關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙稀⒖康米　Ｔ偃纾袊A電在“十一五”期間主要污染物排放減少49.7%，降幅超過全國35.41個(gè)百分點(diǎn);11年來累計(jì)向社會捐助逾5億元。正是因?yàn)閷χ袊厣鐣髁x事業(yè)發(fā)展的使命感、對人民群眾的責(zé)任感和深厚感情，才讓國有企業(yè)做到在各個(gè)時(shí)期甘于犧牲自身利益、勇于迎難而上，成為鞏固黨執(zhí)政社會基礎(chǔ)的堅(jiān)強(qiáng)力量。

二、群眾路線是國有企業(yè)深化改革的重要法寶黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革重要部署，強(qiáng)調(diào)必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活動、控制力、影響力，同時(shí)提出了國企改革的一系列新思路、新舉措、新任務(wù)。推進(jìn)國企改革，完成各項(xiàng)改革任務(wù)，必須把群眾路線作為深化改革的價(jià)值觀、主體觀、方法論。

群眾路線指明了深化國企改革的價(jià)值觀。改革是為了讓群眾更多受益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。三中全會明確提出，全面深化改革以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國有企業(yè)作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，深化改革的目的，應(yīng)當(dāng)是鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動我國社會主義事業(yè)由初級階段向高級階段發(fā)展。群眾路線為國有企業(yè)深化改革提供了基本的價(jià)值取向，這就是為民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)報(bào)國、規(guī)范經(jīng)營、公平競爭、追求效率、成果共享，等等。全會作出以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任為重點(diǎn)進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的決定，及發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等制度安排，也都體現(xiàn)了這些價(jià)值取向。中國華電在研究、制定、實(shí)施全面深化改革思路舉措的過程中，正確處理出資者、管理者與職工群眾的關(guān)系，正確處理經(jīng)營者激勵與勞動者分配的關(guān)系，正確處理效率與公平的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系等，讓國家社會和職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。國企改革意義重大又深刻復(fù)雜，只有堅(jiān)持“為民”的價(jià)值取向，把一切為了職工群眾和廣大人民群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能保證正確方向、找到正確方法、實(shí)現(xiàn)順利推進(jìn)。

群眾路線明確了國企改革的主體觀。讓職工群眾成為國企改革的支持者、推動者、實(shí)踐者，是改革取得成功的基本保證。列寧早就指出，“不激發(fā)一直沉睡的廣大人民的積極性，就談不上什么革命的改革”。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度是深化國企改革的重點(diǎn)，而堅(jiān)持群眾在推動改革中的主體地位，是國有企業(yè)治理制度改革成功的重要保證。毛澤東同志在《愚公移山》中講到，“我們也會感動上帝的。這個(gè)上帝不是別人，就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山，有什么挖不平呢?”依靠群眾撼山易，脫離群眾搬磚難。全面深化改革也是移山清路的過程，只有緊密依靠職工群眾，才能移走體制機(jī)制上的攔路大山。中國華電把建立完善“董事會決策、經(jīng)理層執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督”的治理體系作為改革重要目標(biāo)，在推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的過程中，堅(jiān)持保障職工群眾對重大決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極推進(jìn)建立職工董事、職工監(jiān)事制度，發(fā)揮各級職代會作用，大力推行企業(yè)事務(wù)公開、民主管理，保障職工民主權(quán)利，職工參與企業(yè)改革的熱情高漲，企業(yè)科學(xué)決策水平得到了有效提高。

群眾路線提供了深化國企改革的方法論。“千百萬創(chuàng)造者的智慧會創(chuàng)造出比一種最偉大的天才預(yù)見還要高明得多的東西。”深化國企改革，必須從群眾中找辦法、從實(shí)踐中找對策。中國華電在推進(jìn)企業(yè)改革的過程中，把群眾路線作為改革路線圖的坐標(biāo)，統(tǒng)籌三個(gè)維度協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是處理好頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的關(guān)系，既善于集中群眾意見形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)整體推進(jìn)，又善于在基層群眾的成功實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)，然后再上升為改革的普遍規(guī)律。二是把改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，對于方向明、見效快、群眾擁護(hù)的改革抓緊推進(jìn)不拖延，對于拿不準(zhǔn)需要進(jìn)一步研究論證的問題，先試點(diǎn)在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、聽取群眾意見再推開。正如毛澤東同志所說，“有許多時(shí)候群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒有這種覺悟，群眾還沒有決心，還不愿實(shí)行改革，我們就要耐心地等待;直到經(jīng)過我們的工作，群眾的多數(shù)有了覺悟、有了決心，自愿實(shí)行改革，才去實(shí)行這種改革”。三是設(shè)立新制度都經(jīng)過周密論證，經(jīng)過群眾實(shí)踐的檢驗(yàn)成熟可行后，才頒布實(shí)施，然后廢除原有制度，做到先破而后立。

三、群眾路線是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要法寶習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)能不能科學(xué)發(fā)展直接關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，關(guān)系國計(jì)民生和國家戰(zhàn)略安全。群眾的智慧、力量是推動社會發(fā)展進(jìn)步的根本動力，更是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵要素。

群眾智慧是引領(lǐng)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想源泉。樹木從泥土中吸取營養(yǎng)，群眾的智慧無窮無盡。科學(xué)發(fā)展要以科學(xué)理論為指導(dǎo)。但是科學(xué)理論、正確思想從哪里來，只能從群眾的社會實(shí)踐中來。只有虛心地向人民群眾學(xué)習(xí)，把群眾的知識和經(jīng)驗(yàn)集中起來，化為系統(tǒng)的更高的知識，才能具體而有效地去啟發(fā)群眾的自覺、指導(dǎo)群眾的行動。中國華電黨組以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、國家“十二五”規(guī)劃和能源產(chǎn)業(yè)政策，在全公司范圍內(nèi)開展了“跳出華電看華電、科學(xué)發(fā)展上水平”大討論，舉辦解放思想大討論1113場次，黨員干部撰寫調(diào)研報(bào)告3306篇，集中群眾智慧、吸收群眾意見，運(yùn)用馬克思主義世界觀、方法論，集思廣益破解難題，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展理念、發(fā)展思路的變革，提出了“可持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值”重要理念和“四個(gè)有利于”工作原則，確定了“打造價(jià)值華電、綠色華電、創(chuàng)新華電、幸福華電、陽光華電”，實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的愿景目標(biāo)，明晰了發(fā)電為主體，煤炭、金融、工程技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本構(gòu)架，確定了“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、補(bǔ)短板、上水平”的工作思路和“抓班子、帶隊(duì)伍、促改革、推發(fā)展”的黨建工作總體要求，在公司系統(tǒng)形成了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的共同理想、統(tǒng)一意志和行動指南。近幾年，面對經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、電煤價(jià)格大幅上漲、自然災(zāi)害頻發(fā)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，公司黨組依靠黨的科學(xué)理論的指導(dǎo)和企業(yè)正確理念的引領(lǐng)，全面完成國有資產(chǎn)保值增值任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)，發(fā)展趨勢明顯向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力有了質(zhì)的提高。正是因?yàn)橹覍?shí)踐行群眾路線，才讓中國華電實(shí)現(xiàn)了“鳳凰涅槃”。

群眾實(shí)踐是推動國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭力量。俗話說，一個(gè)人渾身是鐵也打不了幾根釘。“思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人。”人民群眾是社會物質(zhì)財(cái)富和社會精神財(cái)富的創(chuàng)造者，只有把來自群眾的正確思想理論，變成群眾實(shí)踐的力量，才能實(shí)現(xiàn)對客觀世界的改造。所謂發(fā)動群眾和組織群眾，主要就是去引導(dǎo)和教育廣大群眾的自覺性與主動性;只有廣大群眾都有了覺悟，有了熱情并行動起來的時(shí)候，才能有群眾的事業(yè)。群眾工作優(yōu)勢是國有企業(yè)政治優(yōu)勢的重要構(gòu)成，群眾力量是國有企業(yè)最強(qiáng)大的力量。我國國有企業(yè)的發(fā)展史，就是一部依靠群眾、動員群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，職工群眾創(chuàng)造的“鞍鋼憲法”、大慶會戰(zhàn)與“鐵人”精神、青藏鐵路建設(shè)等物質(zhì)、精神與制度成果無不閃耀著智慧與力量的光輝。中國華電尊重職工群眾主體地位，發(fā)揮職工群眾首創(chuàng)精神，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度，系統(tǒng)開展“積聚力量、建功華電”勞動競賽，深入推進(jìn)職工素質(zhì)提升、技術(shù)比武、“五小”、QC、合理化建議等創(chuàng)新創(chuàng)效活動，僅2012年職工就提出合理化建議32996條，開展科技攻關(guān)、技術(shù)革新4832項(xiàng)，全員參與降本增效，保證了安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，廣大干部職工迸發(fā)出了立足崗位建功立業(yè)的熱情，形成了齊心協(xié)力共創(chuàng)華電事業(yè)、萬眾一心共推科學(xué)發(fā)展的生動局面。實(shí)踐反復(fù)證明，只有踐行群眾路線、集聚群眾力量，企業(yè)才能干大事、干成事，才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

群眾利益是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展，核心是以人為本。“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)”。我國國有企業(yè)之所以能夠成為維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會和諧的重要保障，重要一點(diǎn)就是把讓人民共享發(fā)展成果、改善職工生活作為長期堅(jiān)持的重要方針，“民惡憂勞，我佚樂之;民惡貧賤，我富貴之;民惡危墜，我存安之”。中國華電在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，旗幟鮮明地將打造“幸福華電”作為公司愿景之一，堅(jiān)持教育群眾和服務(wù)群眾相統(tǒng)一，在推動企業(yè)管理創(chuàng)新、效益提升的同時(shí)，盡力滿足職工合理的利益訴求，既努力把職工收入“蛋糕”做大，又注意把“蛋糕”分好，既解決思想認(rèn)識問題，又解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，不斷提高職工的幸福指數(shù)，僅2013年就為病困職工“送溫暖”投入資金1281萬元。同時(shí)，開展經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)，評聘職工“專家”，打通職工職業(yè)發(fā)展通道，將實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人價(jià)值與推動企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展相協(xié)調(diào)。

——摘自《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》 李慶奎