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如何把“定查評”工作法規范運行好

2013-08-31 10:14:15 來源:臨汾新聞網

根據市委組織部統一安排,今年在原來農村實行“兩定一查三評”制度和各領域試點的基礎上,全面推行“定、查、評”工作法。如何把“定、查、評”工作法規范運行好,鄉寧縣把這一工作法作為凝心聚力、促進發展和全面服務小康建設的有力抓手,用“4+1”的辦法(即年初“定”的時候進行“四定一公開”;年中“查”的時候進行“四查一反饋”;年終“評”的時候進行“四評一考核”),緊扣工作實際,全力推廣實施,把年度目標中的好事辦好、好事辦實。在具體操作中,狠抓了“定、查、評”三個關鍵環節和“年初、年中、年終”三個時段,這一辦法在實踐中獲得好效應。

立足實際,確保制定目標的科學性在確定“三定”目標內容上,緊貼實際,突出發展,把目標量化、具體化、有形化,使之真正具有操作性、時效性和激勵性。具體突出了四個圍繞:一是圍繞全縣“轉型跨越、爭創一流,再造一個新鄉寧”的戰略定位定目標。爭創一流的目標定位能夠激活全縣基層黨組織的活力、壯大集體經濟、起到黨員干部的帶頭示范作用;二是圍繞全縣的主導產業和調產項目定目標。抓好煤炭、核桃、生態等項目建設,進行“五城聯創”改善基礎設施,為經濟建設的長遠發展增強后勁;三是圍繞群眾熱切盼望,多年未能解決的熱點、難點、焦點問題定目標;四是圍繞提高干部素質,強化干部培訓定目標。在“三定”工作中突出培訓,舉辦干部大講堂,提高黨員干部的整體素質,解決黨員干部在經濟建設中發揮作用的瓶頸問題。在確定“三定”目標方法程序上,主要抓了支部擬定、“兩委”或班子會議商定、黨員大會議定、村民會議或職工大會決定并及時將目標公開五個環節,突出了四個到位。一是征求意見到位。明確要求各級黨組織采取發放征求意見卡、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱等形式,廣泛聽取群眾意見,爭取干部群眾的支持與參與。二是確定目標到位。各級黨組織,采取自下而上提出、自上而下溝通的辦法,確定本年度“三定”目標。三是責任分解到位。將每項目標、每項實事,落實到人,做到項項任務有人抓、件件實事有人辦。四是公示目標到位。將“三定”目標以及責任人、完成時限及時向社會公布,接受群眾監督。今年全縣在確定“三定”目標過程中,各級黨組織先后召開各類座談會320余次,走訪群眾1500余人次,發放征求意見表1.5萬余份,梳理匯總群眾意見1100余條,確定經濟(業務)發展大事388件,改善民生實事469件,群眾反映熱點291件。

強化督查,確保執行目標不落空通過建立嚴格的工作制度,狠抓“三定”目標的落實,具體實行了五項制度:一是實行目標責任制管理。即針對各領域黨組織以及黨員干部的不同職責分別制定不同的目標責任,并將目標責任的完成落實情況作為年終評議的重要內容進行獎懲兌現。二是實行工作月報制。確定每月最后一周的周五為“三定”工作報告日,逐級將本月的“三定”工作進展情況、存在問題和改進措施向上一級進行書面匯報。三是實行季進度公示制。確定每季最后一周的周一為公示日,各級黨組織把“三定”工作進展情況逐項進行公布,接受群眾監督。四是實行年中督查反饋制。年中采取“四查一反饋”的辦法(基層黨組織自查、黨委或系統黨組織互查、上級黨組織督查、縣委組織部巡回抽查和結果反饋)對基層黨組織所定目標推進落實情況進行全面督查。每年8月前后縣委組織部分別由副部長帶隊組成督查組,采取“聽匯報、看現場、查資料、訪群眾、評進度”相結合的方法,進行巡回督促檢查,檢查結果在全縣通報。五是實行年終考評“一票否決”制。把“三定”目標完成情況作為考核干部、選任干部、評模選優的基本尺度,嚴格獎懲兌現,目標完成好的表彰獎勵,目標完成差的通報批評、不能評模授獎、不能定為優秀。

科學考評,增強黨員干事業的動力在“三定”工作的考評上主要采取了上下結合的方式和“四評一考核”的辦法:一是自己評。定期組織召開評議匯報會,對落實情況進行評議,查找存在的問題和不足,明確努力方向和爭創目標;二是群眾評。通過意見箱、邀請“兩代表一委員”評議、開展群眾滿意度調查,不定期進行集中評議,評議結果在窗口公開欄上公布;三是領導評。建立領導點評機制,按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評,肯定成績,指出問題,明確方向;四是組織評。在述職述諾、接受質詢、領導點評的基礎上,組織參會人員進行測評,根據所定目標完成情況,分別對黨組織投出“好、較好、一般、差”,對班子成員投出“優秀、稱職、不稱職”,對黨員投出“優秀、合格、不合格”等次。對完不成目標任務者實行“一票否決”,嚴格獎懲兌現。

通過開展“定、查、評”工作,感到各級領導班子帶領群眾致富奔小康的意識更強了,各級領導干部和黨員在群眾心目中的威信更高了,群眾上訪現象和矛盾糾紛明顯少了,重點工作的落實更容易了。通過近半年來的探索實踐,也深切體會到,要科學運用“定、查、評”工作法,必須抓住關鍵,定好全年目標任務;必須廣泛發動,充分調動廣大干群的積極性;必須規范運作,確保程序科學、操作嚴謹;必須分類指導,因地制宜地開展工作,使“定、查、評”工作法真正成為加快全面建成小康社會和建設服務型黨組織的有力抓手。 (作者單位:鄉寧縣委組織部)賀軍軍

責任編輯:劉靜

 
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