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國有國法，黨有黨規，黨章是最根本的黨規。黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。習近平總書記指出，認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是學習貫徹黨的十八大精神的重要內容。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創造力、凝聚力具有極其重要的作用。習近平總書記指出，全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，把黨章各項規定落實到行動上、落實到各項事業中。

一、黨的群眾路線教育實踐活動實際上就是一次強化黨章意識的具體實踐

十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。《黨章》總綱中明確指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。”目前，我們黨內部分黨員領導干部確實還存在著形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風問題”。有的黨員領導干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠;有的黨員領導干部貪圖名利，弄虛作假，不求實效;有的黨員領導干部脫離群眾，脫離實際，不負責任;有的黨員領導干部鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權謀私、腐化墮落。這些問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關系，必須認真加以解決。

落實好黨的群眾路線，必須把為民務實清廉的價值追求牢牢扎根于我們每一位黨員，落實到以后的每一天每一項工作中，落實到我們的思想和行動上，必須長期堅持下去，成為工作常態。我們要通過這次教育實踐活動增強黨員領導干部的群眾觀點和群眾意識，從思想上筑牢為人民服務的信念，按照為民務實清廉的要求，以查擺四風問題為主線，認真解決黨員干部的作風問題，使廣大黨員干部自覺弘揚黨的優良作風，真心實意為群眾服務，贏得群眾的擁護和支持，不斷增強新形勢下服務社會、服務群眾的能力。

 

二、在黨的群眾路線教育實踐活動中黨員干部要對照黨章照鏡子

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是教育實踐活動的總體要求，其著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

習近平總書記指出，“照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。”然而，現實中，有些黨員干部并沒有在思想上按照中央要求開展或完成“規定”動作，就“火急火燎”地開始“自選”動作，會上會下、黨內黨外的“議鏡子”、“找鏡子”、“說鏡子”，認為“既然是開門整風，那就該出門找鏡子、照鏡子”。事實上，不管是什么樣的“鏡子”，只要有利于黨員干部正衣冠、改作風，切實踐行和落實黨的群眾路線，都可取、都可用，都可以成為推動實現黨的作風建設及改進作風、密切黨群關系的寶貴資源。但是，黨章這面鏡子，黨員干部必須真誠面對、執著對照。任何黨員干部沒有理由不旗幟鮮明、理直氣壯、堂堂正正、扎扎實實、允忠允誠的以黨章為鏡。學習黨章，遵守黨章，以黨章為鏡，是每個黨員內化于心、外化于行的義務和責任。長期以來，一些黨員干部理想信念動搖，黨性觀念淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋生，形式主義、官僚主義嚴重，甚至以權謀私、貪污受賄、違法亂紀、腐化墮落等等，其中一個重要原因就是這些黨員干部記住了官位、忘記了黨章，迷失了方向。不以黨章為鏡，教育實踐活動就會跑偏。繞過黨章找“鏡子”，是形式的、空虛的。以黨章為鏡，就是要始終牢記黨的宗旨和要求，始終牢記自己的身份和責任，真正打牢思想基礎、筑牢思想防線，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

 

三、要把學習貫徹黨章作為一項基礎性經常性工作抓好抓實

學習貫徹黨章是黨的建設的一項基礎性經常性工作，是各級黨組織和廣大黨員的共同任務，必須堅持不懈的落在實處。

(一)全體黨員要自覺學習、嚴格遵守黨章學習好黨章，是遵守好、貫徹好、維護好黨章的前提和基礎。廣大黨員要努力增強學習黨章的自覺性和主動性，通過學習，不斷增強黨性觀念，不斷增強遵守、貫徹、維護黨章的自覺性和堅定性。要經常學，把學習黨章作為終身學習的必修課、基礎課，做到持之以恒，常學常新。要系統學，要根據自身實際重點學，結合黨的重要文件深入學，當前和今后一個時期，要把學習黨章同學習黨的十八大報告緊密結合起來，同學習中國特色社會主義理論體系結合起來，把思想真正統一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十八大規定的各項任務上來。

(二)黨員干部要起好表率作用黨員干部是黨員隊伍中的中堅力量，要帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭學好黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。要做學習黨章的輔導員。習近平同志明確要求，“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課”。不僅自己要做到真學真懂真信真用，還要定期給黨員講黨課、作輔導報告，聯系黨員的思想實際和工作實際解難釋疑，幫助廣大黨員特別是文化水平較低的黨員真正學懂黨章，系統掌握黨章的各項規定和要求。要做遵守黨章的示范者，堅持“從我做起”，敢說“向我看齊”，把黨章對黨員領導干部的各項要求真正落實在行動上。

(三)各級黨組織要切實負起責任要建立常抓不懈的工作機制。各級黨的組織都要切實負起責任，黨委各工作部門都要互相配合，把黨章學習教育真正作為經常性工作來抓，把黨章的學習貫徹不斷引向深入。要緊密結合各地各單位實際，不斷創新學習教育的方式方法，通過日常學習、專題培訓等形式，組織黨員學習黨章;要把學習黨章作為各級黨校、干校培訓黨員干部的必修課;要把檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容。通過學習教育，使廣大黨員對黨章內化于心、外化于行。

總之，學習貫徹《黨章》對于推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義事業都具有重大而深遠的意義，我們應當從戰略和全局的高度充分認識學習貫徹黨章的極端重要性，認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章，從而進一步提高黨的執政能力，進一步保持黨的先進性和純潔性。

(作者系市委黨校組織人事處處長)