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近年來，市委、市政府高度重視旅游業發展，將把旅游業作為我市轉型發展的重要抓手，提出了培育新型支柱產業的戰略部署，出臺了《臨汾市關于加快旅游業發展的意見》，制定了一系列支持旅游業發展的政策措施，臨汾城市面貌、環境建設與旅游發展發生了脫胎換骨的變化。

新加坡是世界上最袖珍的國家之一，常規旅游資源極端匱乏，但新加坡在發展旅游業方面另辟蹊徑，是世界旅游業最發達的國家之一，在亞太旅游大區中發揮著舉足輕重的作用。

2013年8月25日至9月7日，市旅游景區規劃建設與管理培訓班一行12人，在市旅游局組織和新加坡中僑國際培訓機構安排下，赴新加坡進行了為期14天的學習考察活動。培訓班在新期間的培訓課程主要集中在新加坡管理大學進行。通過在課堂上聆聽多位專業老師對新加坡國情戰略、旅游產業規劃與發展、旅游景觀設計以及城市建設等9場專題講座;分別拜訪了新加坡旅游局、新加坡公園局、新加坡建屋發展局等，學到了許多先進的知識和理念。同時，學員們在上課期間和課余時間對新加坡的經濟、社會和民生情況進行了充分地考察，對新加坡的情況有了更加全面。

印象新加坡

新加坡是一個具有多元文化的國家(不同文化，民族的衣著、食物、傳統、習俗、語言、宗教等)。新加坡獨立之初，就把旅游業定位為自己的優先發展產業。充分利用便利的交通優勢發展旅游業，苦心經營，勇于創新，注重服務質量，打開了局面，使旅游行業迅速發展。在獨立的幾十年間一躍為欣欣向榮的亞洲工業化國家和著名的旅游勝地。旅游業使新加坡成為世界和亞洲著名的旅游休閑、度假和會展中心。旅游業是新加坡經濟的三大經濟支柱之一。

新加坡寸土寸金，高樓林立，但新加坡卻將其打造成熱代花園城市、現代世界大都會。除了金沙、濱海灣一帶城市建設比較密集外，其他地方都穿插著不計其數的公園，道路樹叢和灌木叢，綠化隔離帶等。在其不到700平方公里的土地上，保留了占地32公頃的植物園、占地164公頃的武吉知馬熱帶雨林自然保護區、占地87公頃的雙溪布洛濕地保護區。

新加坡是一個多民族文化的國家，這被新加坡政府視為寶貴而特別的財富。在政府及全國國民的大力推動下，新加坡本島國土遺產保護大致可以分為：代表中華文化的牛車水區域、代表印度文化特色的小印度區域、代表馬來文化特色的甘榜格南區域、代表殖民文化的維多利亞街區域。新加坡政府重視和保護每一處種族文化遺產的載體，通過嚴格的保護措施，使這些百十年的建筑矗立在那里，象征著一種城市文化，提升了城市總體形象。

旅游的命脈是交通運輸。新加坡作為國際金融、貿易、旅游中心，具有完善的公共服務體系。在交通方面出入新加坡有3種方式可供選擇。陸上與馬來西亞相連，海上有豪華郵輪可出訪，航空方面因其處馬六甲海峽要沖，亞、非、歐、大洋洲都有航班往返。新加坡充分發揮自身的地理位置優勢，發展了四通八達的公共交通。這為新加坡自由行旅游者提供了再便捷不過的交通方式，游客可以隨意下車游覽景區，商場購物。

新加坡政府重視對旅游業的管理、規劃與投資新加坡對旅游業的管理，通過政府部門和行業協會兩個渠道來進行。前者主要進行宏觀管理和規劃，使旅游資源得到充分科學的開發，保證旅游業布局健康發展。后者則促使旅游業規范，引導和促進各旅行社、旅游組織不斷提高服務質量，進行有序競爭，保證了旅游行業有效、有序的自我發展。同時，新加坡政府為了發展會議會展、體育賽事旅游。利用地處亞歐中心，發展會議展覽，努力打造世界最理想的MICE(會議、展覽、獎勵旅游)中心。重點開發了新達城、新加坡博覽中心、金沙會展中心、圣淘沙會展中心等5大會議會展中心。據不完全統計，2011年會展旅游占到接待游客的27%，消費達到了54億新元。

給我們的啟示

獅城之行，感觸良多。觀其發展，文明進步讓人嘆服;置身其中，環境幽雅令人愜意。新加坡旅游業發展的成功經驗，對我市旅游業發展有重要借鑒意義。然而，任何一個國家或地區在旅游業發展過程中，都不應該也不可能簡單地重復或照抄別人的經驗，必須從自身實際出發，充分發揮優勢，闖出一條自己的路。

首先，與新加坡相比，我市發展旅游業最突出的優勢條件是具有豐富多彩的旅游資源。我市旅游資源不能說不豐富,其中僅國家重點文物保護單位就有40多處。人文景觀和歷史文化積淀深厚，特色文化、自然風光遍布全市。著名的旅游景區有黃河壺口瀑布、堯廟、大槐樹、蘇三監獄、蒲縣東岳廟等等;民間文化藝術也是絢麗多姿，威風鑼鼓震響寰宇，馳名海內外，被譽為“中華第一鼓”。這些得天獨厚的旅游資源，是新加坡乃至世界其他國家不可匹敵的。所以，要充分發揮我市的旅游資源的優勢，深入挖掘其豐富的文化內涵，大力開發具有地方特色的旅游產品，做到“人無我有”、“人有我優”，就能在激烈的旅游市場競爭中脫穎而出，實現旅游業的跨越式發展。

近年來我市在旅游環境建設方面做了很多工作，也取得了很大的成績，但與新加坡相比，由于我市各縣發展不均，作為旅游業的硬支撐，我市雖然具有豐富多彩而又古老獨特的人文資源、觀光資源和休閑度假的自然資源，但是目前形成規模、具有特色的旅游資源并不多，開發出來的旅游產品的品位不高，在旅游市場上缺乏吸引力，加之景點規模小、又比較分散，難以組合成精品旅游線路，接游業務明顯滯后。

因此，培訓班一行認為應進一步加大政府主導力度，積極拓寬資金渠道，加大對旅游業的投入。建立正常的政府投入機制，每年要有固定的專項旅游撥款和貸款，主要投入旅游產品開發和設施建設項目的配套資金。建立旅游發展基金，可對所有旅游企業單位實行按照營業額的一定比例計征。采取“國家、地方、部門、集體、個人一起上”的方針和“誰投資、誰受益”的原則，調動社會各方面的積極性，多渠道、多元化吸納社會資金，用于旅游景點、設施、商品、娛樂、交通等方面的建設和開發。

加大旅游宣傳的力度，以提高旅游從業人員素質和提升旅行社管理水平作為基礎性工作，開展旅游宣傳推介，開拓境內外市場。

加大旅游市場整治的力度，強化旅游法制建設，規范旅游市場秩序。市場經濟是法制經濟，建立規范的法治體系，有利于保護游客的合法權益，規范旅游經營者的行為，也有利于旅游資源的開發與保護，是旅游可持續發展的重要保障。

加大聯誼互動拓展市場的力度，要加強區域旅游經濟合作，通過合作，實現優勢互補，擴大客源市場，增強區域旅游的吸引力和競爭力。

（通訊員 王進）