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黨的十八大提出“三個倡導，24個字”的核心價值觀，“法治”赫然在列。法治不僅是核心價值觀的內容之一，而且也是貫穿其中的基石和靈魂。培育和踐行社會主義核心價值觀，法治是必由之路和重要保證，首先是要深入開展學習教育，牢固樹立法治觀念。

十八大把法治確立為核心價值理念法治確立為我們所倡導的核心價值觀之一，是十八大基于社會主義初級階段總依據，從“五位一體”總布局和“實現社會主義現代化和中華民族偉大復興”總任務出發而提出的。我國處于并仍將長期處于社會主義初級階段，這是一個基本國情，這個時期的任務是發展生產力，完善和發展社會主義市場經濟。市場經濟是法治經濟，其自主、平等、誠信等屬性，必然要求法律發揮規范、引導、制約、保障和服務的功能。通過法治實現民主，是真正保障人民主體地位，有效實現人民民主、保障人民權益的途徑。法治是先進文化的制度保障，先進文化為法治提供倫理與精神的基礎。法治與先進文化價值同向、互動促進。社會和諧穩定與生態文明建設，沒有一定的法律制度保障，沒有法治精神和法治文化作為支撐，只能是水中月、鏡中花。從以上總依據、總布局和總任務出發，法治確立為核心價值觀是勢所當然。

將法治確立為核心價值觀，是國家治理轉型的價值追求，是現代國家實現善治的必然要求。中國共產黨作為社會主義現代化建設的領導核心，怎樣帶領各族人民實現共同富裕，建設富強、民主、文明、和諧、美麗的現代化國家，是黨一直在思考和從事的事業。總結60余年來黨執政的歷史經驗，新形勢下，黨要率領人民實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大中國夢，必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法法律治國理政，必須將法治確立為核心價值觀，依法治國。

依法治國最基本的標志是，建立完備的法律體系，同時法律應當具有極大的權威，能夠在國家和社會生活的各個方面得到普通的切實的遵守。依法治國要求國家權力、制度及其運行機制應當受到法律的規范和制約，公民的權利應當得到法律的尊重和保障。歷史證明，法治作為當代中國的核心價值理念，是人類文明進步的重要標志，是歷史與現實的必然，也是依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨領導社會主義法治理念發展的必然，是黨在新時期推進社會主義核心價值體系建設的必要。

法治是全部核心價值觀的基石和靈魂“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”，這24個字無一不與法治息息相關。富強：以市場經濟為主線的中國特色社會主義道路是我們的富強之路，而市場經濟本質是法治經濟;民主：民主與法治猶如一對孿生兄弟，如影隨形、難分難舍，民主的社會政治制度要靠憲法和法律加以確立，民主的自由權利離不開法律的強制保障，法治是民主的基礎和保障，法治以法律形式確認了人民當家做主的地位;文明：法治是人類文明發展進步的重要標志，人類每前進一步都伴隨著法治的發展，法治的發展促進了文明的發展;和諧：法治通過協商、調解和裁判等多種方式化解矛盾，維護社會和諧穩定;自由：法治的目的在于實現每一個個體的自由發展，缺乏法治的自由是無限度的自由，社會將陷入“叢林法則”的無序;平等：法治是平等的基石，法治優先保障和促進的是法律面前人人平等;公正：法治是實現公平正義的制度保障，在全社會實現公平和正義，讓人人享有公平正義的陽光，是社會主義法治的價值追求;愛國：懂法守法是每個公民的基本義務，是愛國的基礎和底線;敬業：法治為調動和激發社會的敬業精神提供制度保障和動力支持;誠信：法治是社會誠信與公平的最后一道防線，突破它的行為就應該受到法律制裁，失信行為實質上是調整社會交往關系法律規則的無效或者未被遵守;友善：法治是友善的守護神，作惡使壞，為非作歹終會被法所治。綜上可見，法治是核心價值觀中的核心和靈魂。社會主義核心價值觀如果沒有法治，其他價值觀也只能是美麗的空中樓閣，無所依附。

在法治理念之下形成的法律法規，其作用主要有三個方面：一是教育和引導作用。法律法規通過作出的相關規定，表明支持什么、鼓勵什么、反對什么、禁止什么。二是評價和判斷作用，即衡量某種行為是否合法有效。與政策、道德等規范相比，法律法規作出的評價和判斷不但更加明確、具體，也更具權威性。三是促進和保障作用。法律法規的相關規定在禁止和反對某些行為的同時，也促進人們的行為方式趨向于社會主流價值要求，可以對核心價值的實現起到促進和保障作用。

積極培育和踐行法治價值觀既然法治是核心價值觀的基石和靈魂，其重要性不可替代，就要用法治的力量助推社會主義核心價值觀的培育和踐行，首先要積極培育和踐行法治價值觀。

積極培育和踐行法治價值觀，必須加快法治國家建設。要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一。這是中國法治建設的核心問題。對憲法法律負責與對黨負責、對人民負責具有一致性。必須堅持依法執政，新形勢下，就是要堅持黨在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，通盤考慮作出科學合理的規劃。

積極培育和踐行法治價值觀，必須加強法治文化建設。近現代法治發源于西方，西方資本主義國家法治發展到現在已經歷數百年歷史，其法治文明有益因素應當為我們借鑒學習;中華古代法制文明中存在諸多有益于我國法治建設的因素，均值得我們今天細加分析借鑒。要去粗取精，古為今用，洋為中用，堅持拿來主義，善于借鑒西方法治文明，努力傳承中華古代法制文明，認真總結建國以來的法治建設經驗，培養高度的文化自覺和文化自信，才能實現法治文化的自強。

積極培育和踐行法治價值觀，必須讓法治軟實力發揮力量。法治是一種軟實力，力量的發生在于法律得到普遍的信仰和遵守。法治力量不僅僅在于懲治、規范，更在于以“隨風潛入夜、潤物細無聲”的方式成為公民的內心信仰和行為準則。任何人都應當遵守法律，違反法律應當平等地接受法律制裁。法治因實施而生公信力，因公信力而產生強大的力量。讓人們堅信法治、堅持依法辦事，不再信權不信法、信訪不信法。法治軟實力的產生還要求激發公民守法意識。必須繼續深入開展全民普法教育，加強法制宣傳教育，增強全民法律素質，推動全民守法意識的確立。

積極培育和踐行法治價值觀，需要將法治融入核心價值體系協同推進，傳遞釋放正能量。唯有堅定法治道路，弘揚法治精神，凝聚法治力量，才能真正培育和踐行社會主義核心價值觀。

(作者：市委講師團 許新年)