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如何扎實推進村“兩委”換屆選舉工作?隰縣強化領導，完善措施，明確責任，狠抓落實，做到了“四嚴四確保”，為此次換屆選舉工作打開了良好開局，創造了良好環境。

一、嚴明責任，確保工作落實為了推進村“兩委”換屆選舉工作扎實開展，確保各項任務落實，隰縣在制訂實施方案、成立換屆選舉工作領導小組的基礎上，實行“三項機制”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。一是實行領導推動機制。縣村“兩委”換屆領導小組由縣委、縣政府主要領導擔任組長和常務副組長，縣委常委其他同志任副組長，縣委常委人人有職責，同時，明確各鄉鎮書記、鄉鎮長是本鄉鎮村“兩委”換屆的第一責任人，領導小組成員單位的主要負責同志是分管工作的直接責任人。二是實行領導包聯機制。縣四套班子領導包鄉聯村和鄉鎮領導包村制度，縣級領導每人聯系1到5個行政村，定期對包聯村進行督查和指導，對重點村、難點村進行駐村指導，實現人人有包聯任務、村村有領導指導。三是實行分工合作機制。在縣村“兩委”領導小組辦公室下設綜合組、宣傳報道組、信訪查處組、應急處理組、督查指導組5個工作小組，組織、宣傳、紀檢、信訪、司法、民政、公、檢、法等部門各負其責、分工合作，合力推進換屆工作扎實開展。

二、嚴肅紀律，確保風清氣正全縣把正風肅紀作為本次換屆工作的重中之重，縣紀檢委、組織部、民政局和公安局聯合下發了《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律要求的通知》，并通過三個強化，營造弊革風清的換屆環境。一是強化宣傳教育。一方面通過進村宣講、電視臺滾動播出、張貼通告等方式，確保換屆法規宣傳進村到戶，引導黨員群眾群防群治。另一方面加強對競職人員的教育，實行選前談話機制，并簽訂紀律承諾書。二是強化全程監督。縣紀委、信訪局、各鄉鎮分別設立選舉舉報投訴電話，專人受理，實行換屆選舉“全程簽字”和重大問題、特殊情況報告制度，對換屆工作各環節進行全程監督。三是強化查處力度。

建立了換屆選舉違紀違法問題專辦制度，確保有訪必接、有報必查，對黑惡勢力、宗族宗教勢力暴力威脅、干涉破壞選舉的露頭就打，對“九種賄選行為”和偽造、虛報票數的嚴厲打擊，確保換屆弊革風清。

三、嚴把程序，確保依法依規嚴格按照程序辦事，縣委、縣政府依據相關法律法規，結合實際，制訂了下發了具體詳盡的選舉工作實施方案，工作流程和選舉程序圖。保證了換屆過程中既貫穿原則又體現方法，既規范操作又要便于范操，使各項工作環環相扣，形成一條“程序鏈”。通過全程跟進，強化指導，實實在在做到一步不省、一步不漏、一步不錯，有法、有理、有序、有力地推進選舉。

四、嚴格人選，確保換屆效果堅持以德為先、以廉為基的選人用人原則，實行“兩推一選一審”，嚴把選人關，切實為農村選好“領頭雁”。一方面引導好“兩推一選”，在黨員群眾和鄉鎮黨委推舉的過程中，堅持黨的領導和發揚民主，鄉鎮對各行政村政治過硬、素質好、有業績的致富能手、復轉軍人、農村經紀人等進行摸底，對黨員群眾進行教育引導，確保把“三有三帶”優秀人才選進村“兩委”班子。另一方面嚴格候選人資格審查。選舉前先進行了全縣摸底排查，由鄉鎮初審，再經過縣級紀檢、組織、民政、信訪、公安、司法、計生等部門進行聯審，對有競職意向的人員一一審查清楚，堅決把“十種情況人員”擋在“門外”。

(作者系隰縣縣委常委、組織部部長 高濤)