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戰鼓擂響“四個年”

2014-02-15 09:36:58 來源:臨汾新聞網

一年之計在于春。2014年初,臨汾市委召開三屆五次全會暨全市經濟工作會議,決定在全市開展改革創新年、轉型攻堅年、環境提升年、服務群眾年活動。軍號吹,戰鼓擂,我們在積極投身這項活動時,對“四個年”圍繞什么中心、各自側重點是什么、應該怎樣抓好落實等問題,應該有一番深刻的認識和思考。

一、四個年”,一條主線是發展改革創新、轉型攻堅、環境提升、服務群眾這“四個年”,把它們串起來的一條紅線,就是發展。“四個年”始終圍繞著發展、服務于發展。一句話:臨汾最緊要的任務是加快發展。這樣說,有理論依據,也有現實需要。

先看理論依據。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀這些科學理論,其核心就是發展。十八大報告指出:以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。社會主義初級階段基本國情,我國社會的主要矛盾,經濟建設在發展中的基礎性地位,都充分印證了這一論斷的科學性。只有緊緊抓住經濟建設這個中心,以科學發展為主題,推動經濟持續健康發展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。聚精會神搞建設、一心一意謀發展,全國如此,臨汾也如此。

再看實際情況。臨汾最大的市情是發展不足,經濟總量不大、結構不優、速度不快、質量不高,仍屬于欠發達、后發展地區。

把臨汾放在全國、全省的發展坐標中來看,情況不容樂觀。舉幾個主要數字作比較:2013年全國人均GDP約為7000美元,山西省約為6300美元,臨汾約為4500美元(2012年,根據最新資料);2013年全國城鎮居民人均可支配收入26955元,山西省為22456元,臨汾為18126元(2012年);2013年全國農村居民人均純收入8896元、山西省為7154元、臨汾為6899元(2012年)。要縮小和發達地區的差距,在2020年和全國其他地區一樣,全面建成小康社會,我們需要付出更多的努力,需要更快的跨越式的發展。

市委決定在全市開展“四個年”活動,是對臨汾市情的清醒認識,是對發展形勢 的深刻把握。全市廣大干部群眾一定要增強加快發展的使命感、責任感和緊迫感,快速行動起來,積極想發展之策、謀發展之舉。

二、四個年”,突出重點抓關鍵(一)改革創新是動力之源改革是發展的動力,創新是發展的源泉。十八大報告提出實施創新驅動發展戰略,十八屆三中全會又提出“全面深化改革”的任務。深入開展“改革創新年”活動,就是要大力強化改革開放意識和創新意識,進一步堅定改革的信心和決心,全面深化改革。同時,樹立創新即發展的理念,增強創新的緊迫感,依靠體制創新、機制創新、科技創新,全面增強臨汾的發展活力和核心競爭力。要把“百里汾河新型經濟帶”作為臨汾轉型綜改區建設突破口,搶抓機遇,把握重點,攻堅克難,開拓進取,以改革創新的各項舉措推動臨汾經濟社會的大發展,大踏步趕上全國現代化步伐和全面小康進程。

(二)轉型攻堅是必由之路轉型是臨汾的根本出路,也是臨汾的必然選擇。雖然我市產業轉型已然邁出堅實步伐,但一煤獨大、畸重畸形、服務業發展不足的產業結構還沒有根本改變,實現全面轉型、根本轉型、深度轉型還有很長的路要走。開展“轉型攻堅年”活動,就是要加快轉型步伐、拓展轉型路徑、擴大轉型成效,著力破解轉型發展中的矛盾和困難。要著力解決三次產業發展不協調、農業基礎薄弱、工業大而不強、服務業發展滯后的問題;要推動發展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發、深度加工轉變,由傳統產業一枝獨大向多元發展轉變,由粗放、高耗、低效、單一線性發展向集約、低碳、高效、多元循環發展轉變。

(三) 環境提升是共同期盼生態環境建設,事關人民健康幸福,事關臨汾長遠發展。經過不懈努力,臨汾已由聞名世界的污染之城,躋身于省級環保模范城。但是,臨汾的生態基礎還較為薄弱,存在反彈壓力,成果還須鞏固。深入開展“環境提升年”活動,就是要以創建國家環保模范城為抓手,著力提升臨汾的城市形象和知名度,優化發展環境;推動城鄉環境整治和改善,構建更優美的城鄉環境,為臨 汾人民建設一個山清水秀、天藍地綠、宜居宜業的美麗家園,讓群眾在良好的生態環境中共享發展成果;增強臨汾的經濟競爭力和環境競爭力,為我市經濟社會轉型跨越發展提供堅強保障和環境支撐。

(四)服務群眾是根本宗旨群眾路線是黨的生命線,全心全意為人民服務是黨的宗旨,服務人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本。深入開展“服務群眾年”活動,就是要牢固樹立群眾觀點,時刻站穩群眾立場,認真踐行群眾路線,堅決維護群眾利益。要深入群眾、深入實踐,了解群眾所思、所盼,堅持不懈地為人民辦實事、做好事、解難事。2014年要把群眾路線教育實踐活動與中心工作結合起來,大力弘揚腳踏實地、嚴守紀律、敢于擔當的作風,充分發揮黨員的先鋒模范作用,進一步密切黨群干群關系,形成凝心聚力、干群同心的生動局面,凝聚起推動轉型跨越發展的正能量,推動臨汾各項事業大步向前。

總之,“四個年”圍繞著發展,突出了重點。抓好“四個年”,就抓住了關鍵、抓住了根本,全市的工作就有了方向和遵循。同時“四個年”之間又是相互作用和促進的,相輔相成一盤棋,共同服務于經濟社會發展大局勢。

三、四個年”,目標完成靠實干目前臨汾進入發展的關鍵時期,機遇和挑戰、矛盾和動力并存。需要全市廣大干部群眾,尤其是領導干部,保持奮發的勇氣、拼搏的力量,克難攻堅尋突破,真抓實干謀發展。

(一)真抓實干,必須改進作風,務求實效。改進工作作風,就是要出實策、鼓實勁、辦實事。干部是否真抓實干,直接關系到經濟社會發展的快慢,直接關系到干部形象的好壞,直接關系到目標任務的完成。要結合群眾路線教育實踐活動,堅決執行中央提出的“八項規定”,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,克服弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責、得過且過種種弊端。這要求我們各級干部要加大調查研究和辦實事的力度,要深入群眾、深入基層,針對群眾生活難題,針對制約生產發展瓶頸等等問題,一項一項去思考、一件一件去解決。

(二)真抓實干,必須快速高效,只爭朝夕。開展“四個年”活動,任務艱巨,時間緊湊。我們要牢固樹立緊迫的發展意識,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感來搶抓機遇、加快發展,把工作安排得更緊湊、把速度提得更快;要以只爭朝夕的精神狀態,把市委、市政府的決策部署當做軍令狀,見事早、行動快,把握發展的主動權,真正做到發展有速度、創業有激情、工作有效率,爭做實干創新的表率、爭做快速高效的表率、爭做勇于擔當的表率。

(三)真抓實干,必須勇于攻堅克難。改革、創新、轉型,工作千頭萬緒,任務紛繁復雜。面對種種困難和阻力,黨員領導干部處在重要崗位,要敢于在危急關頭凸顯價值,不推諉、不扯皮,不等待、不觀望,勇于負責、敢于擔當,積極創新思路,探索解決辦法,迎難而上、全力攻堅。要改變落后的思維方法方式,善于用辯證的觀點認識困難、用改革的思路化解困難、用發展的辦法解決困難;應當時刻牢記:大干不難、小干大難、不干最難。要多想辦法、多策并舉,用心去研究,全力去解決。

(四)真抓實干,必須各司其責,狠抓落實。2014年目標任務已經確定,全市各級各部門要圍繞目標任務,各司其責,狠抓落實。堅定不移地抓好產業轉型、“三農”工作、城鎮化建設、城鄉環境整治和基礎設施建設等各項重點工作,切實抓好“百里汾河新型經濟帶”建設。

要緊緊圍繞臨汾改革創新、轉型發展的每一項工作重點、每一個具體細節,認真謀劃和思考并具體落實到行動中。為了抓好落實,還必須加大考核力度,嚴格獎懲。

針對今年的各項任務,市委、市政府要求建立健全目標責任制,各級部門要結合自己的責任,嚴格執行制度考核,確保各項工作事事有人管、件件有落實。

今年是深入落實黨的十八大精神的重要一年、是全面貫徹十八屆三中全會精神的開局之年、是完成“十二五”規劃目標的關鍵一年。有市委、市政府的正確領導,只要全市干部群眾積極行動起來,“四個年”活動就一定會開展得有聲有色,開創轉型跨越發展新局面,到年終歲末,給黨和人民交上一份滿意的答卷。

(作者單位:市委講師團 許新年)

責任編輯:鞏鵬

 
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