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臨汾新聞網訊(通訊員 張鵬 劉斌)為進一步加強全縣安全生產工作，鞏固和發展平穩的安全形勢，日前，蒲縣縣委、縣政府決定在全縣實施為期4個月的安全生產“3456”工程專項活動，扎實構建“政府統一領導，部門依法監管，鄉鎮屬地管理，企業全面負責，群眾監督參與和全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。

全力打造“三個本質安全”，為轉型跨越創造良好環境。一是全力打造本質安全蒲縣。以從業人員、生產經營單位為載體，加強政府部門與生產經營單位和全社會的良性互動;科學制定建設本質安全蒲縣的近遠期規劃;全面提升政府安全監管水平;建立健全安全生產工作指標考核體系;加強部門間統籌協調，提高全社會的參與程度。二是全力打造本質安全企業。建立本質安全制度體系。切實做到工作有程序、辦事有制度、獎懲有依據、操作有規程、崗位有職責、應急有預案，建立持續改進和完善各項規章制度長效機制;打造本質安全設備。從設備選定、安裝、運行等環節入手，制定事故防范措施;強化設備安裝、運行、維護中的安全管理;加大先進安全技術的推廣應用力度。創造本質安全環境。改善作業場所和作業程序，保證企業的生產環境和各種安全衛生設施都符合國家有關法規和標準，及時預防因外部環境變化而帶來的安全風險;充分關注工作壓力、員工家庭氛圍、生活環境等方面對安全的影響;面對突發的自然災害或事故，及時啟動應急救援預案，快速反應，組織落實好相應的預案措施。

三是全力打造本質安全人。本質安全人是打造本質安全蒲縣和本質安全企業的核心和關鍵，塑造本質安全人，必須全面提高從業人員的安全意識，普及安全生產知識，提高安全技能，規范安全行為。

強化安全生產“四個責任”，建立完善領導體制和工作機制。一是強化縣政府安全生產領導責任。嚴格落實政府首長安全生產第一責任人的職責和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度。將安全生產工作納入全縣國民經濟和社會發展總體規劃，嚴格落實安全生產工作“一票否決”的規定，加大安全生產工作考核，將考評結果作為各級、各部門領導班子和領導干部的重要依據。二是強化行業主管部門安全監督責任。充分發揮監管作用，切實履行監管職責，帶頭落實安全生產方針政策、法律法規，明確責任、落實措施、真正做到關口前移、重心下移，深入基層，摸清情況，查明問題，分析原因，跟蹤督辦，根治隱患。三是強化鄉鎮安全生產屬地管理責任。創新鄉鎮安全管理模式，利用各行業管理部門設在基層的站所，整合資源，整合職能，形成合力;建立安全生產聯席會議制度，做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”;加強安全生產的匯總匯報工作，切實做到巡查到位、制止有力、報告及時、隱患盡除。四是強化企業安全生產主體責任。建立安全管理機構，完善安全管理制度，加強現場精細化管理，加大安全生產投入，健全獎懲激勵制度，切實履行第一責任人的責任。

持續引深“五化一體”建設，促進安全生產形勢穩定好轉。一是安全管理網格化建設。建立以縣政府安委會、行業管理部門為縱軸，以各鄉鎮、各村組和各生產經營單位為橫軸的“五級安全生產監管網格”，建成“局域網格”與“整體網絡”相匹配，責任點與責任面相結合，全覆蓋、無縫隙、無盲點的立體網格化責任體系，形成全員、全過程、全方位有效管控的長效機制。二是管理手段信息化建設。建立縣級安全生產監管網絡系統平臺;建立以縣級平臺為中心，以鄉鎮、部門為支撐，延伸到各生產經營單位和重點區域的，集視頻監控、數據分析、預警預報為一體的安全生產信息化管理平臺;建立覆蓋“五級網絡”的安全檔案管理信息平臺。三是現場管理精細化建設。以現場感觀美化、綠化、凈化，現場管理程式化、規范化為抓手，以班組建設為載體，以人、機、物、環等要素為重點，創建精細化管理示范崗30個、示范區隊10個、示范礦井5座。四是事前問責常態化建設。更新安全管理理念，把隱患當事故調查，把違章按違法處理，把失察按失職追究，由管“結果”向管“過程+結果”轉變，實行安全生產工作提級管理，使事前問責常態化。五是違章退出機制化建設。實行違章從業人員“零容忍”、違章企業“紅線”管理辦法，加大違章違法行為的懲處力度，建立“商事主體除名制度”，形成違章行為市場退出常態化機制。

全面加強“六個保障”，確保安全生產各項任務落實到位。一是安全文化建設保障。把“安全文化建設”活動與“五化一體”建設結合起來，通過電視、廣播、報紙、網絡等媒介，加大宣傳，實現全民一體促安全的目標。二是安全生產科技保障。充分發揮各級安全生產專家組、安全技術研究咨詢機構和安全生產協會的作用，積極引進安全專業技術人才，利用安全生產中介服務機構的技術標準資源，為安全生產提供專業、標準、客觀、公正的技術支撐。三是安全生產投入保障。將安全生產專項資金納入縣財政和企業預算;加強教育培訓，完善落實工傷保險制度，積極穩妥推進安全生產責任保險制度。四是安全基礎管理保障。大力實施安全生產基礎設施建設、安全生產標準化建設、安全隱患排查治理、“打非治違”專項行動、現場管理精細化、職業危害防治、從業人員安全素質建設等安全生產措施。五是安全生產制度保障。落實安全生產責任，健全完善安全生產目標考核、督查檢查、現場監管、掛牌督辦、行政執法和預警預報等制度，有效遏制安全生產非法違法違章行為。六是安全生產機制保障。組成專職的督導檢查機構，對縣域內各行政區域、行業領域進行常態化的督導，安全生產督導工作將按照計劃、實施、檢查、改進4個環節循環的PDCA管理機制，各環節緊緊圍繞縣委、縣政府對安全生產工作的決策部署，層層遞進、依次實施監督考核和責任追究。