出入境管理部門作為國家重要的涉外管理機構,掌握著我國公民出入境的大門,隨著改革開放的不斷深入,我市社會經濟的不斷發展,人民生活水平的日益提高,出國的人多了,與境內外聯姻的人多了,來臨汾旅游、留學、訪問的外國人也多了,在網絡力量的推動下,世界真正成了“地球村”。
2012年,山西省出境人數突破70萬。近年來,我市因私出國(境)人數翻倍增長,年平均增長48%,2012年臨時來臨境外人員1.5萬余人次,同比增長43%,這個數字不僅體現了人民群眾生活的日新月異,對出入境工作也是巨大的考驗。2011年受理31739人次,同比增長35%;2012年受理52640人次,同比增長67%;截至目前,受理50000余人次,同比增長34%。
近年來,該局適應社會需求不斷改進便民服務措施,一是提供“一站式”便捷服務。在出入境接待大廳設立咨詢、照相、復印、咨詢、郵政專遞等便民服務臺,使廣大申請人實現了就近辦證、就近領證的愿望。
同時對有需求的申請人開辟了郵政特快專遞服務,直接郵遞證件到申請人手中。二是利用網絡提供便捷服務。
為滿足群眾網絡咨詢辦證要求,該局利用臨汾公安便民服務在線平臺開辦了出入境專頁,群眾可在該網頁上瀏覽各種辦證指南,也可下載各種申請表格,同時提供出入境服務咨詢。三是在壺口、大槐樹著名景區設立出入境服務站,為中國公民出境和來臨外國人提供溫情服務。四是加大工作強度,提高工作效率。信息準確及時流轉是公安窗口單位為民服務最基本的素質和要求。近年來,市公安局出入境管理局受理公民辦證辦照的信息流轉上傳速度一直在全省名列前茅,本著“嚴格執法、熱情服務”的宗旨,延長工作時間、開辟綠色通道、節假日急事急辦、電話預約辦證、短信提醒領證等便民措施。五是加強溝通聯系,把法律宣傳和服務延伸到服務單位、特別是外管單位。與臺辦、外事辦、涉外單位、旅游公司等單位保持密切聯系,制作公民出入境辦證辦照須知、出國境溫馨提示,外國人住宿登記、“三非”外國人管理等宣傳資料,最大限度地把公民、法人和有關組織有責任有義務向公安機關報告出入境管理有關信息的規定宣傳至家喻戶曉,為維護國家安全和利益盡職盡責。
邀請臨汾主要媒體、網站以及相關單位召開《中華人民共和國出境入境管理法》宣傳新聞見面會。就新法出臺的意義、背景、亮點和該局近年工作情況進行了說明與匯報,并與與會代表進行了互動交流。制作了“四步工作法”演示片,讓媒體充分了解出入境民警的日常工作,把公安機關“民生警務、親民公安”理念傳遞給媒體,使新聞和網絡媒體真正擔當起傳播正能量主力軍的作用。利用網絡平臺宣傳新法。在貼吧、論壇等本地網站對新法進行宣傳;在臨汾公安便民服務在線開設新法宣傳專欄,并就新法加強外國人管理的相關內容和網民關心的公民出入境相關問題做了一期訪談節目;兩次做客市公安局騰訊微博宣傳新法,現場解答網民對辦理證件方面的疑問。
在隊伍建設方面,該局嚴格出入境證件審批管理,加強隊伍作風建設,不斷強化監督制約機制,把出入境隊伍政治素質的養成教育融化在日常,使出入境民警的“權力意識”始終與國家安全、社會穩定、反腐倡廉、服務社會等“責任意識”緊密聯系,把抓學習、抓制度等管理措施,以及注重工作細節作為常想常提常抓的重點貫穿到整個出入境管理工作中。
■本報記者 白潔
責任編輯:秦芳媛