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擇校費:想說棄你不容易

2009-12-23 09:35:00 來源:臨汾新聞網



擇校費是一只“老鼠”,東窗事發好比其過街表演,這個時候,是要人人喊打的。比如前兩天,中國青年報社會調查中心對全國30個省、市、區2952名公眾進行了一項調查,結果顯示僅11.2%的人認為教育越來越公平,75.8%的公眾認為擇校費是公眾心目中最嚴重的教育不公現象。 

選擇痛打擇校費這只“老鼠”的理由非常多:2003年國家正式提出義務教育階段學校均衡發展的理念,2006年修訂后的《義務教育法》進一步明確規定,適齡兒童、少年應在戶籍所在地學校就近入學,并禁止將學校分為重點和非重點。不久前,新上任教育部部長袁貴仁的“第一把火”也燒到了擇校問題上,認為解決擇校的根本途徑是實現教育均衡發展。據說不少城市明年將開展取消擇校費的專項治理,這些都是順民意得民心的好事。 

既然真要解決問題,不妨俯下身子看清問題。有一個現象是值得我們深思的:一方面,大家都認為擇校費不公,應該取消;另一方面,自己的孩子真要上學的時候,又千方百計去找能力范圍內的最好學校,就比如央視節目中采訪了四位家長,百分百都“肯定讓他上好一點的學校”——這真是讓人糾結的一個難題。這個難題導向另一個結論:手段麻利一點,擇校費是好取消的,但是擇校現象恐怕還會此起彼伏。道理何在?只要有應試教育、只要有升學率和排名、只要有數字化的教育政績,就算東西南北的學校是同樣的老師、同樣的硬件,總還是會分出個子丑寅卯——既然如此,還是會有“優質學校”和“非優質學校”之分,家長都是望子成才的,追逐優質學校的沖動自然生生不息。推理下去,擇校費沒了,“贊助費”、“公關費”等恐怕就要暗渡陳倉粉墨登場了。 

事實上,在擇校這個資源配置過程中,一般只有三種可供選擇的路徑:貨幣交易、分數排名、行政指令。理論上說,義務教育不是市場,貨幣化本身是不對的,那么就剩下兩種選擇,而分數排名顯然又悖逆了當下義務教育現狀,結果就剩下行政指令了。行政指令就是就近入學、劃片入學等原則,實踐操作起來難度不小,因為所謂“就近”本身就是一個充滿自由裁量的語詞,比明碼標價的擇校費更云遮霧罩,這些年,“就近入學權”上的各種紛爭屢見不鮮是為最好的明證。 

筆者認為,在教育均衡尚難一步到位的時候,擇校費問題還算是比較透明的問題,對大多普通老百姓來說,明碼標價總比遞條子走關系好多了,也算是個“次劣選擇”。擇校費取消固然是大勢所趨,眼下而已,還應還原擇校費“看門狗”的身份,秉持在貨幣擇校問題上看得見的公平,大幅降低收費標準,且以嚴密的制度設計將之用于彌補薄弱學校這塊短板——惟其如此,等到真正取消擇校費之后,我們才不至于更有苦說不出。(宋桂芳)

來源:新華網 

 

  【責任編輯: 邱睿】

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