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隨著中央惠農(nóng)政策的不斷深入落實(shí)，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村中掀起了新一輪的建房熱潮。農(nóng)民建房的隨意性、盲目性和無(wú)序性隨處可見(jiàn)。比如，同一個(gè)村里，地基的高低不一致。高的接近2米，低的不足20厘米;已經(jīng)規(guī)劃好的主干道，兩邊的宅基地也是進(jìn)出不一;蓋起的房檐總是你高我一寸，我高你一尺;老宅基地沒(méi)退，新宅基地已經(jīng)競(jìng)價(jià)買下。雖有規(guī)劃，但村委會(huì)只收錢，無(wú)人管理，不按規(guī)劃施工。村民建房由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)要求、管理力度不夠、干部責(zé)任心不強(qiáng)等原因，致使新農(nóng)村規(guī)劃只停留在紙上。

建議：一是國(guó)土部門應(yīng)加大對(duì)耕地面積的保護(hù)力度，杜絕通過(guò)不正當(dāng)手段變更土地性質(zhì)轉(zhuǎn)為宅基地現(xiàn)象。宅基地申請(qǐng)手續(xù)必須真實(shí)完善，法律法規(guī)必須落實(shí)，責(zé)任追究必須到位，應(yīng)切實(shí)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于農(nóng)村宅基地的管理?xiàng)l例，一戶只能有一處宅基地，不得買賣，不得多占超占。應(yīng)對(duì)目前農(nóng)村的宅基地情況開(kāi)展一次徹底普查，進(jìn)行系統(tǒng)登記，全面核實(shí)多占超占底子，有針對(duì)性地出臺(tái)措施辦法，自查自糾，規(guī)范管理。二是城建部門應(yīng)對(duì)每一個(gè)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)做出符合實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。應(yīng)加大農(nóng)村空閑宅基地、空閑建設(shè)用地的管理，形成具體文件，便于鎮(zhèn)村進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，做到統(tǒng)一規(guī)劃，按需實(shí)施，充分利用，杜絕浪費(fèi)，逐步消除“空心村”現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，從管理的角度進(jìn)行適當(dāng)?shù)叵拗?，促進(jìn)一個(gè)農(nóng)村面貌的改變和新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)的提高。三是鎮(zhèn)政府應(yīng)加大村鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，確保新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃真正落到實(shí)處。根據(jù)城建部門政策，細(xì)化相關(guān)文件，明確管理依據(jù)，為農(nóng)村干部甩開(kāi)膀子開(kāi)展工作，解除后顧之憂。

趙志棟吳建偉 (作者系襄汾縣政協(xié)常委、委員)