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國慶黃金周一過，10月8日，商務(wù)部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》，以下稱為《辦法》，并決定自11月1日起施行。這部由兩部委聯(lián)合簽發(fā)的2014年第4號令一經(jīng)頒布，就在餐飲業(yè)內(nèi)引起轟動。

《辦法》規(guī)定，餐飲經(jīng)營者被禁止設(shè)置“最低消費”。此外，餐飲經(jīng)營者還應(yīng)建立節(jié)儉消費提醒提示制度，并在醒目位置張貼節(jié)約標識。如果餐飲經(jīng)營者對消費者設(shè)置“最低消費”，那么它將面臨最高3萬元的罰單。

從輿論反應(yīng)來看，消費者對允許自帶酒水和取消最低消費都是舉雙手贊成的，這既是對消費者選擇自由的一種正當保護，也是對價格欺詐的一種有效防范。

眾所周知，餐飲行業(yè)所謂的“最低消費”，其實門檻并不低，少則幾百元，多則上萬元。當消費者一入席坐定，消費額就是高起點。為了“達標”，不管人多人少，也不管吃得了吃不了，都要多點菜、點貴菜，這無疑會助長“舌尖上的浪費”。餐飲業(yè)經(jīng)營者以高消費“綁架”顧客，貌似明碼標價，實則是變相的“霸王條款”，是一種店大欺客行為，早就應(yīng)該受到制止。于是乎，近年來民眾要求規(guī)范甚至取消“最低消費”的呼吁一直不絕于耳。如今，兩部委發(fā)文規(guī)定，從今年11月起餐飲經(jīng)營者禁止設(shè)置最低消費，可謂是一種順應(yīng)民意的糾偏之舉。

但事實上，就設(shè)置最低消費而言，從來都不缺少禁令，缺少的只是相關(guān)部門的嚴厲執(zhí)行。僅以今年為例，就有多次禁令——今年2月，最高法明確表示，“禁止自帶酒水”包間設(shè)置最低消費”屬于霸王條款，消費者可請求人民法院確認“霸王條款”無效;今年3月印發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》亦規(guī)定，餐館禁設(shè)最低消費，鼓勵提供小份菜。然而規(guī)定總是美好的，現(xiàn)實總是讓人心碎。

那么，新的辦法如何才能讓顧客腰板真正“硬”起來，問題的關(guān)鍵仍然是如何將禁令落實到位。筆者認為，一方面需要明確細則，降低顧客維權(quán)成本;另一方面則要看監(jiān)管部門的執(zhí)行力。不妨鼓勵甚至重獎消費者對經(jīng)營者的違規(guī)行為進行舉報，以剎住商家設(shè)“最低消費”的歪風(fēng)邪氣，引導(dǎo)他們通過更人性、更智慧的經(jīng)營方式贏得市場青睞。另一方面，誰來監(jiān)督、誰來管理等問題，監(jiān)管部門也應(yīng)盡早做好分工，以便禁令能得到不折不扣的執(zhí)行。簡而言之，禁設(shè)最低消費的規(guī)定，仍需“不看廣告看療效”，只有真正落實到位了，保護消費者的權(quán)益才不再是一紙空文。

景文婷