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彩票，在國際上是博彩業的一部分，卻又與賭博有著截然不同的區別，其區別就在于它的公益性質。我們無須奢望購彩者有多么高尚的動機，他們的投注行為客觀上為國家公益慈善事業貢獻了力量，總是不爭的事實。

彩票公益金，涉及數額巨大，加之缺乏透時機制，長久以來成了一筆糊涂賬。公眾因此不免懷疑，巨額資金會被個別人覬覦，彩票發行會成為個別人和機構中飽私囊的工具。

前段時間媒體曝光的奢華黃山福彩培訓基地，以及山西彩民身著卡通服飾領走5.2億元福彩大獎，這些既是對懷疑的佐證，也把公眾對彩票行業的舞弊質疑推向了頂峰。

近日，審計署針對彩票資金展開大范圍審計。官方數據顯示，我國啟動彩票事業20多年來，發行規模已累計達1.7萬億元。作為動員社會力量參與福利事業、體育事業發展籌集的“公益錢”，有明確用途規定——通常彩票銷售額的15%用作發行費，35%用作公益金，50%留作獎金池。

然而，公益巨款總體上去向成謎，而且在局部可以看清使用方向的地方，更是問題重重。

審計仍在進行，僅就目前曝露出來的“蛛絲馬跡”已經足夠令人瞠目結舌。作為社會公益金，彩票資金本應用之于民，增加公眾福利。但一些地方公益金的使用效率低，或存在“睡大覺”或淪為“小金庫”，凡此種種都背離了公益的初衷。久而久之，勢必將影響到國家信譽，到頭來只會淪為真正的博彩工具。

彩票公益金，需要有一筆明白賬，而當其真正納入依法監督、依法使用的軌道，才能擠壓腐敗孳生的空間，提高資金使用績效，使之在公益的范疇中健康良性發展。(孫宗林)