人民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。市委五屆八次全會深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系等重大部署,明確提出要加強民主法治制度建設,加強全過程人民民主制度建設,協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革,完善大統戰工作格局,提升市域治理能力現代化水平。
民主法治,國之基石。我們要深刻認識到,發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求,只有堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把人民當家作主具體、現實體現到國家政治生活和社會生活各方面,才能鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面;法治是中國式現代化的重要保障,只有全面貫徹實施憲法,協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革,全面推進國家各方面工作法治化,才能在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。進一步全面深化改革,推進中國式現代化臨汾實踐,必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,豐富各層級民主形式,推進各環節法治改革,不斷提高社會治理民主化法治化水平。
要加強全過程人民民主制度建設。全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。要堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,完善監督法實施機制,統籌運用聽取專項工作報告、專題調研、視察、執法檢查、專題詢問、質詢等監督方式,加強對“一府一委兩院”工作監督和法律監督。
健全完善人大議事規則等工作制度。以人大代表活動陣地和立法聯系點規范化建設為載體,豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式。發揮人民政協作為專門協商機構作用,健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制,完善反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制,推動政協協商向基層延伸。完善基層民主制度體系和工作體系,推廣“說事議事廳”“村民議事會”等基層民主協商形式,完善政務公開、村務公開等基層民主監督制度,擴大基層群眾有序參與。健全以職工代表大會為核心的企事業單位民主管理制度,完善企業職工參與管理的有效形式。
要協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革。立法、執法、司法、守法是法治運行的四個關鍵環節,是法治體系建設的四個重點領域,是緊密關聯、互相作用、互相制約的有機整體。要進一步完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,健全立法意見建議反饋機制,統籌立改廢釋,深化“小切口”立法實踐,探索區域協同立法。完善備案審查制度。推進依法行政,完善重大決策、規范性文件合法性審查機制,探索建立縣鄉法審員制度。深化行政執法體制改革,落實提升行政執法質量三年行動計劃實施方案,健全行政執法協調監督工作體系,提高監管執法規范性和透明度。持續深化鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,加快形成“一張清單管權責、一支隊伍管執法、一套機制管運行”的基層綜合行政執法體系。深入推進“分調裁審”、審執分離等改革,打造“楓橋式”人民法庭。嚴格執行執法司法救濟保護制度,加強司法救助與社會救助銜接。落實輕微刑事案件賠償保證金提存制度,引導刑事辦案從單純治罪模式向綜合治理模式轉變。完善公共法律服務體系,推進刑事案件律師辯護全覆蓋。改進法治宣傳教育方式,增強全民法治觀念。
要完善大統戰工作格局。完善大統戰工作格局,是習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的重要內容,是做好新時代統戰工作的重要保障,也是進一步全面深化改革、為推進中國式現代化凝心聚力的重要舉措。要健全統戰工作責任制,構建大統戰工作格局。堅持新型政黨制度,加強同各民主黨派、工商聯和無黨派人士團結合作,支持其強化自身建設、履行職責、發揮作用。健全宗教工作體制機制,提高宗教工作法治化水平。完善黨外知識分子和新的社會階層人士政治引領機制,健全黨外代表人士隊伍建設制度,建立促進“兩個健康”工作機制。建立健全涉港澳、涉臺、涉僑工作的協調聯系機制。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設,支持其依法依章程獨立自主開展工作。
全過程人民民主是人民所愿所向,良法善治護航經濟社會高質量發展。新征程上,我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,加強民主法治制度建設,持續提升市域治理能力現代化水平,為加快實現“三個努力成為”奮斗目標、奮力譜寫中國式現代化臨汾篇章提供有力制度保障。
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責任編輯:暢任杰