在發展中保障和改善民生，是譜寫中國式現代化臨汾篇章的重大任務。市委五屆八次全會深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆八次全會部署，提出要健全保障和改善民生制度體系，不斷提高人民生活品質。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。進一步全面深化改革的根本目的是增進民生福祉，增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感，通過不斷滿足人民群眾的需要來推動社會的發展和進步。進一步全面深化改革，推進中國式現代化臨汾實踐，就是要堅持以人民為中心的發展思想，從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題切入，著力用改革的方法解決人民群眾的急難愁盼問題，不斷滿足人民對美好生活的新期待。
要健全穩就業促增收長效機制。就業是最基本的民生，促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。要持續完善“培訓+鑒定+就業+服務”職業技能培訓全鏈條工作體系，完善高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業支持體系。建立“10+N”公共就業服務專項活動常態化機制，不斷完善公共就業服務體系。因地制宜打造特色勞務品牌，推動“臨汾技工”品牌提質增效。持續實施創業擔保貸款扶持政策，鼓勵支持高校畢業生、農村勞動者、外出務工青年等自主創業、返鄉創業。完善用人單位執行勞動保障法律法規的監督檢查機制，保障勞動者合法權益。落實勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，全面落實最低工資標準評估和調整機制。
要完善醫療衛生服務體系。醫療衛生事業事關人民群眾切身利益和生命健康，是必須抓好的重大民生工程。要實施健康優先發展戰略，健全公共衛生體系，創新醫防協同、醫防融合機制，促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理。深化以公益性為導向的公立醫院改革，穩步推進市人民醫院、市中心醫院、鄉寧縣人民醫院全省公立醫院改革與高質量發展示范醫院建設。深化緊密型縣域醫共體建設，重點打造鄉寧縣和洪洞縣縣域醫療衛生一體化改革“升級版”試點。深化疾控體系改革，做好市縣兩級疾控機構重組“后半篇”文章。推動慢性病綜合防治國家級、省級示范縣建設，完善“預防-治療-管理”為一體的慢性病防治工作機制。推進國家級醫療應急重點城市建設，建立高效醫療應急體系。
要建立“最初中國、文明臨汾”建設機制。文明是一個城市的標志和名片，體現城市的文化積淀、發展程度和核心競爭力。要深入實施傳統文化傳承發展工程，建立堯文化、晉文化、根祖文化等我市優秀傳統文化研究闡釋、傳承弘揚機制。完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制，深入實施公民道德建設工程，建立“文明十小事”“健康十小事”“環保十小事”常態化踐行機制，完善“書香臨汾”建設機制。健全文化遺產保護傳承和文物保護利用機制，推進文化主軸主脈和“博物館之城”建設，打造國家級文化地標和精神標識。持續完善公共文化體系，推進公共文化設施所有權和使用權分置改革，全面落實優質文化資源直達基層機制。改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制，推進文藝精品創作提升。穩妥推動戲曲院、團、校改革，激活內生動力，發揚光大“臨汾戲曲”文化。健全文化產業發展體系，完善扶持獎勵政策，加快發展新型文化業態。
要健全社會保障體系。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。要健全社會基本養老、基本醫療保險參保長效機制，推行個人養老金制度，落實繳費困難群體參保幫扶政策，持續擴大社會保險參保覆蓋面。穩妥推進職工醫保門診共濟改革，健全完善生育待遇保障機制。健全分層分類社會救助體系，建立低收入人口認定管理和動態監測機制，探索開展“物質+服務”救助方式。健全醫療救助制度機制，做好醫療救助市級統籌管理。健全保障婦女兒童合法權益制度，完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系。加快建立租購并舉的住房制度，完善優化商品房供應品質、加大保障性住房供給政策機制。
要健全人口發展支持和服務體系。人口是經濟活動的主體，又是經濟發展最基礎的變量。要完善發展養老事業和養老產業政策機制，優化基本養老服務供給。落實國家漸進式延遲法定退休年齡改革。構建多元化、多層次的養老服務體系，提升居家社區養老服務能力，推進互助性養老服務，促進醫養結合。改善對孤寡、殘障、失能等特殊困難老年人服務，穩步推進長期護理保險試點。完善生育支持政策體系和激勵機制，探索出臺育兒補貼政策，推動實行父母育兒假制度。大力發展普惠托育服務體系，建立普惠托育機構認定與補貼發放機制，推進公辦示范性綜合托育機構運營提質，支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。
民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。新征程上，我們必須始終把人民放在心中最高位置，進一步全面深化改革，把更多的公共資源投入到民生領域，把更多的工作精力投入到民生領域，努力在高質量發展中保障和改善民生，讓全市廣大群眾生活越來越美好。
本報評論員
責任編輯： 吉政
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