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 縱觀歷史長河，穩定的社會必定帶來經濟的發展繁榮、人民的安居樂業。從小處來說，家庭穩定工作有勁，從大處來看，社會穩定是國家、民族和全體人民之福，是我們共同的最大利益。市委書記謝海在市二屆人大五次會議閉幕會上強調，發展是硬道理、是第一要務，穩定是硬任務、是第一責任。沒有一個穩定的環境，什么事也干不成。各級領導干部，既要富一方百姓，又要保一方平安。市長羅清宇在《政府工作報告》中提出，要切實強化“安全水平提升、民主法制和精神文明建設”兩大基礎保穩定。因此，各級黨委和政府必須認真履行維護穩定這個“第一責任”，用心、用情、用力地去確保穩定。
 各級各部門要進一步提高思想認識，清醒地看到確保社會穩定，對我市的改革發展和各項事業有著極其重要的意義。發展與穩定猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。發展是目標，穩定是前提。發展是我們黨執政興國的“第一要務”，只有經濟和社會事業發展了，一些相應的問題才能得到解決。因此，保持經濟平穩較快發展是今年經濟工作的首要任務，也是我們必須長期堅持的經濟工作指導方針。但發展需要有穩定的社會環境。不穩定，甚至人心騷亂、社會動蕩，經濟就不能順利發展，更無法保證又好又快地發展。確保社會穩定，是保障改革發展順利推進的重要前提，是保障人民群眾安居樂業的共同需要，是促進社會和諧的必然要求。只有社會穩定、國家安定，人民才能安居樂業，黨和政府才能帶領人民一心一意謀發展，聚精會神搞建設，加快縮短與發達地區的發展差距，才能樹立起一個嶄新的形象。
 無論是改革開放30年來的實踐，還是歷史發展規律都表明，穩定不僅為發展提供良好的環境，而且也是促進發展的動力。穩定的社會環境不僅會產生強大的凝聚力，而且還會產生對外部的吸引力和輻射力。特別是針對我市實際，必須進一步強化“兩大基礎”，才能更好地促進經濟社會的全面協調可持續發展。
 “兩大基礎”的其一為安全，作為我們的切膚之痛，安全問題不能有絲毫地松懈，安全意識要不斷地強化，安全生產必須時刻提高警惕，做到切實加強安全監管，徹底扭轉被動局面。這就需要各級各部門把安全生產提升到社會管理的重要層面，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，懲防并舉，推進安全生產形勢根本好轉。對待安全生產，第一是要強化防范意識，既要牢固樹立“隱患即事故”的理念，也要把隱患排查作為企業安全工作的一項基本制度。
 第二是要落實安全責任，強化政府領導責任、強化部門監管責任、強化企業主體責任。第三是要全面開展各行業和領域安全專項整治，嚴厲打擊非法采礦行為，該取締的毫不手軟，該停產整頓毫不客氣，該關閉的毫不留情。第四是要健全長效機制，嚴格落實各項規章制度、法律法規，嚴格責任追究。
 “兩大基礎”的其二為民主法制和精神文明建設。加快經濟發展，離不開堅強的政治保障、離不開先進文化的引領、離不開穩定的社會環境、離不開強大的智力支持。因此，我們必須把政治建設、文化建設、社會建設放在重要位置，與經濟建設統籌協調、綜合推進。
 這就需要我們加強民主法制，各級政府自覺接受人大法律監督和工作監督，嚴格執行人大及其常委會的決議、決定；高度重視人民政協的民主監督；做好積極支持人民法院、檢察院依法履行職責，充分發揮群團組織的作用，擴大政務、村務和廠務公開的范圍和內容，深入開展法制宣傳，廣泛開展“雙擁”活動等方面的工作。
 這就需要我們促進文化繁榮，加快文化基礎設施建設，重視文化創意產業發展，加大物質和非物質文化遺產申報和保護力度，廣泛開展全民健身和群眾性文化藝術活動。
 這就需要我們強化社會管理，在城鄉基層社會管理體制、企業勞動用工制度、關注農民工及農村留守兒童工作機制、事業單位分類改革、信訪和矛盾排查、防震減災基礎、應急管理體系和社會治安防控體系建設、嚴厲打擊各類犯罪活動等方面上下工夫。
 這就需要我們完善創新體系，做好國企改革、融資方式創新、科技創新、產學研合作、科技成果轉化、保護知識產權、人才隊伍建設規劃、與各個高校和科研院所進行合作的文章。
 我們的改革發展正進入關鍵時期，既充滿機遇，又面臨考驗。只要各級各部門認真落實市委書記謝海和市長羅清宇的講話精神，積極努力地抓好穩定工作，我們就能進一步營造氣順、心齊、人和、勁足的發展氛圍，加快我市“三個發展”的步伐。

  【責任編輯： 付基恒】