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執法不能隨意“威懾”公民

2009-08-31 11:13:00 來源:臨汾新聞網



8月30日《重慶晚報》報道,叼根香煙逛商場,能犯多大錯?頂多被商場保安阻止,罰點小錢——若僅有這點想法,你危險了,稍不留意可能被拘留——8月29日,來自湖北省孝感市的56歲男子趙某某,在重慶一批發市場內吸煙,被消防執法人員逮住現行,遭行政拘留5天。這是重慶市公共場所內吸煙被拘留第一人。

作為一個煙民,我對趙某某被拘深表同情。當天在該商場樓道里吸煙的,趙某某不是第一個,也不是最后一個。記者發現,在趙某某被拘之后,仍有兩人在此吸煙。網友把趙某某被拘看做“運氣不好”,顯然并不為過。

新《消防法》第63條規定:違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,處警告或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以下拘留。在商場樓道吸煙,適用這一規定沒問題,但要說“情節嚴重”,恐怕說不過去。對趙某某吸煙一事,處警告或者五百元以下罰款,也許更為恰當。

為何非要拘留5天呢?“主要是震懾吸煙者。”該市渝中區公安消防支隊民警許宇航介紹,以前執法人員發現在危險場所吸煙的,一般予以警告或罰款,警示效果并不理想。以前只是警告或罰款,但因為“效果并不理想”,這次便要拘留,實在有“選擇性執法”的嫌疑。

是不是所有重點禁煙場所都要“拘留5天”呢?如果是這樣,恐怕并不符合新《消防法》第63條規定的“具有火災、爆炸危險的場所”這一范圍界定。擅自突破法律規定,無限擴大“重點禁煙場所”,雖然方便了執法,卻可能以侵害公眾權利為代價。

法制不是權力之手隨意揮舞的懲戒大棒,更主要的是維護公民的尊嚴和權利。在該批發市場內吸煙的,之前有,之后可能還有,現在,為了“殺一儆百”,卻拘留了一個身體有病、老實承認錯誤的外地人,實在有執法“大躍進”的味道。這樣做,是片面強調法律的威懾力,有損引導、教育、懲罰的法律精神。(齊魯晚報 劉義昆)

來源:人民網

 

  【責任編輯: 賈亮】

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