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改革開放以來，隨著市場經濟的發展，有些領導干部主動辭職“下海”，或在退休后投身于市場經濟，這種行為本無可非議。但有些領導干部退休、辭職后到企業或其他營利性組織任職，利用原來的職務影響拿高薪，群眾對此很有意見。其實，對于這種靠退休（辭職）后的“影響力”謀取私利的現象，中央有關部門在早些年就有明確的“禁令”。比如關于對黨員干部本人及親屬投資行為、辭職和退休后從業行為等做出限制的規范性文件，對防止“官商勾結”、“惠及親友”、“投資入股”和“權力期權化”等腐敗現象的發生起了很大作用，但在執行中還是存在一定問題的。一方面，一些地方和單位對這些規定制度的落實不力，另一方面，隨著形勢的不斷變化，一些規定和制度也有待于完善或者細化。事實證明，“時間隔離”需要制定更加嚴格的規定。 

為什么一些公務員退休（辭職）便“急吼吼”地到企業去？因為他們要的就是這個影響力的“時間效應”。平心而論，人都有是感情的，相互之間“常來常往”就能“好辦事”。倘若“時間隔離”長了，時過境遷，可能就真的會“人走茶涼”了。因此，我們就是要來一個針鋒相對，進行嚴格的“時間隔離”。關鍵在于要制定更嚴格的制度，并嚴格執行。 

我們常說，制度不完善，管理有漏洞，是腐敗滋生的一個重要原因。有效的“時間隔離”，必須依托嚴格的制度，必須通過加強制度建設，努力解決阻礙“時間隔離”而導致腐敗滋生的問題，這已經成為我們的共識。現實中常常遇到這樣一種現象：一方面是各種新的制度不斷推出，另一方面是新制度出臺后往往是熱鬧一陣就歸于沉寂。制度是靠人來執行的，如果執行總是打折扣，再健全再完善的制度也只是墻上畫虎，成為擺設。相對而言，我們不缺乏制度建設與制定的能力，但缺乏制度的貫徹與落實的本領。 

“時間隔離”，沒有與之相適應的制度不行，而制度執行不力更不行。制度執行與制度推出都不可偏廢。制度的執行力，是一種對規則、制度的高度認同、忠誠與敬畏，是制度文化的核心。有了制度執行力的強大，才會有制度創新生命力的強大。“時間隔離”制度亦如此。 

當然，“時間隔離”也必須堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合。防治腐敗，既要通過教育引導使人自覺從善，又要通過制度約束使人不能為惡，既要通過思想道德建設提高恪守制度的自覺性，又要通過制度建設增強思想道德建設的有效性。“物必自腐，而后蟲生。”腐敗行為的發生，首先是思想道德防線出了問題。少數干部退休（辭職）后，快速利用原來影響，結果快速“出事”，從他們自身來說，也就在于首先是思想道德建設的第一道防線垮了。因此，把教育使退休（辭職）干部打牢廉潔從政的思想基礎，與強化制度建設結合起來，才能有效地執行“時間隔離”的規定。（解放日報 魯軍）

來源：新華網

  【責任編輯： 李甲】