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此時(shí)，位于臨汾盆地東緣的浮山縣進(jìn)入我們的視線。該縣教育近年來呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機(jī)。下面一組數(shù)字很能說明問題：2002年至今先后投入超3億元，用于教育基礎(chǔ)設(shè)施的改善，2005年在全省率先實(shí)現(xiàn)了“兩免一補(bǔ)”，義務(wù)教育階段中小學(xué)生的就學(xué)費(fèi)用全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2002年以前，學(xué)校布局不合理，數(shù)量多達(dá)487所。5年來調(diào)整合并為45所，徹底消除了危房和復(fù)式教學(xué)班。2006年山西省委書記張寶順在該縣視察寄宿制小學(xué)后，高興地說：“我在呂梁的辦學(xué)設(shè)想在浮山實(shí)現(xiàn)了?！?年來，通過一系列考核、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的落實(shí)，教學(xué)設(shè)施的綜合運(yùn)用及教學(xué)手段的改進(jìn)，浮山縣的教學(xué)成績(jī)有了明顯改進(jìn)，2007年達(dá)市重點(diǎn)中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線的考生158人，幾乎是布局調(diào)整前10年的總和，高考成績(jī)奪取全市山區(qū)縣的“三連冠”。
數(shù)字只是說明了成果，數(shù)字背后付出的努力才是我們應(yīng)該真正關(guān)注的。
 
看投入 2008年浮山縣在財(cái)政緊張情況下，依然投入28536.8萬元，名列全市之首。
 
說起浮山教育的變化，我們不得不提浮山縣教育局局長(zhǎng)畢九龍，他是數(shù)字變化的親歷者，更是數(shù)字變化的具體執(zhí)行者。
2002年畢九龍擔(dān)任浮山縣教育局局長(zhǎng)。這幾年中，歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都十分重視教育工作，將其當(dāng)做建設(shè)“魅力、宜居、和諧、富?！毙赂∩降幕A(chǔ)工程來抓，每年年初都作為重點(diǎn)工 作部署，歷年重點(diǎn)工程中皆有教育項(xiàng)目?？h委書記毛克明對(duì)教育有著特殊的感情，2008年初調(diào)任浮山，走馬上任后第三天就到學(xué)校了解情況，并就浮山教育提出了“三個(gè)堅(jiān)定不移”：堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略堅(jiān)定不移，堅(jiān)持加大教育投入、加快教育資源整合的方略堅(jiān)定不移，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師、資助貧困學(xué)生、惠及全體師生的政策堅(jiān)定不移。縣長(zhǎng)李朝旗提出了教育發(fā)展的“三好”要求，即辦一所好學(xué)校、建一支好隊(duì)伍、出一個(gè)好成績(jī)，先后解決了一系列教育遺留問題。分管縣長(zhǎng)王云深入全縣學(xué)校調(diào)研，與師生談管理、研教改，提出轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、加快教育改革，提高教學(xué)質(zhì)量促進(jìn)教育信息化、現(xiàn)代化的新思路?？h四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行聯(lián)村包校，每人包扶一個(gè)學(xué)校，協(xié)調(diào)為學(xué)校解決實(shí)際困難，并對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升負(fù)有監(jiān)督責(zé)任?？h委、縣政府的高度重視，人大、政協(xié)強(qiáng)有力的監(jiān)督，在全縣形成了尊師重教的良好氛圍，為教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了寬松的環(huán)境。
2008年，在支柱產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊，財(cái)政十分緊張的背景下，浮山依然教育投入28536.8萬元，生均2331.19元，名列全市17個(gè)縣市第一名。該縣不僅沒有壓減教育工程項(xiàng)目，反而增加投入近6000萬元，辦了四件大事：新建第三中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓，整體收購民辦文昌小學(xué)為縣直第二小學(xué)，通過省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，浮山中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)示范高中成功。2008年11月中旬，省政府專家組評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，高度評(píng)價(jià)該縣學(xué)校布局調(diào)整起點(diǎn)高、力度大，校舍建設(shè)取得了歷史性突破，教育技術(shù)裝備水平得到了全面提升。
 
談布局 五年時(shí)間全縣487所 學(xué)校調(diào)整合并為45所，徹底消滅制約發(fā)展的“三多一小一低”。
2002年畢局長(zhǎng)上任之初，就對(duì)浮山教育進(jìn)行調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)了教育發(fā)展滯后的“三多一小一低”，即學(xué)校數(shù)量多、復(fù)式學(xué)校多、危房面積多、辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)質(zhì)量低。其中單人校占學(xué)?？倲?shù)的70%以上；復(fù)式教學(xué)占教學(xué)班的70%以上；危房面積占學(xué)校總面積的70%以上。學(xué)校布局不合理，成為影響教育發(fā)展的瓶頸因素。
針對(duì)這一現(xiàn)狀，他和班子成員進(jìn)行認(rèn)真論證，決心下大力氣、動(dòng)大手術(shù)、做大文章，打破鄉(xiāng)村界限、地域界限，實(shí)行全縣一盤棋，對(duì)學(xué)校布局、教學(xué)質(zhì)量、危房改造、資源整合進(jìn)行綜合治理，到2007年以前，將全縣487所學(xué)校調(diào)整合并為45所，實(shí)現(xiàn)全國(guó)寄宿制學(xué)校建設(shè)第一縣的奮斗目標(biāo)。
在規(guī)劃布局上，他們采取了三項(xiàng)原則：一是撤，撤銷學(xué)生少、條件差、效益差的學(xué)校；二是并，即打破鄉(xiāng)村界限，實(shí)現(xiàn)全縣合理并校；三是建，即大力創(chuàng)建寄宿制學(xué)校。經(jīng)過五年努力，投入資金一億多元，創(chuàng)建寄宿制學(xué)校45所，全面完成了布局調(diào)整任務(wù)。其中中學(xué)階段將辦學(xué)重心向縣城和山下大鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，把13所初中壓減為8所，初步形成“以縣城為中心，南北一條線，東西跨兩點(diǎn)”較為合理的中學(xué)布局；小學(xué)階段將農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及人口集中、交通便利的中心地帶轉(zhuǎn)移，形成大鄉(xiāng)3-4所、小鄉(xiāng)1-2所寄宿制小學(xué)的布局。學(xué)校布局趨于合理，規(guī)模辦學(xué)得以實(shí)施，城鄉(xiāng)教育呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的良好局面。2007年以后，縣里投入300萬元為所有學(xué)校安裝了暖氣；投入資金535萬元，綠化、美化、香化校園，使寄宿制學(xué)校面貌煥然一新。

整隊(duì)伍 堅(jiān)持提高教學(xué)質(zhì)量不動(dòng)搖，先后解聘25名抓教學(xué)質(zhì)量不力的中小學(xué)校長(zhǎng)。
2002年以前，浮山教學(xué)質(zhì)量一直處于全市下游。2001年全市示范學(xué)校質(zhì)量抽測(cè)中，該縣小學(xué)學(xué)科成績(jī)?nèi)械箶?shù)，中學(xué)八個(gè)學(xué)科中有四科倒數(shù)第一。
知恥而后勇。為了提高質(zhì)量，浮山縣教育局強(qiáng)化管理，創(chuàng)新機(jī)制，制訂出臺(tái)了校領(lǐng)導(dǎo)年度綜合評(píng)估方案、中小學(xué)教學(xué)工作考核評(píng)估辦法，在實(shí)踐中推行三種管理機(jī)制：
一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分類排序評(píng)估制。凡全縣統(tǒng)考中本校成績(jī)連續(xù)在本類中排序末位，且低于本類及均分10分以上（含10分）者，或總分低于60分者，學(xué)校校長(zhǎng)主動(dòng)辭職或解聘，評(píng)估結(jié)果在同類校前兩名的校長(zhǎng)或?qū)W校有資格參加“優(yōu)秀校長(zhǎng)”或“先進(jìn)單位”評(píng)選。
二是教師末位淘汰制。凡連續(xù)三次所代學(xué)科成績(jī)?yōu)橥愋Ｄ┪舱?，按照從城?nèi)到城外，從城外到山上的順序依次淘汰。
三是統(tǒng)考制和統(tǒng)考成績(jī)通報(bào)制。從2002年始，堅(jiān)持每學(xué)期對(duì)每個(gè)年級(jí)統(tǒng)考一次，并對(duì)統(tǒng)考成績(jī)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)中學(xué)前三名、小學(xué)每科前十名的教師進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)每科后三名的教師通報(bào)批評(píng)。
此外，還實(shí)行機(jī)關(guān)人員包校責(zé)任制，實(shí)行局長(zhǎng)包片、股室包鄉(xiāng)、一般人員包校責(zé)任制，所包學(xué)校的教學(xué)成績(jī)與本人和本股室年終考核掛鉤，作為評(píng)價(jià)個(gè)人和股室工作的一項(xiàng)內(nèi)容。縣教育局先后三次修訂教學(xué)評(píng)估方案，使之更客觀、更合理、操作性更強(qiáng)，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)校長(zhǎng)、教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

抓教研 聯(lián)片大教研活動(dòng)達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提升，中小學(xué)有效性課堂教學(xué)賽講活動(dòng)持續(xù)開展。
 
近幾年來，該縣以促進(jìn)教育均衡發(fā)展為基礎(chǔ)，以狠抓校本研訓(xùn)為依托，重視隊(duì)伍建設(shè)，樹立課改體制、質(zhì)量立校的意識(shí)，不斷完善縣、鄉(xiāng)、校教研網(wǎng)絡(luò)，以課堂為主渠道，有力地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量大面積突破、大幅度提高。
積極開展有效性課題研究。全縣選定10所小學(xué)作為課堂教學(xué)有效性行動(dòng)研究試點(diǎn)，先行開展課題教研，及時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣開展此項(xiàng)工作；先后精心組織五屆中小學(xué)有效性課堂教學(xué)賽講活動(dòng)，對(duì)全縣有效性課堂教學(xué)開展起到引領(lǐng)和示范推動(dòng)作用。該縣修訂出臺(tái)了中小學(xué)新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生活動(dòng)、教學(xué)效果等以學(xué)生表現(xiàn)為主的指標(biāo)列入了評(píng)價(jià)體系中。
開展聯(lián)片教研活動(dòng)。出臺(tái)了聯(lián)片教研工作制度，明確了聯(lián)片教研以研促教、以研興教、以強(qiáng)扶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、全面提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想，設(shè)立了以浮山二中、三中、南片中學(xué)為基地校的聯(lián)片中學(xué)網(wǎng)絡(luò)和以北王小學(xué)、城關(guān)小學(xué)、文昌小學(xué)為基地校的聯(lián)片小學(xué)網(wǎng)絡(luò)，這些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為聯(lián)片教研的帶頭人。
一系列行之有效教研活動(dòng)的開展，使課堂教學(xué)效益和教師的專業(yè)水平不斷提高，有力地促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的不斷攀升。在談到下一步的發(fā)展，局長(zhǎng)畢九龍表示，浮山教育將乘勝而上，緊緊扭住教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，繼續(xù)以整合教育資源、提升隊(duì)伍素質(zhì)、大興教研之風(fēng)為抓手，大打教學(xué)質(zhì)量翻身仗，實(shí)現(xiàn)教育超常規(guī)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育和不同層次就學(xué)的更高需求。 （本報(bào)記者郭璞 通訊員李麗舟）

 來源： 臨汾日?qǐng)?bào)

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