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近年來，霍州市衛生工作堅持“以人為本”的理念，深化醫藥衛生體制改革，完善基本藥物制度，建立健全醫療救助體系，不斷提升醫療衛生服務水平，加快推進普仁集團新醫院建設，力爭早日投入使用，著力構建“技術一流、設施一流、服務一流”的醫療衛生服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的公共衛生和醫療服務，努力做到小病不出鄉，大病不出城，費用可保障，取得了顯著成效。

創新新型農村合作醫療服務。為進一步方便廣大參合農民，近年來，霍州市不斷完善管理制度，優化運行機制，創新服務，讓廣大老百姓享受到真正的實惠。他們一是創新慢性病補償模式。在以往所有慢性病參合患者需要到新型農村合作醫療管理中心統一領取補償費，新型農村合作醫療管理中心經常會出現排長隊等候的現象，費事費力效率低。今年以來，該市創新了補償模式，以鄉為單位，組織新型農村合作醫療管理中心、衛生所人員親自登門慢性病患者家中進行補償服務，極大地方便了患者報銷，又提高了工作效率。二是創新住院補償支付模式。為了讓住院患者報銷少跑腿，霍州市新型農村合作醫療管理中心與該市農業銀行合作，開通了網上銀行，參合患者人手發放一張“惠農卡”，將市域外住院患者核算后的補償款直接支付到惠農卡中，患者在農行各營業網店提取補償款，既安全又方便。三是創新增加轉診途徑。有些參合患者因急診或特殊情況，沒有來得及辦理轉診手續，而直接入住市級以上醫院。患者家屬可持所住醫院的住院證或診斷建議書傳真件在新型農村合作醫療管理中心辦理轉診手續,避免了參合農民特殊情況下因無轉診手續而下調補償比例。截至目前，該市以村為單位覆蓋率達到100%，參合農民165594人，參合率達97%。

確保國家基本藥物各項政策落到實處。該市實施國家基本藥物制度抓好三件事：一是進一步鞏固政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度成果，嚴格執行基本藥物省級平臺統一采購、統一結算，零差率銷售。二是繼續推進非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度試點工作。三是繼續推行集中網上采購和統一配送辦法，加強對基層醫療衛生機構基本藥物使用采購結算工作的監督管理。

基層醫療衛生體制綜合改革穩步向前。該市深化基層醫療衛生機構編制、人事分配、價格調整等綜合改革，建立穩定長效的多渠道補償機制和績效考核機制。推進優質資源下沉，財政投入、設施設備、技術人才、人事管理、學科建設、人員培訓、公衛服務、醫療保障等衛生資源都要逐級向基層傾斜。積極推進縣域醫藥衛生一體化綜合改革，探索將鄉鎮衛生院編制納入縣級醫院統一管理、調配使用，深入推進鄉村衛生服務一體化管理。在社區衛生服務機構和村衛生室開展簽約服務試點。全面落實鄉村醫生多渠道補償政策，進一步完善鄉村醫生養老保障政策。

基本公共衛生服務均等化有序推進。一是做好11項基本公衛項目和6項重大公衛項目任務的督導考核、培訓指導、資金監管等工作。二是加強婦幼保健工作，著力抓好婦幼保健、家庭保健、生殖健康及優生促進工作。三是全力做好疾病預防控制和衛生應急工作。四是加快發展中醫藥事業。逐步健全市級中醫藥管理體系，充分發揮中醫藥在醫改中的特色和優勢。通過各項措施的采取，目前該市基本公共衛生服務項目取得了可喜的成效，受到了廣大城鄉居民的認可和贊譽。

積極推進公立醫院改革。今年，該市人民醫院全面推進并完成公立醫院改革，以取消“以藥補醫”為核心，協調推進財政補償、管理體制、人事分配、價格機制、醫保支付、采購機制、監管機制等方面的綜合改革，重點落實政府在公立醫院人員、建設、發展和運行經費保障等方面的責任;建立完善公立醫院績效考核評價機制和第三方評價機制，提升醫院運行質量和效益，切實維護公立醫院的公益性質。

全力加快普仁集團新醫院建設。霍州市人民醫院·普仁霍州人民醫院是該市市委、市政府招商引資的重點項目之一，是該市深化醫療衛生體制改革，提升基本醫療服務水平的具體行動。該市人民醫院作為綜合性公立醫院，長期以來始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，保障全市人民的身體健康作出了積極貢獻。隨著社會的發展和人民健康需求的不斷提高，陳舊落后的基礎設施條件直接影響著市人民醫院的服務能力和服務水平，為改善廣大人民群眾的醫療條件、緩解就醫貴、就醫難問題，該市緊緊抓住國家拉動內需、支持縣級醫院建設的良好政策機遇，根據《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》和衛生部《關于公立醫院改革試點的指導意見》中明確提出的鼓勵民間資本進入醫療衛生領域的精神，與中國普仁集團有限公司合作，建設霍州市人民醫院·普仁霍州人民醫院。該項目2014年3月17日開工2016年4月即可完工，總投資近7億元，占地面積200余畝，建筑面積16萬平方米，是一所集醫療、預防、保健、教學、科研、社區服務為一體的綜合性三級醫院。坐落在霍州市霍東新區，建設主要內容有：急診樓、門診樓、住院樓、醫技樓、行政辦公樓、康復養老中心、服務中心及配套輔助設施等。科室在原霍州市人民醫院內設科室的基礎上根據發展需要合理設定，共設床位500張至800張。醫院建成后，公益性質不變，管理體制不變，原霍州市人民醫院整體搬遷至新醫院，設備全部更新由普仁集團根據需要投資配置。普仁集團將聘請全國一流的專家到新醫院巡診坐診，并對醫院人員進行全面培訓，讓霍州及周邊人民群眾在家門口就能享受到全國一流的醫療設備和醫療技術服務。新醫院建成后將從根本上解決該市人民及周邊縣市群眾的住院就醫問題，也將極大地提升該市醫療服務水平。記者 范韶華