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    臨汾新聞網訊（通訊員 李偉 李建華 陳曄 仇輝）近年來，安澤縣在創先爭優活動中將基層組織建設與產業發展、黨員創業和群眾富裕有機結合起來，在全縣農村黨組織和黨員中深入開展了“支部引領產業，黨員引領創業”的“雙引領”主題活動，進一步提高基層黨組織引領發展的能力和黨員的創業本領，為全縣經濟社會又好又快發展提供保障、增添動力。
    在新農村建設工作中，該縣堅持把農業調產作為首要任務，提出了“引領就是發展，引領就是服務”的黨建理念。一是規劃引領，形成區域化產業布局。按照該縣農業調產的總體規劃，堅持“村里謀劃點、鄉鎮串成片、縣上擴成面”的原則，全縣各農村基層黨組織立足實際，謀劃具有本地特色的產業發展增長點，鄉鎮之間整合資源、擴大規模，把相關的增長點以產業串連成片，通過發揮龍頭帶動、品牌創建作用，把特色優勢擴張成面。二是特色引領，形成示范性主導產業。鄉、村兩級黨組織按照“一鄉一業、一村一品”、分工協作、適度規模的產業發展思路，挖掘當地潛力，突出比較優勢，全縣每個鄉鎮和農村黨組織都按照宜種則種、宜畜則畜、宜林則林的原則，牽頭發展1-2項符合鄉情村情的特色主導產業，在全縣形成以優質玉米為主的糧食產業、以優質核桃為主的林果業、以優質連翹為主的中藥材業、以優質肉牛為主的畜牧業等四大特色主導產業，主打和培育一批基地面積達到千畝以上的專業村和萬畝以上的示范鄉鎮。三是品牌引領，形成高效農業園區。在產業發展中，為了充分發揮特色品牌和龍頭企業的帶動效應，該縣依托精品園區建設，加大實施品牌發展戰略，堅持以特色創品牌、以精品樹品牌，創出一批具有國優品牌的綠色食品認證和獲得原產地標志的名特優產品。
    在要求農村黨員爭做產業發展先行者和共同富裕帶動者的同時，安澤縣明確了黨員創業的三個主要標準——圍繞糧、畜、林、藥等四大主導產業來展開，夯實產業規模擴張的基礎；以家庭年收入3-5萬元為起點，推廣運用新技術，不斷提高產業發展的質量和效益；以農民專業合作社為載體，以產業帶動群眾走共同富裕之路。
    具體工作中，該縣要求黨員一方面參加縣委“干部大學堂”、一月一次專題培訓、一季一次高端講座和以提高種養加銷技能為重點的農村黨員輪訓，一方面到發達地區學習考察，從思想觀念上解決“闖勁”不足、敢想不敢試的問題；實施典型引領，倡導黨員帶頭創業致富。在發展農村經濟的創業致富平臺上，廣大基層涌現出了一大批黨員示范帶頭人,對此,該縣縣委從創業成效顯著、年收入在5萬元以上的黨員中評選出創業先進個人予以表彰，在全縣形成良好導向，營造了黨員創業、全民創業的濃厚氛圍;實施黨員幫扶引領，實現共同富裕。先富起來的農村黨員積極發揮輻射帶動作用，通過建立農民專業合作社等行之有效的途徑，把具有創業熱情和致富技術的黨員、群眾組織起來，實現自愿聯合，共同發展。每名“兩委”班子成員和有能力的黨員都要聯系幫扶貧困戶，幫扶目標和措施由黨員作出公開承諾，接受群眾監督。
    農村要發展，機制是保障。在“雙引領”主題活動中，該縣積極探索和建立長效機制。一是農村支部書記激勵機制。積極開展功勛黨支部書記評選活動，將資歷長、貢獻大、工作走在前、年度考核位居本鄉鎮前兩名作為評選的硬條件，通過鄉鎮黨委推薦、執紀執法部門審查、組織考察、公示監督、縣委研究等步驟評選農村功勛黨支部書記。在被縣委授予功勛黨支部書記后，如再次受到市委綜合表彰，于次年元月起每月在原有崗位報酬的基礎上，再發放1300元財政補貼。正常離任且年齡達到60歲后，其生活補貼由縣級財政兌現其離任時80%的崗位報酬。完善離任農村干部生活保障機制，為任職超過10年的農村離任干部每月發放一定數額的生活補貼，真正實現了農村干部收入有保障、干好有希望、退后有所養。二是農業產業化“雙千萬”資金扶持機制。為推動“雙引領”活動深入開展，加快農業產業化步伐，增加農民收入，該縣由縣財政設立現代農業發展專項資金2000萬元，通過以獎代補的方式，對產業大戶、經濟合作組織進行扶持。三是黨建工作觀摩推動機制。每年定期對基層黨建工作進行觀摩，夯實黨建基礎，推動工作落實。采取縣四套班子領導觀摩、縣委組織部半年督查、各黨委內部觀摩等形式，結合縣委中心工作和年初組織工作安排，重點對黨建工作中的亮點、特色工作進行學習觀摩，不斷提升基層黨建工作水平。四是黨建經費保障機制。該縣堅持財政投入為主、多渠道籌措的原則，進一步加大經費投入力度，著力構建與經濟社會發展水平相適應、與財政收入增長相協調的基層黨建工作投入保障機制。今年以來，除正常辦公經費外，為每個鄉鎮增加黨建工作經費10萬元，為每個農村增加黨建經費1—2萬元，黨建工作經費充足、到位，保障了基層組織建設的正常運轉。
    通過開展“雙引領”主題活動，安澤縣有效推動了農村經濟的發展。全縣37%的村集體有了經濟收入，農民專業合作社發展到了279個。與此同時，廣大農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力得到了加強，在今年的農村“兩委”換屆中，全縣農村“兩委”主干連選連任的村達到了90%，農村信訪量由2010年的485件減少到288件。