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臨汾新聞網訊(通訊員 王彥章)吉縣是舉世聞名的黃河壺口瀑布所在地。這里曾是光禿蒼涼的黃土高原，如今綠隨山巒綿延，山將綠色層疊，油松、云杉、冬青和丁香等各種植物構筑起綠色美麗的吉縣。這片生機盎然的綠，與之前砂石裸露的黃，形成了鮮明反差。45.8%的森林覆蓋率，這是吉縣跳動的綠色音符;“全國林業工作先進縣”是吉縣人引以為傲的名片;“改革活林、科技興林、專業造林、依法治林”，這是吉縣30余年植樹造林、綠染大地的成功經驗。

吉縣位于晉西黃土高原，境內溝壑縱橫、梁峁起伏。上世紀70年代，全縣水土流失面積達1404平方公里，占全縣總面積的79%，其中嚴重水土流失面積超過1200平方公里。到過壺口的游客無不在感慨壺口瀑布雄偉氣勢的同時，為另一種荒涼所震撼。嚴酷的生態狀況使吉縣人清楚地認識到，林業是生態系統的基礎、是經濟系統的支柱。只有夯實林業基礎，才能為壺口旅游奠定承載基礎，才是興縣富民的根本出路。1978年，吉縣迎來了生態發展的新契機——她被列入了國家“三北”防護林體系建設重點縣，開啟了林業發展的新篇章。隨后隨著退耕還林、封山禁牧等政策的陸續實施，吉縣各屆縣委、縣政府持續接力，群眾的營林熱情被煥發，硬是將全縣森林覆蓋率提高了33.3個百分點，使水土流失面積減少了62%，果品年收入超過3億元。

改革活林，營林機制煥發了群眾熱情。上世紀80年代初，吉縣在小流域為單元治理水土流失獲得成功的基礎上，逐步完善了戶包治理小流域和有償承包治理小流域的制度，其經驗在全國得以推廣。

至1988年，吉縣再一次創新舉措，大力推行計劃田、人口田、開發田和林果地的“三田一地”土地經營制度改革，為調整林業結構、發展生態經濟型林業提供了制度保障。1992年吉縣率先大膽敲響“四荒”使用權拍賣的第一錘。隨后在林業開發經營機制上，建立了集資入股、聯合造林的股份制;集體出土地、個人建果園的租賃制;縣出資金，村出土地、勞力，收益按四二四比例分成的合作制;能人牽頭，多戶聯合的聯戶制;以戶建場，自栽自管的家庭制……林權清晰、切合實際的經營方式，極大地激發調動了農民群眾和社會力量參與生態經濟型林業建設的積極性。

多年的實踐，吉縣在工程管理上創造和完善了“三三”制辦法，即“三符一核”定苗數、“三樹一率”看成活和“三驗一付”算獎懲;在項目管理上實行了工程招投標制、質量監理制、資金報賬制，及專人、專戶、專賬、封閉運行的“三專一封閉”等制度，提高了國家林業項目管理的科學性。

科技興林，造林技術應用成為關鍵。為徹底解決關于造林的一切難題，縣林業中心與北京林業大學合作，聯合承擔科研項目，聘請日本專家，普及應用抗旱增效產品。隨即，“延伸平面導點”整地法、“816”栽植法以及徑流林業、集雨節灌、大苗帶母土栽植、截桿栽植、埋苗壓土栽植等系列抗旱造林技術走進了山腰坡頂。西部破碎殘垣丘陵溝壑區，實行農林水牧式治理;中部殘垣溝壑區，實行緩坡耕地農林復合生態經濟式治理;北部和東北部土石山區，實行水源涵養用材式治理;河川階地，實行農田林網防護式治理;城區和村鎮，實行四旁園林綠化式治理……同時，全縣開展了多種形式的科技培訓，還選派技術骨干到北京林業大學等院校進修深造，邀請國內外專家教授現場培訓指導，組織實施“十、百、千、萬”科技培訓工程，建立示范園區、示范基地等，在當地干部群眾中培養造就了一大批林果業生產的行家里手。

專業造林，提升了營林效率。在發揮農民的主體作用、組織開展群眾性造林和社會辦林業的同時，吉縣緊緊抓住國家加強生態環境建設的機遇，爭取和利用項目投資，實施專業性工程造林，創建了一批骨干工程和精品示范工程，構成了一條百里綠色走廊、四個十萬畝防護林帶、一個萬畝垣面綜合治理示范區的“141”生態經濟型防護林體系框架。如此浩大的林業工程，沒有專業性隊伍是難以完成的。吉縣按照市場機制，鼓勵成立專業的造林企業或合作社。目前保持常年從事工程造林的專業隊伍10余支、800余人，季節性造林專業隊30余支。

這些專業隊伍敢打善拼、技術熟練、管理規范、作風過硬，先后建成兩千畝以上工程10處，五千畝以上工程5處，萬畝以上工程2處，并遠赴靈石、翼城等地承包綠化工程。

法制治林，鞏固造林成果。為了保持和鞏固防護林建設的成果，實現造一片、成一片、綠一片、受益一片，吉縣堅持以法治林，建立健全護林網絡和責任體系，并采取了行之有效的管護措施。吉縣大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》，普及防火知識，不斷強化全社會的護林防火意識;劃定封禁區域，設立封禁標志，嚴格實行封山禁牧，扶持引導舍飼圈養，杜絕牲畜對林木的毀壞;建立護林責任區和火情預警機制，制訂火災應急撲救預案，配置專業設施設備，培訓專業人員;設立縣政府護林防火指揮部、鄉鎮護林防火領導組、村委會護林防火領導小組、村民小組護林員的4級護林網絡。尤其是2000年，天然林保護工程實施后，吉縣實行建站管護，設立管護站4個、管護小區78個，構建起局、場、站、營林區、管護區5級管護體系，保證了萬頃綠濤安然無恙。

30余年來，吉縣森林覆蓋率從12.5%提高到45.8%，土壤侵蝕模數由8000噸/年/平方公里下降到4400噸/年/平方公里，年輸沙量由1873萬噸減少到1244萬噸，全縣以蘋果為主的經濟林比重從零提高到36%，全年二級以上天數達353天。2013年，全縣將投資2880萬元，完成三北防護林、退耕還林成果鞏固、天然林保護等工程，綠化的版圖在持續延伸。到壺口旅游，綠色將放滿眼底，生態吉縣，綠色隨黃河奔騰綿延。