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臨汾新聞網訊(記者 田青松)近年來，侯馬市圍繞“振興城鎮經濟、加速城鎮化進程”的目標，積極組織和引導農民進行土地流轉，通過適度規模經營推進設施農業、觀光農業發展，使土地“活”了起來，農民富了起來，實現了農業產業發展和農民增收致富“雙豐收”。

截至目前，該市12萬畝耕地已累計流轉土地31909畝，其中，今年新增土地流轉面積11409畝。所流轉出來的土地主要“流”向了農民專業合作社、種植大戶、公司及企業等，主要用于發展設施農業、花卉苗木、特色養殖、中藥材、小麥和玉米育種繁育等。土地流轉后，農戶可以安心地外出打工了，不愿出去的則到自己的地里打工掙錢，農戶在獲得地租的同時，還有一份不錯的工資性收入。

侯馬市豐園有機蔬菜專業合作社采用土地返包流轉、集約化規模經營的方法，從農民手中以每畝500元的價格從觀莊村農戶手中承租300畝土地。如今，合作社投資近300萬元，建成第五代冬暖式日光溫室有機蔬菜大棚31個，種植彩椒、絲瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿等。合作社引導并與村民合作種植經營，參與種植經營的農民在合作社學技術、學管理、得報酬。

侯馬市提出到“十二五”末，全市土地流轉面積要力爭達現有耕地存量的70﹪以上。為確保早日實現這一目標，今年，該市專門建立機關干部土地流轉體驗示范園，組織副縣級以上領導干部和所有行政事業單位“一把手”以每畝地700元的價格從張村辦西里村租賃土地150畝，用于發展現代農業，示范引導、帶動推廣土地流轉工作。同時，該市積極構建市、鄉、村三級農村土地流轉網絡服務體系。由市級農經管理中心建立了農村土地流轉綜合服務大廳和仲裁庭，各鄉(辦)經營管理站建立農村土地流轉交易大廳和調解庭，各行政村也建立農村土地流轉服務站，為土地流轉交易雙方搭建公開、公平、規范、有序的土地流轉交易平臺，健全了土地承包經營權流轉有形市場。

對流轉出來的土地，該市加大對土地流轉項目、用地、科技、金融等方面的扶持力度。一是對通過土地流轉形成的種養大戶、農民專業合作社和農業龍頭企業等規模經營主體，整合各類支農資金和項目，捆綁使用，優先扶持。鼓勵規模經營主體對農田基礎設施和現代農業設施進行投入。對轉入面積50畝以上，流轉期限10年以上的經營主體，符合相關條件的，優先安排農田水利基本建設、中低產田改造、優勢農產品基地、土地整理、農業綜合開發、測土配方施肥、農業科技入戶、農機補貼等各級基建類和財務專項補助項目，充分利用規模經營主體組織資源優勢，更好地發揮項目的經濟、社會效益。二是引導流轉土地發展以設施農業為主的高效農業，依據有關文件規定對流轉土地發展設施農業的經營主體，其生產設施用地和輔助設施用地在不破壞耕作層、不改變土地權屬和用處、不建造永久性建筑物的前提下，視為農業生產用地給予大力支持。三是整合現有農業生產補助政策，重點扶持通過土地流轉搞規模經營的農業大戶、家庭農場、農民專業合作社等經營主體，結合“一村一品”建設，根據規模經營主體的需求，選派專業對口的農業技術人員，到農業大戶、家庭農場、農民專業合作社等經營主體提供科技指導服務。四是積極探索政府扶持、多方參與、市場運作的農村信用擔保機制，把農業規模經營主體作為信貸支農的重點，對實力強、資信好的農業規模經營主體，給予一定授信額度;對普通規模主體，比照小額農戶貸款管理辦法，予以適度信貸支持。積極探索規模經營主體以聯合擔保等形式辦理貸款手續，有效解決土地流轉規模經營主體“貸款難”問題，分散土地流轉規模經營風險。

侯馬市祥豐蔬菜種植專業合作社從西呈王村的50多戶農民手中流轉土地200畝，建設了40多個蔬菜大棚，種植黃瓜、蘑菇等，吸納了村里不少農戶參與大棚管理賺取勞務費?！巴恋亓鬓D讓規模經營成為了可能，盤活了土地，提高了土地利用效率，壯大了全村的主導產業，帶動了農民增收致富?！蔽鞒释醮逦瘯魅?、合作社理事長丁衛亮如是說。