深秋時節，站在鄉寧縣西交口鄉大咀村的制高點，居高而望，錯落有致的翅果油樹魚鱗坑星星點點灑落在其中,像一個個鑲嵌在錦毯上的珍珠，農戶忙碌的身影穿插田間，空中彌漫著泥土芬芳，一幅滿載收獲與希望的場景圖躍然眼前，頗為壯觀。
鄉寧是煤炭資源大縣，也是典型的山區農業縣，全縣78%都是農業人口。今年，該縣制定了“十二五”期間發展翅果油樹10萬畝的規劃目標，緊緊抓住集中連片開展扶貧開發的大好機遇，啟動實施了片區扶貧開發翅果種植加工項目，推行“四個一”工作機制，從破解最核心的制約因素抓起，從扶持最貧困的人群做起，堅持政府主導、群眾主體，突出基礎優先和產業優先，變“遍地撒鹽”為“集中施肥”，變送“魚”為授“漁”，在解“四難”、育產業、建家園、強素質上花工夫、下力氣、求突破，翅果開發帶來的社會效益、生態效益和經濟效益正在日益凸顯。
產業基地升騰一片活力
經過40多公里的盤山公路，記者來到了西交口鄉大咀村翅果油樹基地，與沿途所見的黃土高坡、溝壑縱橫不同,這里漫山遍野都綻放著新生的嫩綠，村民們正在緊張地忙著整地、育苗和護理新老翅果油樹。
正在林地里忙活的村民武青祥揚起黑紅的笑臉說：“過去種莊稼，一年到頭也就2000多塊錢的收入,今年種了翅果樹,收入將一年比一年高。”武青祥看到鄰村三分之二的土地退耕還林種成了翅果油樹，村里家家都在種翅果油樹，盡管還不到盛果期，但收益已經是以前的好幾倍，武青祥積極響應村里的號召，今年新栽翅果油樹12畝。他眉開眼笑地說：“片區扶貧開發政策就是好，老百姓種樹還有補貼，這在以前是想都不敢想的。”在大咀村，像武青祥這樣的農戶已經有70多戶，他們都得益于片區扶貧開發翅果種植加工項目。
目前，該縣片區扶貧開發翅果種植加工項目區翅果油樹基地已發展到12000余畝，尚處于掛果初期，包括野生資源在內年產量僅有60余噸，遠遠不能滿足山西琪爾康翅果生物制品有限公司的加工能力和市場需求。該縣扶貧局局長楊耀龍介紹，片區扶貧開發項目涉及棗嶺鄉、西交口鄉、關王廟鄉、尉莊鄉4個鄉鎮的16個行政村，農戶3420戶15229人，新建20000畝高標準翅果油樹種植基地，其中：水平階型栽植翅果油樹基地發展13300畝，魚鱗坑型栽植翅果油樹基地發展6700畝,包括購置苗木、土地平整、開挖樹坑、栽植、田間撫育等工程,項目的實施，為該縣翅果產業的發展注入了新的活力。
龍頭企業創出一派生機
中午時分，記者來到鄉寧縣隆水集團旗下的山西琪爾康翅果生物制品有限公司，這里有整潔的辦公樓、現代化的生產設備、寬敞的職工文體活動中心，在這垣嶺相連、溝壑縱橫的山地丘陵里格外引人注目。
“片區扶貧開發翅果種植加工項目涉及到龍頭企業和市場服務體系建設。”該公司副總經理趙永杰介紹，公司是煤焦企業轉型發展的大膽嘗試，擁有翅果油樹三大科技示范園區、三大經濟林基地、年生產能力300噸的CO2超臨界萃取生產線、全自動軟膠囊生產線、北京晉嘉琪爾康生物資源研究中心及北京銷售服務總公司，是集科技研發、經濟林建設、生產加工、銷售服務于一體的高新技術企業。
在該公司加工車間CO2超臨界萃取生產線，工人們正在緊張忙碌著。趙永杰說：“這條生產線即將新增1套翅果分級篩選設備、1套脫殼設備、改造30萬級清潔度精制車間60平方米，當然，這要歸功于片區扶貧開發翅果種植加工項目。片區扶貧開發項目的實施，增強了我們企業的發展動力。”趙永杰深有感觸地說，片區扶貧開發項目還將扶持該公司建設1個苗木培育倉儲中心，打深井2眼，新建2個貯水池、管道開挖鋪設10000米，新建1座PC板智能連棟溫室、建設800畝翅果油樹苗圃并完善配套設施，建設1座1500立方米的翅果儲藏庫，翅果油開發技術中心及配套設施建設，開拓翅果銷售市場,建設翅果養生館5個。
記者了解到，這些翅果油膠囊經過包裝、滅菌、裝箱后主要銷往太原、北京等地，僅去年公司實現銷售收入19100萬元，今年還將積極開拓上海、武漢、廣州市場和國際市場。該公司還實現了經濟、社會和生態三大效益。經濟效益方面，該公司將“中國珍惜、世界唯一”的翅果油系列產品打造成高端滋補養生、美容的領軍品牌，隨著企業的跨越發展，5年后可實現企業利潤翻三番，同時使當地百姓收入也翻三番。社會效益方面，該公司為農戶無償提供種子、苗木、資金和技術，帶動當地農戶利用荒山荒坡大面積種植翅果油樹，每畝地每年增收3500余元，公司還與5062戶農戶簽訂50年栽植管護協議，這些農戶每年每戶可增加收入7000余元，隨著公司產業鏈的延伸，還可為10000余名農村剩余勞動力直接提供就業機會，在黃土高原地區形成一個特色產業，推動當地及周邊地區的農業現代化和新農村建設。生態效益方面，翅果油樹種既是木本油料植物、密源植物和用材樹種，因其抗旱、抗寒、耐貧瘠，又是干旱地區營造水土保持林的優良樹種和理想綠化樹種，隨著該公司10萬畝翅果油樹經濟林的建設，可以有效改善土壤、保持水土，為當地及黃河流域生態環境的改善將起到不可忽視的作用。
片區開發造福一方百姓
項目實施中，該縣把片區扶貧開發作為扶貧工作的重點工程，堅持一套班子統籌，在領導力量、干部配備、工作責任、技術力量等各個方面加強組織領導和協調指揮，強化組織保障，抽調縣級領導負責，扶貧部門全面調控，相關部門各司其職，協同作戰。做到重點工作隨時會商、常規工作半月協商。其次，該縣堅持一個規劃總攬，整體協調推進。在項目規劃上，該縣始終突出群眾性、先導性、強制性，抽調技術員與鄉村干部及群眾代表一起深入實地調查、摸底、分析，反復征求群眾意見，群專結合定規劃，做到來源于群眾又服務于群眾；堅持規劃先行，以行政村為基本單位，一次規劃，分年投入，整體推進，連片開發，做到“目標跟著規劃走，資金跟著項目走，項目定在重點村”；一張藍圖繪到底，一把尺子量出頭，一切建設以規劃為準繩。與此同時，該縣堅持一個步調推動，實現目標同向，以廣泛的宣傳發動為突破口，健全制度，按照“統一領導、歸口管理、分工合作、各司其職”的原則，全面落實“限時責任制”、“問責追究制”、“部門幫扶制”、“駐村指導制”等制度，注重政府主導和群眾主體的有機結合，鄉鎮主要負責宣傳發動、組織協調和引導幫助，黨員干部駐點幫、帶頭干，始終體現農民的受益主體和建設主體地位，深入發動和依靠群眾，認真實行規劃民議、項目民選、工程民建、質量民管，保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，統一規劃項目、統一下達資金、統一調度整合資金、統一報賬審核。進一步調動群眾的參與熱情、建設熱情，確保項目建設效益和資金使用效益，形成了上下聯動、協調配合、齊抓共建的大扶貧工作格局。
翅果是一種壽命較長的樹種，與銀杏并稱“活化石”，一次栽植可百年受益。項目建設可使項目區貧困農戶收入穩定增加，真正實現脫貧致富。項目建成后，翅果油樹第3年進入初果期，年產翅果2000噸，年純收入1200萬元，項目區農戶人均增收1500元。第8年進入盛果期，年產翅果達12000噸，年純收入可達7200萬元，農戶人均增收3800元。通過項目實施，扶持壯大翅果種植加工龍頭企業——山西琪爾康翅果生物制品有限公司，培訓片區鄉村干部、農村致富帶頭人和農民5000余人次。同時，通過產、加、銷、貯、運一體化經營，直接帶動貧困農戶勞動力5000余人走上致富之路，形成帶動力強、覆蓋面廣、能長期發揮脫貧致富作用和改善生態環境的支柱產業。（記者 鄭曉軍 范韶華）
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