山西日報報道 省委十二屆八次全會結合山西實際，聚焦使命，對健全保障和改善民生制度體系提出要求。要深化收入分配制度改革，健全高質量充分就業促進機制，健全社會保障體系，完善醫療衛生服務體系，健全以“一老一小”為重點的人口發展支持和服務體系，在高質量發展中補齊民生短板。全省廣大干部群眾紛紛表示，將深入貫徹落實全會精神，健全保障和改善民生制度體系，在高質量發展中增進民生福祉。
健全高質量充分就業促進機制
持續發力營造公平的就業環境
就業是最基本的民生。省委、省政府始終將穩就業擴就業作為重大政治責任、重大民生工程、重大發展支撐、重大底線任務，全方位促進高質量充分就業。今年以來，圍繞健全就業公共服務體系，全省人社系統扎實推進就業社保服務社區村村全覆蓋，實施零工市場規范化服務提升工程，推進人力資源服務業集聚發展，省市縣聯動、常態化舉辦各類招聘活動，全力打造省市縣鄉村五級貫通、公共機構和市場協同發力、線上線下服務高效運行的“全鏈條”服務體系。
省人社廳就業促進處處長尹延豐表示，“下一步，我們將認真貫徹省委十二屆八次全會精神，堅決扛牢使命任務，著力健全高質量充分就業促進機制，進一步調整優化城鄉就業政策，完善重點群體就業幫扶體系，推動公共就業服務全面提質增效，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，助力我省深化全方位轉型、推動高質量發展。”
山西財經大學就業創業中心主任史成安表示，學校將深刻領會全會精神，聚焦促進高質量充分就業，多措并舉促成效。提升就業育人科學化，把穩就業觀念“思想舵”。堅持就業工作往前延伸，在人才培養全過程開展就業擇業觀指導，選樹優秀就業典型發揮就業擇業領航人作用;推動就業供給多元化，打出多方聯動“組合拳”，形成全員促就業的工作合力;聚焦就業服務精準化，搭建指導幫扶“暖心橋”。深入實施就業困難畢業生“一人一檔”“一生一策”，切實提升學生就業競爭力;堅持就業工作規范化，完善跟蹤反饋“全鏈條”。完善就業狀況分析研究和反饋機制，提高人才供需匹配度。
穩定的勞動關系能為擴大就業創造有利條件，保障勞動者權益是構建和諧勞動關系的關鍵所在。省人社廳勞動關系處處長郝宏表示，全會提出健全高質量充分就業促進機制的要求，人社部門將在加強勞動者權益保障、營造公平就業環境方面持續發力，繼續推進企業勞動合同簽訂、勞動用工備案等基礎性工作，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題，特別是群眾反映較多的就業歧視、欠薪欠保、超時加班等問題。加強欠薪問題排查，督促企業落實工資支付責任。強化基層勞動關系三方協調機制，加強新就業形態勞動者權益保障，建立新就業形態勞動者糾紛一站式調解機制，暢通維權渠道，切實加強勞動者權益保障，營造公平就業環境。
不斷健全社會保障體系
多措并舉補齊民生短板
規劃建設保障性住房，是解決工薪收入群體買不起商品住房、保障性住房又供給不足的突出問題，完善“保障+市場”的住房供應關系，建立房地產轉型發展新模式的重要舉措。太原市已率先探索實踐，全省首個保障性住房項目——錦繡長風項目開始動工，建成后將有效滿足工薪收入群體住房需求。省住建廳黨組書記、廳長黃巍表示，“我們將對全省保障群體開展需求摸底，按照‘以需定建’‘以需定購’的原則，科學制定建設(籌集)規劃，按照‘好房子’‘好小區’標準建設，切實加大保障性住房建設和供給，確保公平公正分配，嚴格封閉運營管理，逐步解決工薪收入群體住房問題。”
社會保障是民生的安全網、穩定器。省人社廳養老保險處處長師振坤表示，“全會對健全社會保障體系作出系統部署，提出務實改革舉措。我們將深入學習全會精神，按照全會新部署新要求，持續推進企業職工基本養老保險全國統籌制度落實，拓展全省社會保險公共服務平臺功能，實施精細化管理，實現人力資源社會保障服務‘一網通辦’。聚焦新業態就業人員、靈活就業人員、農民工等重點，全面取消在就業地參保戶籍限制，引導有條件的各類企業建立企業年金，推進企業年金擴面，根據國家部署做好個人養老金全面實施準備工作，推動更多有意愿的群眾參加個人養老金制度，為老年人退休生活提供更多保障。”
“全會提出要健全保障和改善民生制度體系，健全以‘一老一小’為重點的人口發展支持和服務體系，在高質量發展中補齊民生短板。這對我省進一步深化民政民生領域改革，積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制提供了明確指引。”山西省民政事業發展中心主任蘇順生說，“我們將結合我省養老服務實際，加快完善老齡工作體制機制，營造孝老敬老社會環境，健全縣、鄉、村養老服務網絡，積極發展老年助餐服務，支持發展家庭養老床位，持續推進養老體制機制改革，加快形成居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務供給格局，壯大養老產業，培育發展銀發經濟，推動我省養老事業和養老產業協調融合發展，更好滿足廣大老年人養老服務需求。”
省委十二屆八次全會為婦聯維權工作提供更明確的政策指導和方向引領。省婦聯權益部部長白宇琴表示，保障婦女兒童合法權益、促進男女平等和婦女兒童全面發展是中國式現代化的重要內容。近年來，我省各級婦聯組織積極主動作為，參與婦女兒童權益相關的法規政策的制定修訂，創新開展法治宣傳教育，扎實做好婚姻家庭預防化解工作，實施好我省困境婦女兒童救助項目，推動解決婦女群眾急難愁盼，著力推動解決影響和侵害婦女兒童權益的突出問題，在砥礪前行中彰顯巾幗擔當。
完善醫療衛生服務體系
提供優質高效健康服務
全會提出，要完善醫療衛生服務體系。在建設完善具有山西特色的優質高效的醫療衛生服務體系，推動全省衛生健康事業高質量發展的進程中，我省正在著力綜合促進優質醫療資源擴容發展和均衡布局。深入實施“建高地、兜網底、提能力”強醫工程。圍繞實現“大病不出省”，以提升疑難危急重癥診治能力為重點，推動4個國家區域醫療中心建設，建設一流學科專科集群。并著力健全城鄉一體、以城帶鄉幫扶長效機制，加快構建以基層為重點的分級診療體系。
省衛生健康委體改處處長吳軍華介紹，我省積極推進緊密型縣域醫共體試點省建設，深化縣域醫療衛生一體化改革，深入實施縣級醫療機構綜合能力提升三年行動，推進縣域醫療次中心建設，通過打造以“六統一”管理為架構、以常見病多發病診療為重點、以中西醫結合為特征、以公共衛生項目為基礎的整合型服務新模式，讓老百姓在家門口享受到優質健康服務。
堅持公立醫院公益性是黨的宗旨在醫療衛生領域的鮮明體現。中國中醫科學院西苑醫院山西醫院(山西中醫藥大學附屬醫院)院長郝旭亮介紹，該院作為首批落地建設的國家區域中醫醫療中心，圍繞“減少跨省和跨區域就醫”目標要求，發揮“龍頭”作用，持續開展“醫聯體”幫扶，有效帶動基層醫院管理服務水平提升。牽頭成立的中醫心病、腦病、周圍血管病等專科聯盟成員達148家，推動分級診療制度建設取得了新突破。持續開展區域醫療中心專家“山西行”活動，讓數千名百姓在家門口就能享受到“國家級”優質醫療服務。與此同時，持續聚焦患者就醫感受，大力提升服務質量，讓患者更加有獲得感。
山西日報記者秦洋 高建華 李林霞 晉帥妮 閆書敏
責任編輯：暢任杰
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