山西日報報道 省委十二屆八次全會聚焦建設美麗山西，將“生態文明體制改革”作為系統改革部署之一，對新時代新征程持續深化生態文明體制改革作出系統部署。全省廣大干部群眾紛紛表示，要把思想和行動統一到全會精神上來，扛起使命任務，凝心聚力、奮發進取，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護修復，加快形成綠色生產方式和生活方式，著力推動生態文明體制改革任務落實落地，守正創新、務實擔當，奮力譜寫中國式現代化山西篇章。
全方位一體化
推進完善生態環境治理體系
堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，樹立生態治理的大局觀、全局觀，一體化保護和系統修復自然生態是全面推進美麗山西建設的內在要求。“我們將始終牢固樹立踐行生命共同體理念，堅決貫徹省委十二屆八次全會安排要求，健全、落實山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制，錨定轉型升級目標，以打好三北工程黃河‘幾字彎’攻堅戰為統領，科學開展國土綠化，加大草原和濕地保護修復力度，大力實施全周期森林可持續經營，加強森林草原防滅火和病蟲害防治，守好來之不易的綠化成果。重點依托森林碳匯、林草產業等渠道，激發公眾和社會組織參與林草生態建設的積極性，探索推動形成參與主體的多元化格局。”省林草局黨組書記、局長袁同鎖表示。
“全會將生態環境分區管控列為生態文明體制改革事項之一。目前，全省共劃定生態環境管控單元1599個，并根據每個單元特征，因地制宜制定‘一單元一策略’準入清單。”省生態環境廳環境影響評價與排放管理處處長劉仲瓊說，“下一步，我們將認真貫徹落實全會精神，全面加快生態環境分區管控成果的實施應用，大力推動管控成果與重大規劃編制、政策制定和生產力布局融合銜接，高效服務黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略實施，科學指導項目選址選線，真正把‘綠色標尺’作用發揮到位，加快建設美麗山西。”
山西歷山國家級自然保護區管理局局長徐茂宏表示，保護區將進一步強化使命擔當，堅持以加快推進人與自然和諧共生的現代化為戰略指引，突出創新自然保護運行機制、打造生態文明示范窗口兩條主線，圍繞生態保護、科研監測、自然宣教主業主責，為創建太行山國家公園、建設美麗山西作出歷山貢獻。重點聚焦自然資源高水平保護，著力完善智慧化保護體系，加強林草濕生態系統一體化監測和管理，嚴守生態保護紅線，持續提升生物多樣性保護水平。聚焦綠色產業高質量發展，穩步推進環歷山生態旅游復蘇，塑造國家級森林康養基地品牌。
分區域多元化管理
完善生態文明基礎體制
“以‘三區三線’為基礎，以主體功能區戰略為支撐，構建國土空間開發保護新格局。”省自然資源廳國土空間規劃局二級調研員孫景利談起這幾年工作成效說，營造特優富美的農業空間，鞏固“六片兩帶”的現代農業空間布局;筑牢安全永續的生態空間，筑牢“一帶三屏七廊”生態保護修復格局;建設集聚高效的城鎮空間，構建“一群兩區三圈”國土空間開發利用格局;優化主體功能區布局，將“三分區+兩名錄”作為落實主體功能區戰略的空間抓手，支撐全省開發保護總體格局。下一步，自然資源系統將指導和督促各地的規劃管理和實施，著力構建全省國土空間開發保護新格局。
省水利廳水文水資源管理處處長張天鋒說，省委十二屆八次全會為我們下一步的工作指明了方向、提供了遵循。下一步，要堅持“四水四定”，以實施水資源剛性約束制度為主線，以維系良好生態和保障經濟社會高質量發展用水需求為目標，完善水資源剛性約束指標體系，嚴格取水許可，依法實施規劃水資源論證和建設項目水資源論證，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，守住水資源開發利用紅線;強化取用水監督管理和水資源用途管制，加強水資源監測體系建設，加快建立取用水領域信用體系，夯實水資源管理能力，為全省高質量發展提供水支撐水保障。
省林草局改革發展處處長邢俊華表示，省委十二屆八次全會提出“深化生態文明體制改革，加快建設山清水秀、天藍地凈的美麗山西”，并將“健全生態產品價值實現機制，深化自然資源有償使用制度改革”列為全省生態文明體制改革事項之一，為我省林草事業發展指明了前進方向。下一步我們將認真貫徹落實全會精神，充分發揮晉城全國林業改革發展綜合試點市建設“領頭雁”作用，加大推廣已有的改革成果，不斷健全完善生態產品價值實現機制，持續深化自然資源有償使用制度改革。
多領域探索創新
健全綠色低碳發展機制
當前，我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段。
能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，我省在保障國家能源供應、服務現代化建設的同時，全力推進能源結構優化調整，積極促進煤炭高效利用，提升節能降耗水平，加快能源綠色低碳轉型。省能源局黨組書記、局長鄧維元表示，要深入學習貫徹省委十二屆八次全會精神，大力推動新能源高質量開發，加快在建風電、光伏項目建設進度，培育壯大新能源產業鏈，打造具有競爭力的新能源產業集群。同時，引導企業深入挖掘節能技改潛力，全面提升能源利用效率，不斷推動能源高質量發展再上新臺階。
“晉控電力積極響應國家‘雙碳’目標，高度重視碳排放管理工作，不斷完善碳排放管理體系建設，制定了《碳資產管理辦法》，并根據國家碳排放核查核算、履約交易體系建設不斷修訂完善制度，明確職責，持續推進節能降碳工作有效落實。”晉控電力安全環保部副主任杜艷玲表示。下一步，公司將合理建設大型清潔高效先進煤電項目，有序淘汰落后煤電機組，對現役機組實施節能升級改造，全面提升清潔能源發電比重。同時積極開展機組節能降碳技術研究，應用新技術對在役燃煤機組進行升級改造，降低燃煤機組的能耗水平。
“省委十二屆八次全會為我們稅務部門進一步深化稅收改革，把握綠色稅制在經濟、生態等領域重大意義提供了遵循。”山西省稅務局資源和環境稅處副處長左艷軍表示，我們將協同其他部門落實財政部、國家稅務總局以及全會決策部署，融入全省生態文明建設發展大局，立足自身職能，用足用好資源稅、環保稅等綠色稅制在節能節水和環保方面的激勵作用，持續推動構建多稅共治的稅法體系、多策組合的政策體系、多部門協同聯動的征管體系，在推動產業結構轉型升級、能源結構調整優化等方面持續提供有效支持。
(張麗媛 范珍 李全宏 程國媛 任志霞 張毅 任榮華)
責任編輯：暢任杰
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