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擴大高水平開放 打造內陸地區對外開放新高地

2025-05-26 10:53:25 來源:山西日報  

  我省深度融入高質量共建“一帶一路”,不斷提升中歐班列組織運營能力。

  大同保稅物流中心(B型)建設跨境北方分撥倉,優化資源配置,推動傳統物流產業向智能化、現代化、國際化跨境物流產業邁進。

  孟加拉國科巴風電項目。

  中國援贊比亞利維·姆瓦納瓦薩醫院項目。

  華遠陸港集團不斷深化與沿海各主要港口的戰略合作,以陸海聯動發展新成效為我省高水平對外開放注入新動能。

  2024年9月10日,新能源與電力市場創新發展大會暨第十四屆全球新能源企業500強論壇在并舉行,為相關行業人士搭建了互通有無的對話平臺。申晉光攝

  4月22日,山西財經大學舉辦傳統文化嘉年華活動,外國嘉賓饒有興趣地體驗馬勺臉譜彩繪。楊晨玉攝

  4月25日,我省文化企業參展第89屆意大利佛羅倫薩國際手工藝品展覽會獲青睞。

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  打造內陸地區對外開放新高地,是習近平總書記賦予山西的重要使命任務。習近平總書記在山西考察調研時指出,“山西是‘一帶一路’大商圈的重要組成部分”,要“以更加開放的心態奮起直追,主動對接‘一帶一路’建設,打造內陸地區對外開放新高地”。

  “要統籌推進深層次改革和高水平開放,持續打造更具競爭力的內陸開放高地。”習近平總書記在新時代推動中部地區崛起座談會上再次強調。

  當前,在國家對外開放的宏大版圖中,山西,這片古老而充滿活力的土地,正積極將“打造內陸地區對外開放新高地”作為核心任務之一,通過多元化的市場開拓、制度創新和國際合作,主動對接共建“一帶一路”,加速構建內外聯動、雙向互濟的新格局,奮力打造內陸地區對外開放新高地,在對外開放的道路上穩步前行。

  01 夯實外貿基礎 著力發展新業態

  4月25日,省統計局發布的一季度經濟數據顯示,今年一季度,我省經濟運行呈現出起步平穩、開局向好的態勢。山西外貿成績也可圈可點,尤其是外貿主體持續增長,一般外貿企業延續正增長態勢。

  今年一季度,全省外貿主體活躍企業數量增加超一成,中小外貿企業進出口持續增長。從活躍企業數量看,有進出口實績的企業達1444家,同比增加12.3%,凈增加158家。中小外貿企業進出口同比增長12.5%。

  回望2024年,我省外貿基本盤一直穩固。一方面通過實施“千企百展”行動計劃,支持中小外貿企業參加國際知名專業展會或線上展會;通過實施外貿空白縣清零行動,穩住縣縣有外貿格局。另一方面不斷優化外貿結構,創新提升服務貿易,實施“晉服全球”推廣計劃,全年累計組織近百家企業參加服貿會、上交會、高交會、日本IT周等境內外展會,持續打響“山西服務”品牌。推動實施“山西好禮”“山西書架”等“文化出海”系列活動,持續擦亮山西文化名片。加強省級服務外包示范城市認定管理,培育特色服務出口基地,夯實聚集發展的載體平臺基礎。同時,我省還搶抓共建“一帶一路”、中部地區崛起等重大機遇,在穩定拓展中間品貿易,擴大日用陶瓷、特色農產品等優勢產品出口上持續發力。

  脫水紅薯首次出口美國、鮮杏首次出口俄羅斯、大同黃花首次出口美國、蜜棗出口馬來西亞、大豆粉出口意大利、“晉”味酸乳首次出口越南、藜麥粉首次出口法國……越來越多的山西優質特色食品走向國際市場;“山西制造”聲名遠播,華遠國際陸港集團全力推進物流通道、海外倉和進出口供應鏈建設,服務融入高質量共建“一帶一路”不斷邁出新步伐;太重集團向全球60余個國家和地區提供優質輪軸產品,山西建投業務布局涵蓋全球60多個國家和地區,汾酒集團亮相歐美主要國家,成為白酒國際化生態引領者。

  在外貿穩中提質的同時,山西還大力推動對外貿易擴量提質,積極支持跨境電商等外貿新業態發展。目前,我省已搭建起太原、大同、運城三大跨境電商綜試區。建成省級跨境電商公共服務平臺,實現全模式運行。全省已建成3個跨境電商保稅進口監管場所和1個跨境電商監管中心。支持我省企業在境外16個國家建設了27個海外倉。建設了晉貿通外貿綜合服務平臺,引進阿里巴巴國際站、中國制造網等知名跨境電商平臺,構建了全省跨境電商發展生態圈。中歐班列的全面開通運營,更為跨境電商發展提供了有力支撐。從老陳醋、小米等山西特產到玻璃器皿、新材料、大型機械,各類商品都能通過跨境電商平臺賣到海外,為外貿跨境領域注入了新生力量。

  02 增強外資引力 政策服務雙保障

  2月25日,一場以可持續航空燃料技術項目國際合作前景交流為主題的“投資中國·對話山西”霍尼韋爾專題沙龍對話會在太原舉行。該活動是山西省進一步擴大開放、貫徹“穩外資”和“高質量”發展的重要議題,也是打造全省外資公共服務平臺的重要品牌。省商務廳有關負責人表示,沙龍活動旨在為世界500強企業、跨國公司、國際智庫等同我省各級政府、相關企業搭建對話平臺,促進合作交流、促進外資發展。

  利用外資是我國開放型經濟體制的重要組成部分。為推動外資穩量提質,我省商務部門多管齊下,打出“組合拳”。

  出臺《山西省加大吸引外商投資力度若干措施》,支持外資企業投資新能源和清潔能源、能源全產業鏈、友好礦區建設、節能減碳合作、數字智能化改造等產業領域,吸引了一批外資企業加大在清潔能源領域的投資規模、提升生產能力。出臺《2024年國際市場開拓“千企百展”行動計劃》,充分利用國際知名專業性展會和知名線上展會平臺,精準發力,引導支持我省企業精準拓市場、抓訂單、穩份額,拓展共建“一帶一路”和《區域全面經濟伙伴關系協定》市場。

  更好吸引利用外資,要做好外資項目服務保障。我省持續構建外資政策、促進、服務、保護工作體系,在服務保障上不斷升級。出臺《全省外商投資企業投訴工作辦法》,編印《山西外商投資權益保護服務保障工作制度》,加大外商投資權益保護工作力度;設立外商投資產業轉移促進服務聯絡中心,為外資企業提供更精準的對接服務;全面取消制造業外資準入限制,打造“外企之家”綜合服務保障品牌,為外資企業提供全流程服務。開展“投資中國·對話山西”活動,并完善圓桌對話會議制度,在跨境電商、合成生物、生物醫藥等多個領域達成合作項目10余個;邀請20余家德國企業來晉就裝備制造、氫能開發、中草藥深加工等領域考察對接。

  同時,為外資企業搭建交流合作平臺,加強與東部地區對接,積極承接外資制造業和加工貿易產業轉移。從穩存量、擴增量、提質量三方面入手,提高外商投資企業權益保護和服務水平。2024年,與共建“一帶一路”國家進出口額達876億元,同比增長17%。同時,創新吸引外商投資新思維新模式,積極引導和鼓勵外商參與山西省能源革命領域的項目建設,在新能源和清潔能源、能源全產業鏈、節能減碳合作、數字智能化改造方面加大合作力度。鼓勵支持外資企業在晉設立研發中心,承擔重大科研攻關項目。推動金融創新,吸引外資金融機構和資本投資,支持實體經濟發展。

  此外,山西還積極開展境外投資促進活動,赴德國、法國等國家開展了系列投資促進活動,并組織開展一系列有針對性的全球招商活動,加快建立外商投資招引合作網。建立數字化引資平臺,精準匹配外資企業需求和當地資源優勢,提供個性化的服務和支持。今年一季度,全省實際使用外資2.8億美元,同比增長84.1%,全省企業對外直接投資涉及津巴布韋、馬來西亞等50個國家和地區。

  03 提升平臺功能 開放通道更暢通

  4月22日,“第二十三屆太原煤炭(能源)工業技術與裝備展覽會”舉行。展會集中展示了國內外煤炭采掘、智慧礦山、5G應用、綠色開采及加工利用等各類高新技術成果和智能高端裝備,為世界了解中國煤炭能源、中國煤炭能源走向世界搭建了交流互鑒、開放合作的高端平臺。

  5月20日,“大同—香港”直飛航線的開通,為兩地架起更便捷的空中橋梁,將推動大同與香港在經貿合作、文化交流、旅游觀光等領域的深度互動,助力大同融入區域經濟發展大局,成為提升城市開放度的重要標志。

  ……

  開放平臺能級的提升是山西打造對外開放新高地的關鍵支撐。今年政府工作報告提出,穩步擴大制度型開放。對此,我省主動對接高標準國際經貿規則,形成了擴大對外開放“1+N”政策體系,不斷完善推進高質量共建“一帶一路”機制,加快打造各類高能級開放平臺,以高水平對外開放推動高質量發展。

  產業合作平臺方面,積極復制推廣自貿試驗區經驗,截至目前,經國務院批準復制推廣的前七批自貿試驗區改革試點經驗共167項,我省共復制推廣136項,并出臺對接國際高標準規則16條。持續推動山西綜改示范區RCEP國際合作產業園、長治高新區中德國際合作產業園、RCEP國際合作產業園、山西轉型綜改示范區晉中開發區中國—德國國際合作產業園、晉城經濟技術開發區中國—丹麥(歐洲)國際合作產業園區建設。

  在口岸和開放平臺方面,擁有太原、大同、運城三個航空口岸,跨境電商綜合服務平臺建成上線運行;擁有太原武宿綜合保稅區和臨汾方略、晉城蘭花、大同國際陸港3個B型保稅物流中心,以及太原武宿綜保區進境水果和冰鮮水產品、大同國際陸港進境肉類等3個指定查驗場所。

  會展平臺影響力明顯提升,連續成功舉辦太原能源低碳發展論壇、中國(太原)國際能源產業博覽會,舉辦2024中國—東盟周活動,借助廣交會、服貿會等展會,打造開放合作平臺。

  在開放通道建設上,以交通基建為骨架,構建“陸海空”多式聯運通道,打破內陸區位限制。空中通道方面,構建了以太原為中心,運城、大同等為支線的“一點多線”的航空物流通道;陸路通道方面,構建了山西至霍爾果斯(阿拉山口)、二連浩特和滿洲里物流通道;陸海通道方面,開行了至天津港、青島港等鐵海聯運班列。自2017年開行中歐(中亞)班列以來,已有890列中歐、中亞班列在三晉大地和歐亞大陸間穿梭,全省常態化運行的中歐班列線路已達23條,通達16個國家48個城市。

  此外,太原國際郵件互換局(交換站)二期項目建成運行,太原武宿國際機場國際航空貨運物流基地正式啟用,墨西哥城—太原—浦東—芝加哥、太原—阿拉木圖全貨機定期貨運航線開通,進一步提升了山西的國際物流能力。

  04 強化招商引資 區域合作再深化

  4月25日,第二屆中國(杭州)食品電商博覽會山西展區,為推動更多外貿企業參與內銷市場,提升商家對內銷市場的信心與認知,山西交易團邀請阿里巴巴旗下助農平臺淘農場與國內頭部社區團購平臺旺團聯盟,在山西展廳與37家參展企業組織開展了一次面對面的現場對接會。

  近年來,我省通過主體培育、外資護航和產業鏈招商,吸引全球資源要素集聚,成效顯著提高。2024年,全省招商引資簽約項目達3132個、簽約金額達1.49萬億元,招商引資當年簽約且開工項目超2350個、開工率超75%。這一系列成績的取得,得益于山西不斷優化的營商環境和精準有效的招商舉措。

  在政策支持方面,山西圍繞重點產業鏈,強化標準引領、政策賦能、平臺支撐、品牌探路、協同聯動,充分發揮比較優勢,大力創新招商路徑,進一步提升招商成效。例如,推動省級地方標準高效實施,加強政策有效指導,拓寬招商引資渠道,持續開展規范招商引資行為專項整治行動等,為招商引資提供了有力的政策保障。

  在區域合作方面,山西積極主動融入國家戰略,強化區域合作,深度融入京津冀協同發展戰略,加強與長三角、粵港澳大灣區、中西部和沿黃省份的深度交流合作,積極對接長江經濟帶發展,不斷拓展發展空間。通過一次次“走出去”“引進來”,加強與這些地區在產業、科技、人才等多方面的交流與合作,充分發揮自身比較優勢,承接產業轉移,推動產業升級。同時,山西注重國際友城關系建設,截至2024年,已與32個國家的67個地方政府建立了國際友城關系,與57個國家的153個地方政府建立了友好合作伙伴關系,并不斷深化與友城間在能源、科技、醫藥、文旅等領域的合作,為對外開放搭建起更廣泛的國際交流橋梁。

  展望未來,山西將聚焦打造內陸地區對外開放新高地目標,統籌推進要素流動型開放與制度型開放。在打造內陸地區對外開放新高地的征程中,山西正以堅定的步伐、創新的舉措,向著更高水平、更深層次、更寬領域的對外開放目標奮勇邁進,書寫“表里山河”的開放新篇章。

  特寫1

  特色交流平臺——

  對話山西 創新模式爭先機

  “西門子以‘科技賦能產業’為核心,致力于為傳統行業提供智能化解決方案。”西門子(中國)有限公司副總裁兼北方大區總經理戰京濤如是說。4月28日,在“投資中國·對話山西”外商投資沙龍活動中,西門子公司一行與省商務廳相關負責人舉行會談,雙方圍繞數字化轉型、智能制造及產業合作等議題展開深入交流。次日,西門子公司一行赴汾陽市與汾酒集團進行專項技術交流。

  “投資中國·對話山西”外商投資系列活動是我省落實黨中央、國務院打造“投資中國”品牌的具體舉措。近年來,我國高度重視招商引資工作,強調要積極打造開放、公平、透明的營商環境,吸引更多的國內外投資。“投資中國·對話山西”活動按照公益性、專業性、創新性要求,旨在推動我省企業與外資企業之間的深度合作,打造務實高效的國際對話平臺,匯聚全球先進技術資源,助力山西經濟高質量發展。

  2025年,我省計劃開展12場專題沙龍活動,為世界500強企業、跨國公司、國際智庫等同山西省各級政府、相關企業搭建對話平臺,促進合作交流,促進外資發展。

  今年2月25日,以“可持續航空燃料技術項目國際合作前景交流”為主題的首期“投資中國·對話山西”外商投資沙龍舉辦。

  在現場,霍尼韋爾可持續發展業務中國總經理曲廣東由衷地贊嘆,“投資中國·對話山西”打破了傳統招商模式的局限,通過舉辦專題沙龍等形式,創新交流方式,增強了活動的吸引力和影響力。從專業性上講,從活動主題的確定到參與嘉賓的邀請,再到交流內容的設置,都緊密圍繞特定產業領域,深入探討行業發展的熱點和難點問題,為產業發展提供專業的思路和解決方案。

  如今,隨著“投資中國·對話山西”交流平臺品牌的不斷塑造和推廣,其影響力將不斷擴大。截至4月底,我省已舉辦了5期外商投資企業合作沙龍活動。華南美國商會財務會長溫天倫表示,這一交流平臺為山西的外資外企帶來了新機遇。相信在這一平臺的助力下,山西將在經濟發展的道路上實現更大的跨越,書寫更加輝煌的篇章,為“投資中國”品牌增添一抹亮麗的色彩。

  特寫2

  山西建投集團——

  深耕海外 以質取勝筑新篇

  5月中旬,印尼中蘇拉威西省莫羅瓦利縣青山工業園區德天焦化廠區,火紅的焦炭正如瀑布般傾入熄焦車廂,蒸騰的熱浪與機械的轟鳴交織成一曲工業交響樂。由山西建投國際建設集團牽頭總承包的印尼德天470萬噸/年焦化項目,是目前印尼規模最大、技術裝備水平最先進的焦化項目,也是山西建投集團深耕海外市場、積極參與高質量共建“一帶一路”的生動縮影。

  項目常務副總指揮張曉軍告訴記者,目前,該項目4座頂裝焦爐中有3座已投產、1座備產中,2座復熱式搗固焦爐本體結構基本完成,各工區施工正按照既定計劃有序推進。

  項目團隊實施“理論教學—實操強化—作業復盤”三階遞進式屬地化人才培養路徑,助力屬地勞務人員實現專業能力與崗位勝任力雙提升。“我們編制了雙語安全操作規程和技術手冊,把國內先進的施工技術和安全技能傳遞給印尼勞務人員。我們不僅要建項目,更要為當地留下可持續發展的能力。”張曉軍表示。

  連續七年躋身全球/國際承包商250強,2024年分列第14位、第132位,并蟬聯中國對外承包工程商會AAA級信用等級——榮譽背后,是山西建投集團以品質鑄就的國際口碑。從“借船出海”到“造船出海”,從勞務輸出到工程總承包,從技術物資輸出到境外投融資,該集團的海外市場不斷擴大,建設足跡遍布60余個國家和地區,在眾多標志性項目中鐫刻下山西建造的印記。其中,中國援非洲最大醫院項目贊比亞利維·姆瓦納瓦薩醫院榮獲“中贊友誼獎”和商務部竣工驗收優良評定,并獲ENR全球醫療衛生類最佳項目獎;投資建設運營孟加拉國的首個集中式風電項目——孟加拉國科巴風電項目,被譽為中孟能源合作典范。

  今年一季度,山西建投集團堅定“大海外”戰略,承攬沙特阿麗亞花園住宅開發、金牌廚柜泰國生產基地項目一期工程建設、幾內亞礦山基礎設施建安施工等項目,新簽合同額超16億元。與此同時,發揮全產業鏈優勢,將設計服務拓展至澳大利亞礦井、老撾鉀鹽礦、緬甸煤礦發電等領域,持續推動我省優勢技術輸出海外。物貿公司首單CIF貿易業務在阿聯酋杰貝阿里港順利完成抵港驗收;建投鋼構產品正式拿到歐盟市場“入場券”,企業全球化布局邁出堅實步伐。

  本報記者晉帥妮

  特寫3

  新和實業——

  智慧健身 上“網”觸“電”走出去

  智能計數的呼啦圈、居家健身塑形軟壺鈴、智能音樂拳擊靶……這些出自山西新和實業有限公司(以下簡稱新和實業)的產品在各大購物網站受到眾多消費者喜愛。

  5月12日,走進新和實業,記者了解到,該公司通過投入大量人力、財力、物力發展新媒體業務,抖音平臺銷售額從2020年的50多萬元,增長到現在將近1億元。

  時間回溯至多年前,彼時的新和實業以傳統外貿模式經營健身器材業務,產品雖優良,但受限于地域與渠道,發展遭遇瓶頸。面對跨境電商帶來轉機,公司負責人王志當機立斷,帶領團隊赴跨境電商發達地區考察學習,同時高薪聘請專家、選派骨干赴外培訓,逐步搭建起穩定高效的電商平臺架構。

  公司總經理王若陽主導開發的“智慧健身系統”融合了物聯網、大數據和人工智能技術,集實時運動數據采集、多維度數據分析、豐富的場景社交、定制化的課程推介于一體,在行業內樹立了新的標桿。

  研發團隊則深耕用戶需求,融合科技與創意,對健身器材進行全方位革新。他們摒棄傳統啞鈴單一笨重的形象,設計出造型時尚、材質環保、功能多元的智能啞鈴,可與手機藍牙連接,實時監測運動數據,并配備個性化訓練課程。

  在一系列創新技術下,公司進入了快速發展的新階段。現產品已由最初創立時的舉重健身類拓展到了瑜伽、運動戶外、健身輔具等6大類共計200余款,滿足了運動熱身、力量訓練、有氧訓練、減脂塑形等不同需求。為了擴大影響力,公司2021年起與央視合作推廣PROIRON(普力艾)品牌,2023年簽約抖音運動達人劉畊宏作為品牌代言人,并在天貓、京東等電商平臺開設了15家自營品牌店鋪。

  憑借創新產品與優質服務,新和實業的健身器材成功打入美國、日本、英國等13個國家和地區市場,每年銷售額超3000萬美元,產品在亞馬遜等知名平臺的銷量多次位居同類產品榜首。

  新和實業的發展歷程是山西企業積極擁抱數字化浪潮、勇于創新突破的生動寫照,也為更多中國企業“走出去”提供了寶貴經驗。

表里山河展新卷 對外開放奏強音

胡凱民

  晉商駝隊踏出的“萬里茶道”,曾在亞歐大陸架起商貿往來的金橋。平遙古城日昇昌票號的匯票網絡,創造了“匯通天下”的金融傳奇。這些刻在歷史年輪里的開放密碼,印證著山西人“縱橫歐亞九千里,稱雄商界五百年”的開拓精神和開闊視野。

  歷史一路走來,作為內陸省份,山西也曾長期面臨產業結構單一、開放程度低、外貿依存度弱等問題。打造內陸地區對外開放新高地,是習近平總書記賦予山西的重要使命任務,是加速構建內外聯動、雙向互濟新格局,在對外開放道路上穩步前行的必然選擇。

  我省地處國家中部,是京津冀協同發展、黃河流域生態保護和高質量發展、中部崛起等國家戰略的重要節點。承東啟西、連南接北的區位,使我省成為連接華北、西北、中原地區的樞紐,具備輻射內陸腹地的潛力。

  打造內陸地區對外開放新高地,可以通過開放倒逼轉型,提升產業鏈現代化水平。

  以高水平對外開放推動高質量發展,只有不斷打造高能級開放平臺,才能不斷吸引國際技術、人才、資本,促進科技成果轉化,增強發展內生動力,進而推動我省企業融入全球產業鏈供應鏈,擴大特色產品出口,提升經濟外向度。

  打造內陸地區對外開放新高地,可以提升國際競爭力,塑造我省開放新形象。

  構建多層次國際合作網絡,深化與“一帶一路”共建國家的互聯互通,主動對標國際高標準經貿規則,穩步擴大制度型開放,積極支持我省企業“走出去”,參與全球資源配置,從而提升國際話語權。同時,通過國際合作園區、展會等平臺,展示我省改革發展新成就。

  近年來,通過外貿主體培育、外資護航和產業鏈招商,我省吸引全球資源要素集聚成效顯著提高。同時,在打造高能級平臺、加速通道建設、區域合作等方面碩果累累。山西制造聲名遠播,招商引資成效卓著,跨境電商蓬勃發展,國際友城建設加快。

  憶往昔,“萬里茶道”駝鈴悠悠;看今朝,中歐班列汽笛長鳴。我省的煤機裝備、特色農產品等優勢產品跨越山海,各類國際展會、文化交流活動擁抱世界。國內外先進的技術、理念與資金如潺潺溪流匯聚三晉熱土,山西的特色文化與優質產品越來越多地走向世界。

  今年我省政府工作報告強調:提升平臺功能。以建促申創建國家自貿區,擴大制度型開放,積極參與高質量共建“一帶一路”八項行動。暢通開放通道。完善陸港型國家物流樞紐功能,拓展國際客貨運航線,提升中歐班列質效。深化區域合作。主動融入京津冀協同發展,強化與長三角、粵港澳大灣區務實合作。山西正以嶄新的姿態,向著更高水平、更深層次、更寬領域的對外開放新高地奮力攀登。

  囑托在耳,重任在肩;拼搏為筆,奮斗為墨。一幅對外開放和高質量發展的壯闊畫卷正在三晉大地徐徐展開。


     

責任編輯:暢任杰

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