臨汾新聞網訊 近年來,翼城縣教育科技文化局以黨的十九大精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實中央“四個全面”戰略布局、省委“一個指引、兩手硬”重大思路和省市教育行政部門工作要求,緊緊圍繞翼城縣委、政府“打造六城建設”奮斗目標,不斷強化依法行政,強化法律監督,強化自身監督,努力打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的教育隊伍,為建設“實力、創新、魅力、幸福、清風”新翼城提供堅強有力的智力保障。
打牢忠誠履職的法治基礎
法治思維謀全局。該局在黨組統一領導下,謀劃和落實法治政府建設的各項任務,主動向縣委報告法治政府建設的重大問題。將建設法治政府建設擺在全局工作的重要位置;堅持領導干部帶頭學法用法。制定領導干部學法計劃,2018年該局辦公會議學法活動8次,將《法治政府建設(2015-2020年)》《行政訴訟法》《民事訴訟法》等內容作為必修課,舉辦了4期法治講座,提高了領導干部法治素養和法治能力。建立對領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試制度,將考核和測試結果作為領導干部任職的重要依據,促進領導干部帶頭學法尊法守法用法;堅持依法開展校外培訓機構專項治理活動,制訂方案,召開推進會,分階段開展專項治理,并上報相應材料;深入開展依法行政宣傳月等法制宣傳教育活動。強化“誰執法誰普法”的責任,建立行政執法機關“以案釋法”制度,促進行政機關工作人員法治思維和依法行政能力的提升。深入宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經驗、典型做法、正確引導輿論、凝聚社會共識;認真貫徹《廉政準則》和八項規定,建立健全監督機制,充分發揮民主監督的作用。把群眾監督、輿論監督等結合起來,主動接受人大代表、政協委員、政風行風監督員的監督檢查,形成落實政風行風的長效機制,不斷把黨風廉政建設推向深入。
全面履行法律法規賦予的職責
履職盡職,求真務實,維護教育文化系統良好形象。堅持民主集中制,班子自覺維護團結,始終顧全大局,能充分發揮全體領導干部的作用,注重團隊協作、密切配合,有效調動各職能股室人員的積極性,增強執行力。堅持秉公辦事。班子成員堅持按制度辦事,依法辦事,不徇私情。堅持潔身端行,把自己置身于黨和群眾的監督之下。同時嚴格要求分管股室人員,不準從事與黨風廉政建設規定相違背的活動,不準以權謀私。
嚴格落實“兩個責任”。近年來,該局認真貫徹落實縣委、縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項決策部署,堅持從嚴要求,堅持問題導向,完善了《局班子和班子成員落實“兩個責任”主體責任清單》和《各股室負責人落實“兩個責任”主體責任清單》等。堅持把支持執紀監督、解決群眾反映強烈的熱點問題、“一案雙查”作為執紀監督有力抓手,不斷加大問責力度,在執紀監督上取得了新成效。
加強教育文化工作規范化管理
2018年以來,該局嚴格按照《翼城縣2018年法治政府建設工作要點》推進本系統行政決策科學化、民主化、法治化。進一步健全完善“三重一大”決策機制、“三公”經費監督管理機制、嚴懲濫用權力機制為核心的制度體系,在制度建設上實現了新突破,提高了科學決策、民主決策、依法決策水平,確保了權力在法治軌道上行使;全面建立本系統內部重大決策合法性審查機制,部門公文合法性審查制度,明確審查范圍,推行合法性審查法律意見書制度。重大行政決策前應當統一交由內設法制機構進行合法性審查,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交討論;堅持重大行政決策必須經局黨組會議或者局班子會議討論,由局長在集體討論基礎上作出決定。局長擬作出的決策與會議組成人員多數人意見不一致的,要在會上說明理由;對重大行政決策過程中形成的檔案都做到了完整收集、科學管理、有效利用;對社會關注度高、涉及群眾切身利益的決策事項,及時公開信息、解釋說明,征求公眾意見,并及時反饋意見采納情況和理由。對專業性、技術性較強的決策事項,組織相關領域的專家或者專業機構就必要性、可行性、可控性等進行論證;落實完善法律顧問參與行政決策的工作機制和保障機制,在推進依法行政、制定重大決策、處置重大資產、重大執法決定等事項過程中,充分發揮法律顧問事前咨詢、事中審查論證和事后救濟的作用,有效防范了法律風險;嚴格黨員領導干部民主生活會和黨員組織會制度,切實提高黨內生活質量。建立并完善黨風廉政建設責任制領導組,在全系統形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員協作抓、股室積極配合抓的良好工作機制。
著力提高依法行政的工作效率
依法行政,加強監管。開展綜合行政執法體制改革探索工作。2017年12月,該局牽頭,由政府組織公安、衛計、消防、食藥等五部門就全縣幼兒園規范辦園行為進行了專項檢查;積極推進“三項制度”,2017年9月,該局按照政府法制辦的要求,就推進行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大行政執法決定法制審查制度“三項制度”開展嘗試工作;全力推進“雙隨機、一公開”監管改革,規范市場執法行為,切實解決當前一些領域存在的檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,營造公平競爭的發展環境;大力推進政務公開,堅持以公開為常態,不公開未例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,加大政府信息公開力度。同時加強權責清單運行管理,確保權力在法治軌道上行使。梳理本系統行政審批事項,規范權力運行。依據相應通知要求,該局審批股嚴格對全系統行政審批事項進行梳理規范。2018年前,共8類135項權力清單,2018年4月又增加4個職權事項,變更1個職權事項,由翼城縣政府下發通知并向社會公示。按照“放管服效”協同推進的思路,把本系統審批事項集中統一于行政審批教育窗口辦理;2018年該局加大了依法行政考核力度,創新考核模式,加大考核結果運用,把法治政府建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績重要內容,提高考核指標的指導性和導向性。
今后的工作中,教科文化局班子將再接再厲,以辦好人民滿意的教育為宗旨,強化管理,深化改革,持續加強教育科技文化系統法治建設,全面提升教育教學質量,舉全系統之力把翼城教育打造成為一張名片,為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。該局黨組書記、局長趙大志表示:“百尺竿頭更進一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,用十九大精神武裝頭腦,開拓進取,推動新時代教育文化工作,持之以恒地抓好各項建設,不斷提升機關品位和教師隊伍的精氣神,促進教育文化事業繁榮、健康、全面發展?!保?strong>高青東 石治國 周華)
責任編輯:姚建