有挑戰才叫攻堅戰！
——永和縣脫貧攻堅進行時
編者按 今年以來，我市把脫貧攻堅作為重中之重，認真貫徹習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上重要講話精神，牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，下足繡花功夫，集中力量攻堅，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。到今年年底，我市204個貧困村、7.4萬建檔立卡貧困人口將完成減貧任務，侯馬市貧困人口將全部實現脫貧，吉縣、鄉寧、安澤貧困縣實現摘帽。
為了深入宣傳貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神以及市委四屆三次全會精神，充分展示我市脫貧攻堅主戰場的新氣象、新作為、新經驗、新成就，本報啟動赴脫貧攻堅主戰場采訪報道活動，組織多名骨干記者組成采訪報道組，奔赴我市脫貧攻堅主戰場，集中報道來自脫貧攻堅主戰場的特點、亮點和新舉措、新經驗、新典型，為我市決勝全面小康、實現振興崛起提供強有力的輿論支持。
從今天起，本報將推出來自脫貧攻堅主戰場的報道，陸續刊發記者深入貧困山區采寫的脫貧攻堅故事，敬請關注。
臨汾新聞網訊 全省立地條件最差、人口最少、經濟總量最小的縣份，境內三大山系9座大山成川字排列，呈千溝萬壑之貌，水土流失嚴重，自然災害頻發，這是永和；“全國無蟲紅棗第一縣”，中華民族文明“和”文化的發祥地，東征抗日寇，西渡挽危局，這里曾經激蕩紅色理想，啟蒙一場場革命風暴，這也是永和。
也許有人要問，哪個才是真實的永和？其實，它們都是。然而，更多的人對永和印象最深刻的還是貧窮。
地處黃河岸邊的永和縣，是國家扶貧開發重點縣、全省十個深度貧困縣之一。窮到什么程度？地下沒挖的，地上沒抓的。全縣79個行政村，貧困村就有78個，貧困人口7133戶20125人，貧困發生率為35.86%。具有貧困發生率高、貧困程度深、脫貧難度大、成本高等特點。
“堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾……確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”黨的十九大開幕式上，習近平總書記振聾發聵的一席話既振奮了全國上下黨群干部的心，又對貧困縣“摘帽”給出了最后的時間節點；同一時間，我市出臺的《臨汾市“十三五”脫貧攻堅規劃》中，把這一時間節點又提前了一年，即2019年年底，永和貧困縣摘帽。
用兩年的時間，在這樣一個深度貧困縣實現脫貧摘帽究竟是紙上談兵還是坐言起行？用“追”和“趕”的姿態、“拼”和“闖”的決心，永和縣委、縣政府和6.5萬永和人民給出了明確答復：有挑戰才叫攻堅戰！政策活水渠通向貧困“宣戰”“我是崇尚行動的。實踐高于認識的地方正在于它是行動。從這個意義上說，我們不擔心說錯什么，只是擔心‘意識貧困’，沒有更加大膽的改革開放的新意；也不擔心做錯什么，只是擔心‘思路貧困’，沒有更有力度的改革開放的舉措。”——習近平《擺脫貧困·跋》初冬的永和大地，到處彌漫著“熱騰騰”的氣息。一次次挑燈夜戰的匯報會、推進會，一幕幕易地搬遷、田間收獲的施工與勞作，無數個“喊破嗓子、做出樣子”的基層干部和貧困戶……向深度貧困發起總攻的沖鋒號吹響在老區上空。
“在我眼里，永和的角角落落都是美的，不只在我眼里美，在毛主席眼里也是美的，‘山舞銀蛇，原馳蠟象’說的就是永和……”談起永和，永和縣委書記加天山如數家珍，眉宇間有掩飾不住的自豪。“我們的縣委副書記、縣長范洋平說，打贏這場脫貧攻堅戰，他做好了‘八年抗戰’的準備，有人問我的時間表，我的回答是‘永和九年’……”“永和九年”出自東晉書法家王羲之的《蘭亭集序》。永和的兩位“當家人”把深沉的愛撒在了永和這片土地，“永和不脫貧，我不離開”是心聲，更是情懷。
有科學的頂層設計，才能有合理的脫貧路徑；有明確的系統謀劃，才會有扎實的攻堅舉措。
圍繞省委、省政府八大工程和二十個專項行動，在市委、市政府強有力的戰略部署引領下，永和縣委、縣政府立足縣情，對內凝聚“永和力量”，對外展示“永和形象”，打出了生態扶貧、產業扶貧、易地搬遷扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、科技扶貧、兜底扶貧“十大扶貧組合拳”，同時，持續實施“林果富民、生態立縣，轉型發展、工業強縣，文化引領、旅游興縣，以德為先、依法治縣”四大戰略。“點、線、面”結合的“組合拳”和立足長遠的“四大戰略”，除了能解決當前脫貧攻堅的“燃眉之急”外，還將對永和未來的發展產生深遠影響。
為進一步明確任務、細化分工、壓實責任，永和縣出臺了《關于進一步加強縣級領導精準結對幫扶貧困村推進全縣脫貧攻堅工作的決定》和《關于成立永和縣脫貧攻堅重點工作26個工作小組的通知》兩個“文件”，為全縣脫貧攻堅工作有序扎實開展起到了強有力的推動作用。
《決定》對全縣78個貧困村從黨支部建設、政策宣傳、產業發展、評估驗收等11項工作作了明確要求，確定了由縣級包聯領導、鄉鎮包村干部、“第一書記”、駐村工作隊、支部書記、村委會主任組成的“6人小組”對相關貧困村全面負責的工作機制，形成了分工協作、統籌配合的新局面。《通知》則進一步明確了“監督執紀問責”“干部駐村幫扶”“交通扶貧”等26個工作小組的工作職責、成員組成及工作要求，理順了縣級分管領導與縣脫貧攻堅指揮部辦公室工作組、牽頭單位、各鄉鎮專人對接的立體工作機制。
為了對精準扶貧各環節實行全過程痕跡化管理，對全縣脫貧攻堅工作進行精準分析、精準監控，永和縣啟動了脫貧攻堅智慧平臺使用和掛圖作戰平臺應用，將先進的信息技術全面融入到當前的精準扶貧工作中，利用大數據平臺對貧困戶、貧困村脫貧路徑進行全流程展現。
隰縣、吉縣、大寧、興縣、岢嵐縣、臨縣……為提高永和縣精準扶貧工作人員“作戰”能力，強化扶貧攻堅“武裝”力量，永和縣多次組織相關人員赴扶貧攻堅“第一線”開展現場觀摩，學習借鑒先進地區好經驗、好做法，補齊精準扶貧工作中的思路“短板”，為打贏精準扶貧攻堅戰注入了新活力。
最恢弘的書寫，源于精神；最執著的追求，始自信心。
“既要有‘功成不必在我’的情懷，也要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感和自覺擔當。要用黃河精神、東征精神、永和精神激發內生動力，把精神扶貧與經濟扶貧相結合，實現物質、精神‘雙脫貧’。”全縣脫貧攻堅工作會議上，加天山的發言令在場的黨員干部為之振奮。“這里有6.5萬人等著過上好日子。要改變老百姓‘手腳不停、光景不行’的生活現狀，我們這一屆班子責無旁貸，擔子再重也要負重前行！”
識真貧真扶貧聚焦“精準度”
“要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子，構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上求實效。”
——2015年11月，習近平在中央扶貧開發工作會議上發表重要講話“脫貧攻堅越往后，難度越大，越需要下一番‘繡花’功夫，做好精準的文章。”4月1日，市委書記岳普煜在全市脫貧攻堅工作推進匯報會上指出，要牢固樹立精準理念，做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準……今年10月，市委副書記、市長劉予強在永和調研沿黃扶貧旅游公路時，充分肯定了旅游公路建成后對沿線貧困地區整體脫貧的促進作用，要求把這條路建成生態路、致富路。針對不同貧困區域環境對扶貧對象進行重點施策的治貧理念躍然紙上。
精準扶貧，首先要識真貧、真識貧。
永和縣、鄉、村三級聯動，對全縣建檔立卡7133戶貧困戶中，因病致貧、因病返貧的1278戶進行了走村入戶調查，建立了建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧健康檔案，為全縣健康扶貧、精準施策奠定了堅實基礎。
這，只是永和縣精準扶貧其中一場“戰役”的一個小切口，從中卻能看出該縣精確識別、精準幫扶、精細管理“對癥下藥、靶向治療”的決心和恒心。
貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的缺勞力，有的短資金……在“精準扶貧”已上升為國家戰略的脫貧攻堅“沖刺期”，迫切期待一系列“超常規”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。
“目前我家的收入來源主要有給工人做飯、護林員工資、屋頂光伏發電。家里的坡耕地因為產量太低，打的糧食只夠自己家里吃。”閣底鄉東征村村民劉文生扳著指頭細數著家里的收入：為實施光伏發電項目的工人做飯收入3000元，護林員工作每年可增收8000元，屋頂光伏發電項目每年能增收5000元。“村里說要想徹底拔了‘窮根’還得靠產業，所以我還種了玉露香梨和蘋果，現在都在幼苗期，還沒收益。”劉文生家的脫貧路徑清晰映射出永和縣“十大扶貧組合拳”的加乘效應，僅劉文生一家就享受到生態扶貧、產業扶貧和光伏扶貧政策“三管齊下”的“立體式”扶貧。
當一方水土難養一方人的時候，搬遷就成了精準扶貧的重要抓手。然而，扶貧搬遷，重搬更要重扶。
有產業，有勞動力，內外結合才能發展。位于南莊鄉紅崖渠村的浩民紅棗專業合作社以成熟的紅棗烘干和保存技術，打通了紅棗出售“最后一公里”。如今，合作社日生產能力達0.75萬公斤，產品遠銷廣東、陜西、河南、浙江等地。南莊鄉瞅準合作社帶動貧困戶脫貧這一路徑，在合作社附近整合土地16畝作為易地扶貧搬遷點。該搬遷點的建成可解決40余戶貧困戶的易地搬遷，貧困戶可以進入合作社進行長期務工，同時還解決了合作社的用工需求，確保了搬遷對象搬得出、穩得住、有事做、能致富，有效形成了產業搬遷相輔助、搬遷產業相融合的合力共贏格局。
從一戶貧困家庭到一個貧困村莊，針對不同類型的貧困村和貧困戶，永和縣切實把“力”用在關鍵處，“十大扶貧組合拳”讓攻堅時刻有了更強勁的動力。
脫貧攻堅戰打響以來，永和縣多措并舉架設“脫貧致富路”。在組織專業人員對78個貧困村交通基礎設施情況全面摸排的基礎上，提速建設解難題，全縣公路總里程達到901.966公里，密度達到74公里/百平方公里，不僅有效解決了全縣7個鄉鎮近3萬人的出行難問題，更帶動了農村果業、農產品深加工和旅游產業的發展，為貧困群眾脫貧增收提供了有力保障。
作為國家三北防護林工程建設科技示范基地，永和縣將林業生態建設和脫貧攻堅緊密結合，全面實施生態治理、退耕還林、生態管護、干果經濟林提質增效四大工程，強化“院縣合作”，從2014年開始，連續4年每年投入300萬元，建立基地、掛牌示范、科技培訓，脫貧攻堅與生態建設互補共贏，受益貧困人口達64%。
“有啥別有病，沒啥別沒錢。”長期以來，看病就醫對于困難群眾而言，都是一個沉重話題，高額的治療費用不僅令貧困群眾望而卻步，還讓更多人群因病返貧。基于“全縣因病因殘致貧、返貧人口占比30%以上，且大部分沒有勞動能力”的縣情，永和縣實施了全方位的“兜底保障”。自2014年起，縣財政每年為全縣所有干部群眾辦理了小額人身意外險、自然災害人身意外傷害險、見義勇為人身意外傷害險三份保險；去年起為全縣所有貧困戶購買了意外傷害扶貧保險、大病醫療補充扶貧保險、人身綜合保險。同時，拿出專款100萬元，為全縣所有農村貧困人口每人購買了一份人壽保險和住院津貼保險；并與中國人民財險合作，為全縣2146戶貧困戶棗農購買一份紅棗保險，保費標準為80元/畝（政府代繳），共投保5.28萬畝，投保金額422.74萬元，紅棗受災后，賠償金最高可得1000元/畝，確保棗農在紅棗受災減產減收的情況下，還能獲得穩定收入。
在抓牢做好“規定動作”的同時，永和縣創造性開展了“自選動作”，為貧困山區走出一條脫貧致富路提供了“永和樣本”：將基層黨建與脫貧攻堅、旅游開發等工作有機結合，開展了“棗樹認領、爭當扶貧先鋒”主題黨日活動，促進了貧困群眾穩增收、黨員干部受教育；目前，正在全縣79個村逐村推進200千瓦光伏電站建設，個戶屋頂光伏數量在全省領先，數量占全市的三分之二以上。通過村級和戶用光伏電站建設，可保障村集體經濟收入達到17萬元以上，43.6％的貧困人口有長期穩定的經濟收入；積極探索電子商務促農增收、助農脫貧的新路子，縣域電商服務覆蓋率達41.7％，全縣網上交易額和快遞總量直線上升，帶動貧困戶增收作用初步顯現。
聚合力 燃斗志 攜手奔小康
“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧窮落后面貌。”
——2015年11月，習近平在中央扶貧開發工作會議上發表重要講話
11月的永和，晝夜溫差之大令白天和黑夜恍若兩個季節。采訪車行駛在蜿蜒的盤山公路上，放眼望去，一條條白色的飄帶在青色間延伸，那是村民的致富路，是希望之路。
“我們的工作節奏就像一根繃緊的弦，慢進就是后退。”永和縣委常委、宣傳部長白永明說，源于強烈責任心的壓力讓永和的每個黨員干部不敢有絲毫的懈怠。一個個不眠之夜，走出會議室的縣脫貧攻堅指揮部成員在街頭的早點鋪子填飽肚子后，旋即奔向各自的工作崗位，開始了新的一天。
在縣委、縣政府領導的率先垂范、自我加壓下，無論是這片土地上土生土長的基層黨員干部，還是先后到達的幫扶工作隊、“第一書記”“方隊”，無論是社會各界愛心人士，還是伸出有力援手的“兄弟”縣市，無一不將平時工作看得出來、困難時刻站得出來、危急關頭豁得出來的表率作用發揮得淋漓盡致，無數面“旗幟”在永和縣脫貧攻堅戰中獵獵作響。
南莊鄉郭家村“第一書記”邢志偉，在紅公雞養殖項目上做文章，探索“企業+合作社+農戶”發展模式，落后山村煥發出蓬勃生機；閣底鄉西莊村“第一書記”遆政捷積極引進赤焰辣椒作為農民致富的良方，西莊村成為因地制宜發展老區經濟的鮮活樣本；在閣底鄉東征村黨支部書記劉成生的帶動下，如今的東征村已大變樣：67戶建檔立卡貧困戶窯洞頂部建有戶均5000W的個戶電站，農家樂讓34戶村民吃上了“旅游飯”，更使東征村結束了集體“零”收入的歷史，村民們在家門口就能辦理社保、公安、民政等十余項對公業務，脫貧攻堅工作邁出了堅實步伐……在全縣開展的“棗樹認領”活動中，全縣130多個黨政機關、企事業單位、駐村幫扶單位的黨員干部以及來自全國19個省54個市區的眾多愛心人士，積極參與，凝聚形成脫貧攻堅強大合力；堯都區、臨汾經濟開發區發揮區位優勢、市場優勢、技術優勢，從產業發展、旅游業發展、人才對口幫扶等方面，主動對接，打造平臺，邁開了“心手相牽、助力脫貧”的穩健步伐。
“‘有些貧困戶，可能我們的干部真誠的幾句開導、幾句鼓勵，設身處地提供思路、解決難題，就可以脫貧。所以，我們的基層黨員干部的工作態度和各種扶貧措施、幫扶項目一定要圍繞讓貧困群眾心熱起來、讓貧困群眾自己行動起來進行……’這基本就是加天山書記在今年2月份全縣經濟工作會議上的原話，雖然已經過去了大半年，但參加會議的很多黨員干部都記憶猶新。”縣脫貧攻堅指揮部成員任建棟對記者說。
“要加大扶貧政策的宣傳力度，把政策向貧困戶講清楚，徹底打消貧困戶不敢脫貧的思想。同時也要大力宣傳貧困戶典型艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神，用他們的事跡帶動全縣貧困戶共同奮斗、抱團脫貧！”深入幫扶村慰問貧困戶的范洋平把縣委、縣政府的關懷送到了貧困戶手中，也把“脫貧致富貴在立志”的期望和囑咐講進了基層黨員干部心里。
當坡頭鄉索駝村扶貧產業遭遇發展“瓶頸”時，“第一書記”李之煒憂心如焚卻仍信念堅定。“明年開春，這里會是一片新天地。”在他身上，有一個共產黨員為民服務的責任感和使命感，他用“不放棄”點燃了貧困戶心中脫貧的信心和斗志。
“黃河之戀棗樹見證——乾坤灣畔有一棵您的棗樹”，這是來自乾坤灣畔的古村落奇奇里村的棗樹認領倡議書。今年7月，在奇奇里村一處棗園，原計劃50天內完成1000棵棗樹的認領目標，在短短的72小時之內被全部認領完畢。隨著來自全國各地的1000位攝影家代表將每人120元認領棗樹的錢共計12萬元交到貧困村民的手中，作為活動發起人的奇奇里村“第一書記”郭若橋心里想的卻并不僅僅是貧困戶有了收入，他還想讓這些棗樹的“主人”用手中的相機把永和黃河乾坤灣的美麗動人告訴全世界，更想通過這種方式，增長鄉親們自我脫貧的志氣，讓扶貧者有所獲，讓被扶者有尊嚴。
“黨員做給群眾看，干部帶領群眾干”的氛圍激發了永和全縣廣大貧困戶“自己的事情自己干，自己的家園自己建”的豪情壯志，既是脫貧攻堅對象、更是脫貧致富主體的貧困群眾用自己的智慧和汗水為這場脫貧攻堅戰掀開了新的篇章。
芝河鎮霍家溝村貧困戶劉書祥因意外變故落下終身殘疾，然而，依靠用來代步的輪椅，他從走鄉串村收破爛做起，擴大收購范圍、創新銷售模式，還在扶貧政策的幫扶下辦起了養雞場。“脫貧的路上，我決不拉村里的后腿，更不拉全縣的后腿。現在政策這么好，扶持力度這么大，我們沒理由過不好自己的小日子。只要有志氣、有決心，人勤快，日子肯定越過越紅火！”“不會技術？學！技多不壓身，總有能用到的時候。”只有初中文化的交口鄉張家垣村52歲的建檔立卡貧困戶樊成鎖不僅借助電視、手機等媒體收集信息、了解行情，形成了種養結合的產業發展格局，還把自己的雞舍當作全村的養殖示范基地，向村里的貧困戶傳授養殖技術，加快了全村脫貧致富的步伐。
閣底鄉東征村貧困戶馮春虎依靠科技建起了養牛場。如今年收入已突破1.5萬元，穩定脫貧。“養牛幫我脫了貧，我要帶動鄉親們一起養牛，讓我們的光景都‘牛’起來！”唯有事實，才能顛覆印象。
這里，4年前還是有著78個貧困村、交通閉塞的山城；這里，3年前開通了高速公路，天塹變通途；這里，就在去年，已整村脫貧15個貧困村；這里，有永和特色的脫貧道路，正在穩步前行，靜水卻深流。
這，注定是一場全民參與、背水一戰的攻堅戰；這，必然是一次在發展中促脫貧、在脫貧中謀發展的積極探索；這，必定是一個備受振奮與激勵、要脫貧還要致富的華麗轉身。再艱難的挑戰，都有自強不息的足跡伸向遠方，夯實大路；再深度的貧困，都有堅韌的草根從縫隙中探出頭來，煥發希望。從“人民公仆”到全縣人民，從呂梁山南到黃河岸邊，再小的力量乘以6.5萬甚至更多，永和必將克服一切艱難險阻，向貧困說“不”！（段碧蓉 安月琦 劉靜）
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