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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 “‘紀(jì)’然有你，奮力前行”拓展訓(xùn)練主題活動(dòng)、“紀(jì)駐心間，律動(dòng)你我”澮河精神主題活動(dòng)……進(jìn)入曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委微信公眾平臺(tái)，滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)母鞣N主題教育活動(dòng)，豐富多樣、各具特色。2016年11月，中央確定山西為國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)省份之一。作為改革的縣級(jí)“試驗(yàn)田”，一年多來(lái)，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委按照中央繪制的改革藍(lán)圖，先行先試，以“工匠精神”精雕細(xì)琢、精益求精，構(gòu)筑起一道道縣域政治生態(tài)“防護(hù)林”。

　　“試驗(yàn)田”里摸爬滾打

　　2017年3月20日，曲沃縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立。“一年多的先行試點(diǎn)實(shí)踐，印證了中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署是完全正確的，各項(xiàng)改革舉措從會(huì)議里、從文件中走出來(lái)，已在我縣落地生根。”曲沃縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任焦宏文如是說(shuō)。

　　在曲沃縣監(jiān)察體制改革中，最大的特點(diǎn)是各級(jí)黨委書記自覺當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，主動(dòng)扛起主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)，保證了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)和改革目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　縣委出臺(tái)了《曲沃縣深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都按《方案》實(shí)施和推進(jìn)，“規(guī)定動(dòng)作”嚴(yán)格到位，標(biāo)準(zhǔn)要求從嚴(yán)執(zhí)行。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轉(zhuǎn)隸人員進(jìn)行摸底談話，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門對(duì)轉(zhuǎn)隸人員的“三齡兩歷一身份”、所占編制、廉潔自律等情況進(jìn)行了嚴(yán)格審核。

　　縣紀(jì)委作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從轉(zhuǎn)隸前的準(zhǔn)備到監(jiān)委成立后的運(yùn)行，專注嚴(yán)謹(jǐn)，精益求精。2017年3月16日，經(jīng)縣人大選舉產(chǎn)生縣監(jiān)委主任，并審核通過(guò)了縣監(jiān)委7名班子成員。2017年3月20日，召開成立大會(huì)，縣監(jiān)察委員會(huì)在新辦公地點(diǎn)掛牌成立，縣紀(jì)委監(jiān)委正式合署辦公，班子成員增加為9人，工作人員增加為59人，內(nèi)設(shè)科室調(diào)整為12個(gè)。至2017年9月底，該縣順利通過(guò)了市紀(jì)委監(jiān)委的4輪評(píng)估驗(yàn)收，形成了具有曲沃特色的可借鑒、可復(fù)制改革“樣品”。寧夏吳忠利通區(qū)、黑龍江大慶肇慶縣和河南漯河召陵區(qū)等兄弟單位前來(lái)考察學(xué)習(xí)。

　　該縣任命各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記兼任監(jiān)察員，由縣監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以扎實(shí)開展基層站所民主評(píng)議為抓手，發(fā)揮職能作用，使改革向基層延伸。在摸清底數(shù)、厘清職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推開派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋工作，成立了十二個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對(duì)全縣83個(gè)單位進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。

　　合署辦公后，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作試行辦法、審查措施使用規(guī)范、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察常用文書、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作流程圖等為內(nèi)容的“四個(gè)一”工作制度，有效貫通紀(jì)法銜接，解決了紀(jì)委監(jiān)委工作“怎么干”的問(wèn)題。

　　“促融合”中亮點(diǎn)紛呈

　　在改革試點(diǎn)工作中，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委先行先試，推陳出新，全面打造了符合曲沃實(shí)際的四大亮點(diǎn)特色工作。

　　“十有”工作項(xiàng)目制增色。充分利用曲沃縣的資源優(yōu)勢(shì)和工作特點(diǎn)，按照市紀(jì)委工作要求，全面推行了紀(jì)檢監(jiān)察“十有”工作項(xiàng)目制，即挺紀(jì)在前有點(diǎn)有面、廉政教育有聲有色、監(jiān)督審查有理有節(jié)、政治巡察有為有威、隊(duì)伍建設(shè)有力有效，進(jìn)一步突出特色、打造亮點(diǎn)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。

　　“八大”主題活動(dòng)添彩。為加快監(jiān)委成立后的快速深度融合，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委以每月一個(gè)主題的形式，舉辦了8期“凝心聚力促融合”主題教育活動(dòng)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部在活動(dòng)中增進(jìn)了感情、受到了教育、激發(fā)了動(dòng)能，為改革后各項(xiàng)工作的順利開展注入了活力。

　　三十六場(chǎng)“知識(shí)儲(chǔ)備”講座強(qiáng)質(zhì)。曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委先后有52人次參加了省、市紀(jì)委監(jiān)委各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦監(jiān)察體制改革“知識(shí)儲(chǔ)備”講座36期、“知識(shí)儲(chǔ)備點(diǎn)點(diǎn)通”微信直通車168期，為全體工作人員購(gòu)置了《紀(jì)律審查證據(jù)收集與運(yùn)用》《學(xué)思踐悟》《苦難輝煌》《從黃河文明到“一帶一路”》等各類書籍，不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備、補(bǔ)齊知識(shí)“短板”，力求使執(zhí)紀(jì)者懂法、執(zhí)法者明紀(jì)，從根本上解決“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。

　　四項(xiàng)紀(jì)律審查措施提效。圍繞全面提高基層紀(jì)檢組織的辦案能力，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行常委領(lǐng)辦、限時(shí)查辦、鄉(xiāng)案縣審、基層案件報(bào)備四項(xiàng)制度，做到問(wèn)題線索專人負(fù)責(zé)、辦案流程嚴(yán)密統(tǒng)一，加大了查處力度，提升了辦案效能。2017年，全縣共查結(jié)案件105件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分105人。

　　“重預(yù)防”上多措并舉

　　仲夏時(shí)節(jié)，筆者實(shí)地走訪了曲沃縣史村鎮(zhèn)、磨盤嶺廉政教育基地、晉園廉政教育基地等地。印象最深的是該縣廉政教育工作以蘊(yùn)含豐富的詩(shī)經(jīng)山水文化、體系健全的黨風(fēng)廉政教育基地為載體，打造“四大基地”，形成具有時(shí)代特征和曲沃特色的廉政教育體系。

　　打造以成語(yǔ)典故文化為主題的晉園廉政文化教育基地。該縣借助“中國(guó)成語(yǔ)典故之鄉(xiāng)”國(guó)家名片之威，在晉園內(nèi)建立了一條200多米的晉國(guó)廉政典故文化長(zhǎng)廊，設(shè)立了占地3500平方米的廉園，賦于亭、石、草坪、竹簡(jiǎn)等以廉政文化主題，讓人們?cè)谛蓍e娛樂中品味晉國(guó)歷史、感受廉政文化。

　　打造以晉國(guó)歷史人物為主題的磨盤嶺廉政故事教育基地。該縣堅(jiān)持古為今用、推陳出新的原則，從文獻(xiàn)、文物、史料中選樹了8名曲沃籍歷史名人和當(dāng)代4名黨員干部為勤廉典型，制成宣傳牌，置于磨盤嶺廉政廣場(chǎng)，讓晉國(guó)歷史昭示未來(lái)、讓曲沃精神得以傳承。

　　打造以現(xiàn)身說(shuō)法為主題的曲沃監(jiān)獄黨風(fēng)廉政警示教育基地。曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委與曲沃監(jiān)獄聯(lián)手，堅(jiān)持10余年開展“現(xiàn)身說(shuō)法、以案明紀(jì)”警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，構(gòu)筑思想道德防線，受教育人數(shù)達(dá)到6萬(wàn)余人次。

　　打造以理想信念為主題的石橋堡紅色文化教育基地。該縣在楊談鄉(xiāng)石橋堡村中共曲沃縣委舊址舉行了“紅色文化教育基地”掛牌儀式，組織廣大黨員干部重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈，挖掘革命故事，激發(fā)愛國(guó)情懷，認(rèn)真開展革命傳統(tǒng)教育和紅色文化洗禮。

　　一年多來(lái)，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象達(dá)到1.4萬(wàn)多人，過(guò)去處于監(jiān)察盲區(qū)的企事業(yè)單位、群團(tuán)組織和農(nóng)村基層自治組織，此次全部納入監(jiān)察范圍。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)律審查工作，從初核、立案到做出處分決定，都經(jīng)同級(jí)黨委審核把關(guān)，黨委對(duì)反腐敗工作從“結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭^(guò)程領(lǐng)導(dǎo)”，改革效力得到持續(xù)釋放。（王建先 靳佩佩）