臨汾新聞網訊 “‘紀’然有你,奮力前行”拓展訓練主題活動、“紀駐心間,律動你我”澮河精神主題活動……進入曲沃縣紀委監委微信公眾平臺,滿滿當當的各種主題教育活動,豐富多樣、各具特色。2016年11月,中央確定山西為國家監察體制改革試點省份之一。作為改革的縣級“試驗田”,一年多來,曲沃縣紀委監委按照中央繪制的改革藍圖,先行先試,以“工匠精神”精雕細琢、精益求精,構筑起一道道縣域政治生態“防護林”。
“試驗田”里摸爬滾打
2017年3月20日,曲沃縣監察委員會正式掛牌成立。“一年多的先行試點實踐,印證了中央深化國家監察體制改革的重大決策部署是完全正確的,各項改革舉措從會議里、從文件中走出來,已在我縣落地生根。”曲沃縣委常委、紀委書記、監委主任焦宏文如是說。
在曲沃縣監察體制改革中,最大的特點是各級黨委書記自覺當好“施工隊長”,主動扛起主體責任,全面負責、抓好落實,保證了試點工作順利推進和改革目標任務高質量完成。
縣委出臺了《曲沃縣深化監察體制改革試點實施方案》。每個步驟、每個環節都按《方案》實施和推進,“規定動作”嚴格到位,標準要求從嚴執行。
領導小組對轉隸人員進行摸底談話,紀檢監察、組織人事等部門對轉隸人員的“三齡兩歷一身份”、所占編制、廉潔自律等情況進行了嚴格審核。
縣紀委作為領導小組辦公室,從轉隸前的準備到監委成立后的運行,專注嚴謹,精益求精。2017年3月16日,經縣人大選舉產生縣監委主任,并審核通過了縣監委7名班子成員。2017年3月20日,召開成立大會,縣監察委員會在新辦公地點掛牌成立,縣紀委監委正式合署辦公,班子成員增加為9人,工作人員增加為59人,內設科室調整為12個。至2017年9月底,該縣順利通過了市紀委監委的4輪評估驗收,形成了具有曲沃特色的可借鑒、可復制改革“樣品”。寧夏吳忠利通區、黑龍江大慶肇慶縣和河南漯河召陵區等兄弟單位前來考察學習。
該縣任命各鄉鎮紀委書記、副書記兼任監察員,由縣監委統一領導,以扎實開展基層站所民主評議為抓手,發揮職能作用,使改革向基層延伸。在摸清底數、厘清職責的基礎上,進一步推開派駐紀檢監察機構全覆蓋工作,成立了十二個派駐紀檢監察組,對全縣83個單位進行監督監察。
合署辦公后,曲沃縣紀委監委嚴格執行以執紀監督監察工作試行辦法、審查措施使用規范、執紀監督監察常用文書、執紀監督監察工作流程圖等為內容的“四個一”工作制度,有效貫通紀法銜接,解決了紀委監委工作“怎么干”的問題。
“促融合”中亮點紛呈
在改革試點工作中,曲沃縣紀委監委先行先試,推陳出新,全面打造了符合曲沃實際的四大亮點特色工作。
“十有”工作項目制增色。充分利用曲沃縣的資源優勢和工作特點,按照市紀委工作要求,全面推行了紀檢監察“十有”工作項目制,即挺紀在前有點有面、廉政教育有聲有色、監督審查有理有節、政治巡察有為有威、隊伍建設有力有效,進一步突出特色、打造亮點,推進全面從嚴治黨不斷向基層延伸。
“八大”主題活動添彩。為加快監委成立后的快速深度融合,曲沃縣紀委監委以每月一個主題的形式,舉辦了8期“凝心聚力促融合”主題教育活動,使紀檢監察干部在活動中增進了感情、受到了教育、激發了動能,為改革后各項工作的順利開展注入了活力。
三十六場“知識儲備”講座強質。曲沃縣紀委監委先后有52人次參加了省、市紀委監委各類業務培訓,舉辦監察體制改革“知識儲備”講座36期、“知識儲備點點通”微信直通車168期,為全體工作人員購置了《紀律審查證據收集與運用》《學思踐悟》《苦難輝煌》《從黃河文明到“一帶一路”》等各類書籍,不斷增加知識儲備、補齊知識“短板”,力求使執紀者懂法、執法者明紀,從根本上解決“本領恐慌”問題。
四項紀律審查措施提效。圍繞全面提高基層紀檢組織的辦案能力,曲沃縣紀委監委實行常委領辦、限時查辦、鄉案縣審、基層案件報備四項制度,做到問題線索專人負責、辦案流程嚴密統一,加大了查處力度,提升了辦案效能。2017年,全縣共查結案件105件,給予黨紀政務處分105人。
“重預防”上多措并舉
仲夏時節,筆者實地走訪了曲沃縣史村鎮、磨盤嶺廉政教育基地、晉園廉政教育基地等地。印象最深的是該縣廉政教育工作以蘊含豐富的詩經山水文化、體系健全的黨風廉政教育基地為載體,打造“四大基地”,形成具有時代特征和曲沃特色的廉政教育體系。
打造以成語典故文化為主題的晉園廉政文化教育基地。該縣借助“中國成語典故之鄉”國家名片之威,在晉園內建立了一條200多米的晉國廉政典故文化長廊,設立了占地3500平方米的廉園,賦于亭、石、草坪、竹簡等以廉政文化主題,讓人們在休閑娛樂中品味晉國歷史、感受廉政文化。
打造以晉國歷史人物為主題的磨盤嶺廉政故事教育基地。該縣堅持古為今用、推陳出新的原則,從文獻、文物、史料中選樹了8名曲沃籍歷史名人和當代4名黨員干部為勤廉典型,制成宣傳牌,置于磨盤嶺廉政廣場,讓晉國歷史昭示未來、讓曲沃精神得以傳承。
打造以現身說法為主題的曲沃監獄黨風廉政警示教育基地。曲沃縣紀委監委與曲沃監獄聯手,堅持10余年開展“現身說法、以案明紀”警示教育活動,進一步增強廉潔自律意識,構筑思想道德防線,受教育人數達到6萬余人次。
打造以理想信念為主題的石橋堡紅色文化教育基地。該縣在楊談鄉石橋堡村中共曲沃縣委舊址舉行了“紅色文化教育基地”掛牌儀式,組織廣大黨員干部重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈,挖掘革命故事,激發愛國情懷,認真開展革命傳統教育和紅色文化洗禮。
一年多來,曲沃縣紀委監委通過監察體制改革,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。監督監察對象達到1.4萬多人,過去處于監察盲區的企事業單位、群團組織和農村基層自治組織,此次全部納入監察范圍。縣、鄉兩級紀律審查工作,從初核、立案到做出處分決定,都經同級黨委審核把關,黨委對反腐敗工作從“結果領導”轉變為“全過程領導”,改革效力得到持續釋放。(王建先 靳佩佩)
責任編輯: 吉政