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【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】襄汾:增強發展“內生力” 打造增收“百花園”

2018-07-11 09:01:25 來源:臨汾新聞網   瀏覽次數:

  臨汾新聞網訊 古城鎮關村集中流轉土地150畝,發展大棚冬棗產業,每年可增收6萬余元;

  鄧莊鎮燕村理清集體資產,采取自主經營、租賃等方式,發包900多畝連片集體土地,每年增收20余萬元;

  永固鄉南姚村采取“長包短定”的辦法,租金隨行就市,一年一定,提高了土地收益;

  景毛鄉南小張村引入光伏發電項目,每年集體增收8萬多元;

  襄陵鎮黃崖村集體資源入股龍澍峪旅游有限公司,村集體每年按公司旅游收入15%比例分紅,2017年收入達11.5萬元;

  ……

  截至2017年底,襄汾縣13個鄉鎮348個行政村集體收入全部達到1萬元以上,其中:1-5萬元的村196個,5-10萬元的村94個,10萬元以上的村58個。

  一項項富有創新、擔當實干的舉措,一個個明了清晰、內容詳實的數字,交出了襄汾縣發展壯大集體經濟的成績單。近年來,襄汾縣以強化黨建引領、增強村級黨組織服務發展能力為著力點,統籌規劃,因村制宜,持續用力打好“組合拳”,實現了發展壯大村集體的百花齊放、滿園春色。

  匯聚合力,久久為功,一張藍圖統領發展壯大集體經濟“大盤子”。翻開《襄汾縣村級集體經濟發展計劃》,目標任務、發展路徑、保障措施清晰明朗,為全縣集體經濟的發展規劃了路線圖、明確了時間表。該縣成立了發展壯大集體經濟領導組、制定聯席會議制度,定期召開會議,解決問題,推動工作。各鄉鎮按照縣里方案要求,在逐村調研的基礎上,確定重點村,結合自身資源條件、經濟基礎、區位優勢,統籌政策、項目、資金、技術等要素,制定詳細的發展規劃。村級黨組織將發展壯大集體經濟作為年度工作目標的“規定動作”,立足實際,制定具體推進計劃,明確發展項目、階段任務、完成時間和責任人,以“項目化”推進的方式,為村級集體經濟發展提供有力抓手。

  選培并舉,素質提升,兩項舉措增強發展壯大集體經濟領頭雁“內生力”。不拘一格選賢能。以村“兩委”換屆為契機,大力實施“引老鄉、回故鄉、建家鄉”工程,通過認真摸排、上門動員等辦法,鼓勵致富能手、復轉軍人、農村經紀人、專業合作社負責人等能人參選,41名懂經濟、善經營、會管理、干勁足的本土人才進入村“兩委”班子,為發展集體經濟提供了人才保障。創新模式提素質。以提升發展集體經濟能力為重點,采取集中培訓+重點觀摩+個性輔導的“培訓+”模式,以學促干,著力提升鄉村干部致富帶富本領。邀請專家學者,集中培訓村“兩委”主干,解讀中央1號文件等惠農政策,第一時間把中央的精神傳達到基層,幫助他們認清政策形勢。把陜西省袁家村、山西省汾陽賈家莊和該縣的關村、燕村等集體經濟強村作為觀摩點,組織200多名優秀鄉村干部現場“求取真經”,開闊眼界,提升能力。組織農業、水利、畜牧等涉農部門專家學者、技術骨干,就國家支持農村發展的項目、資金等方面涉農政策,到示范村、重點村“一對一”問診、“手把手”教學,并編印700余本指導手冊,提升了村干部發展集體經濟能力和經營管理水平。

  跟蹤問效,強化擔當,八條路徑打通發展壯大集體經濟“向心力”。層層簽訂“軍令狀”。鄉村兩級黨組織書記分別簽訂責任書,承諾年度發展目標,明確鄉鎮黨委書記直接責任、村級黨組織書記具體責任,實現了責任全覆蓋、一級抓一級。定期通報明差距。堅持工作推進月報制度,每月梳理匯總數據,根據進度快慢制作排名表,定期在一定范圍內通報,督促各鄉鎮認清差距、奮起直追。座談述評加壓力。把發展壯大村級集體經濟作為書記抓基層黨建“面對面”述評的重要內容,通過“面對面”述職、“一對一”點評,抓關鍵、指要害、找差距、提要求,層層傳導壓力。督查考核抓促動。各鄉鎮成立督查組,采取交叉檢查等形式,及時掌握目標村工作進度及存在問題。把發展壯大村級集體經濟納入縣委巡察組巡察內容,對接年度目標責任考核,掛鉤村主干崗位報酬,用好考核指揮棒,樹立干事創業的鮮明導向。堅持典型引領,強化示范帶動。通過科學選樹、集中打造、觀摩引領等辦法,實現點亮一盞燈、照亮一大片的效果。確立選樹對象。將增收方法和路徑細化歸納為集體土地、種植養殖、光伏發電、農村集市、發展旅游等11個方面,結合全市“百村示范,千村提標”工程,在全縣確定了20個典型村。集中力量打造。協調縣財政、水利、林業、農業等部門的惠農政策和項目,用好“一事一議”財政獎補資金,結合“美麗宜居鄉村”建設、田園綜合體建設等,集中力量打造典型村,幫助典型村做大做強。各鄉鎮積極與上級部門對接,要政策、要項目、要資金、要技術,匯聚發展合力。現場觀摩引領。按季度組織召開“三基建設”觀摩會,精心篩選集體經濟觀摩點,通過現場互動交流,充分宣傳好經驗、好做法,幫助鄉村干部理清發展思路、補齊發展短板,營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍,推動村級集體經濟發展壯大。強化“三資”管理。實行“村財鄉管”制度,嚴格核算集體經濟收入,嚴禁“坐收坐支”,防止集體收入流失。加強審計檢查,推進集體財務管理規范化、制度化,保障集體“三資”安全。落實“四議兩公開”工作法,加大黨務、村務、財務公開力度,強化村務監督與管理,用好集體經濟收益,不搞平均分配,防止吃光用凈,盲目投入。(焦玉龍 王麗婷


     

責任編輯: 吉政

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