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　　臨汾新聞網訊 十年樹木，百年樹人。不斷促進教育發展成果更多更公平地惠及全體人民，是中華民族偉大復興的基礎工程。

　　日前，在太原召開的山西省縣域義務教育基本均衡發展國家督導檢查反饋會上，堯都區義務教育基本均衡發展工作順利通過國家教育部檢查小組驗收，并在集團化辦學模式改革、校園文化建設、四套班子包聯孤兒等方面得到充分肯定。

　　堯都區能夠順利通過國家教育部檢查小組的驗收，是一步一個腳印、扎扎實實做出來的。請看這樣一組數據：

　　——今年9月份，省級督導評估組認定，該區156所義務教育階段公辦學校全部達到山西省義務教育階段中小學辦學基本條件督導標準要求。

　　——全區生均教學及輔助用房、運動場地、教學儀器設備值等8項重要指標全部達標，各項指標差異系數平均值均符合標準。

　　——按照《縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作情況評估標準》，省督導評估組對該區推進義務教育均衡發展工作評估得分為99.5。

　　——根據山西民意社會滿意度測評中心對區人大代表、政協委員、義務教育階段學校校長、教師、家長等群體的調查，結果顯示群眾滿意度值為99.87%。

　　近年來，堯都區始終把教育擺在優先發展的戰略地位，堅定不移實施科教興區、教育強區戰略，聚焦“辦好人民滿意教育、打造教育強區”精準發力，義務教育均衡發展實現基本均衡，教育工作整體水平全面提升。

　　加大投入，夯實基礎，多措并舉保資金

　　堯都區堅持把城鄉義務教育經費、國家助學金區級配套資金、教職工工資等全部納入財政預算，三年來，累計撥付教育預算內經費23.5億元，其中，義務教育預算內經費17.99億元，實現了義務教育經費撥款、生均教育事業費和生均預算內公用經費“三個增長”;堅持把教育基礎設施建設作為推進均衡的重點，先后投資4.89億元，實施了三所新建學校、學校清潔取暖改造、校舍粉刷、操場和活動場地改造、多媒體設備、單人課桌凳、補充圖書、教學儀器等一系列基礎設施建設工程;連續三年開展“建設幸福堯都·圓夢貧因學子”捐資助學活動，先后籌集善款7695萬元，資助學生600余名，特別是建立了領導干部包聯孤兒制度，堯都區四套班子、各鄉鎮、街道和區直部門負責人分別包聯99名孤兒，從小學直到大學畢業;出臺了《堯都區保障民生社會救助暫行辦法》，加大關愛力度，強化救助保障，累計投入資金28458萬元，精準救助了四類家庭貧困學生18萬人次。

　　整合資源，優化布局，集團辦學解難題

　　堯都區有城有鄉，隨著城鎮化進程的加快，偏遠山區生源不斷減少，城市學校就學壓力驟增。一方面，他們針對農村布點多、規模小、辦學效益不高的特點，制定了《農村中小學布局調整資源整合規劃》，另一方面，針對城市建設快、人口多、學校容量不足的特點，出臺了《市區學校建設三年行動計劃》，為學校科學合理布局、推進資源均衡提供了政策支撐;該區堅持撤并盤活、整合改制雙管齊下，先后撤銷了24所農村空殼學校，變更了40個教學點，合并了10所九年一貫制學校，將全區農村義務教育階段學校從177所精減為121所，全區義務教育階段學校由212所變為156所，使學校教育資源得到了有效盤活。

　　在滿足家長和孩子對優質教育資源的向往上，該區大刀闊斧進行了辦學模式改革，提出了以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉的思路，大力推廣集團化辦學，實現了“三個打破”(打破行政區劃限制、打破教師身份限制、打破管理機制限制)“四個統籌”(課程計劃統籌、考研活動統籌、教師培訓統籌、考試和評價統籌)“五個統一”(統一教育教學方案、教研制度、教師培訓制度、質量檢測制度、同年級學生活動制度)，確保了集團內教師有序流動、優質資源合理配置、學生享受平等教育、共建共享促進均衡。2018年，完成了解放路學校、臨鋼小學、臨汾八中三大教育集團組建工作，1.2萬名中小學生享受集團化辦學改革紅利，群眾普遍反映良好。

　　創新管理，特色辦學，文明校園亮名片

　　堯都區建立了“大教研、大督導、大考核”機制，加強了對各學校的教學教研、質量提升、師德師風、隊伍建設的管理考核，將學生素養、特色創建、對標活動等內容納入學校學年目標責任中，推動了義務教育工作的內涵提升。

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂，更是一個書香校園對文明傳承的弘揚，體現了校園的底蘊和品位。堯都區通過深入開展融入了地域文化特色的文明校園創建活動，亮出了推進義務教育均衡發展的名片，以中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀為主線，深入開展了一系列國學紅色革命教育，深化理想信念和中國夢的宣傳教育;深入挖掘以帝堯文化為重點的名人文化和根祖文化，讓廣大師生了解堯的歷史傳說、了解地域風情、了解家鄉的歷史、文化、資源、現狀，豐富了廣大師生的文化傳承和積淀;以開展積極健康、豐富多彩的文體活動為載體，打造魅力校園品牌，文體活動有國學經典誦讀活動、幼童開蒙禮、漢字聽寫大賽、經典詩詞文化音樂表演、花樣跳繩、特色腰鼓、啦啦操比賽等，科技活動有航天科普、創客機器人展示等。2017年、2018年全區共創建區級文明校園48所，臨汾五中、臨鋼小學被評為省級文明校園，解放路小學被評為全國文明校園。

　　在安全教育管理方面，開展“平安校園”創建，建立了校園安全四級網格化管理機制，構筑了牢靠的安全保障體系。2015年以來，全區有82所學校達到區級“平安校園”創建標準、23所學校被評為市級“平安校園”、6所學校被評為省級“平安校園”。

　　該區還按照“總量平衡、城鄉統籌、退一補一、梯隊發展”的原則，制定了中小學教師補充機制;開展暑期培訓、實施三優創建、強化教學教研，提升教師素質，促進教師成長;作為臨汾市“縣管校聘”管理改革試點縣，制定“縣管校聘”管理改革和鄉村教師支持計劃，讓學校有權力、教師有動力、隊伍有活力;嚴格執行國家課程計劃，確保開齊開全課程;嚴格落實招生制度，就近劃片、免試入學、均衡編班;嚴格落實示范性高中指標到校政策，將示范性高中招生名額按65%分配到區域內各初中，其中分配農村學校的名額占分配名額總數的47%，確保生源均衡。

　　堯都區委、區政府始終把振興教育作為義不容辭的政治責任，把規劃先行、政策引導作為開展工作的重要前提，先后編制出臺了《堯都區“十三五”教育科技改革與發展規劃》《堯都區推進區域義務教育均衡發展規劃(2015-2018年)》《推進義務教育發展基本均衡達標全面振興堯都教育實施方案》《堯都區推進義務教育均衡發展工作責任監督和問責機制實施辦法》等。按照其中的《市區學校建設三年行動計劃》，堯都區將投資7.6億元新建19所高標準學校。2018年，已投資1.6億元，實施了濱西、西街、四季花都三所小學新建工程，可解決4600個小學學位。隨著義務教育均衡發展三年行動計劃的落實，市區學校布局將更加科學合理，優質資源將更加高效利用。與此同時，他們還將組建六大教育集團，推進義務教育階段集團化辦學全覆蓋。（李森）