今年以來,浮山縣以“守紅線、保安全、促發展”為目標,以“強化責任擔當,嚴格安全執法”為主線,以“夯實基礎,強化管理”為重點,以“查隱患抓整改”為抓手,拓展思路,創新工作,多措并舉,狠抓落實,深入推進“安全生產執法年”和“強化責任、嚴守紀律、樹好形象”專項治理活動,取得積極成效,實現了全縣安全生產形勢的持續穩定好轉。
具體來講,主要采取了七項措施:
一是明確工作任務,落實安全職責。今年以來,縣政府、縣安委會先后下發了《關于做好2018年安全生產工作的通知》等5個文件,制定了《安全監管檢查手冊》,按照安全工作目標責任書和年初建賬目標任務,強化組織、細化任務、量化目標,層層分解、層層落實,切實把工作任務分解到科室,把安全責任落實到人頭。
二是突出重點行業,強化專項整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,突出煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學品等行業領域執法,督促企業保證安全投入,強化安全管理,全面提高安全生產保障能力。
三是營造濃厚氛圍,加強安全教育。通過深入開展安全宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”活動,積極組織開展安全宣傳教育;深入開展了“安全生產月”“安康杯”競賽、“青年示范崗”“最美家庭”評選等活動,進一步普及安全知識、強化警示教育,進一步營造了安全氛圍,凝聚了安全共識。
四是注重事前預防,提高應急水平。為進一步完善應急管理體系,浮山縣積極建立了預警、預報信息平臺,進一步提高了應急管理水平和應對處置能力;積極督促企業與專業救護隊伍簽訂救護協議,建立健全組織機構,配齊配足了應急救援人員和物資;組織相關部門對應急預案進行修訂,組織企業開展應急救援演練活動和重大危險源登記、建檔、評估、備案等工作,通過不斷加大安全預防、應急投入,進一步提高了應急管理水平。
五是現場指導服務,力求安全達標。把標準化建設與安全評估、行政許可、安全生產責任保險等有機結合起來,通過“請進來、走出去”的方式,聘請專家深入企業現場,耐心指導,服務企業,幫助企業完善和改進安全生產條件;組織專業人員到外地學習先進經驗和模式,結合自身企業實際深入開展安全達標創建活動,建立達標獎懲機制,組織現場觀摩,樹立典型,示范引領,推進班組達標、崗位達標、專業達標和企業達標,有效提升企業的安全管理水平。
六是夯實基礎條件,提升保障能力。淘汰落后工藝,推廣安全生產先進適用技術,改善作業環境,是降低安全風險、提升企業本質安全生產水平的根本任務。在礦山、危險化學品、冶煉等高危行業,開展了機械化換人、自動化減人、智能化作業示范創建工作;在全縣煤礦、非煤地下礦山大力推進“六大系統”,露天礦山全部推行了中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎等技術和裝備;4座庫容在100萬立方米以上的尾礦庫推行在線監測系統,5家選礦企業安裝使用壓濾干排新技術。
七是強化隊伍建設,樹立良好形象。“打鐵必須自身硬”。為進一步加強干部隊伍作風建設,提升服務效率,浮山縣積極組織各行業、各部門認真學習安全生產政治理論、政策法規和業務技能,努力提高自身素質和工作能力。積極組織安全執法人員參加省、市培訓,不斷提高執法人員的安全監管水平;完善規章制度,規范辦事程序,加強紀律約束,強化權力監督,做到公正執法、嚴格執法、廉潔執法,維護執法隊伍的良好形象,確保安全生產秩序持續穩定。
(作者系浮山縣委副書記、縣長)
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