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今年以來,臨汾經濟開發區以“轉型為綱、項目為王”為統領,圍繞市委“一三四三”工作思路,全力攻堅基礎設施、招商引資、項目建設“三大戰役”,培育壯大產業集群,提升全區綜合實力、發展活力、內生動力,筑巢引鳳、移花接木,簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”活動取得明顯成效,實現了在全國開發區中有特色、在中部開發區中有影響、在全省開發區中居前列的目標。
工程車來回穿梭,挖掘機舞動巨鏟,高聳的塔吊揮動巨臂……放眼臨汾經濟開發區,一個個忙碌的身影揮汗如雨,一個個轉型項目拔地而起,處處涌動著項目建設的滾滾熱潮。正是一個個已建成或在建的項目,為臨汾經濟開發區高質量發展按下了“快進鍵”,成為推動經濟社會轉型發展的強大引擎。
今年以來,臨汾經濟開發區堅持以“轉型為綱、項目為王”為統領,以“三個一批”牽住項目建設“牛鼻子”,早謀劃、抓重點、強服務、嚴督導,聚焦產業集群和“六新”突破,全力攻堅基礎設施、招商引資和項目建設“三大戰役”,持續優化營商環境,簽約項目10項,總金額53.61億元;開工建設9個項目,總投資35.12億元;5個項目已完成投產,總投資2.23億元,產業結構持續優化、內生動力不斷迸發,簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”活動取得明顯成效。
強化頂層設計,助力項目建設“加速度”
“項目建設是發展第一要務的重要抓手,是檢驗工作能力的重要標準,是高質量發展的具體承載。項目為王,就是要形成‘一切為了項目、一切服務項目’的工作格局和氛圍。”臨汾經濟開發區黨工委書記、管委會主任李俊平開門見山地說,“我們通過領導帶頭抓、部門合力推,努力推動轉型項目快落地、早開工、早達效?!?/p>
臨汾經濟開發區領導多次組織召開重點項目前期工作推進會,聽取各重點項目進展情況匯報,認真分析存在的困難和問題,集思廣益研究解決辦法;認真落實項目工作專班下的領導包聯制、項目專員制,切實發揮“專班”作用,對項目定目標、定進度、定時限、定要求,定期召開調度會議,掛圖作戰、精準推進,項目專員以高度的責任心、積極主動的服務意識,對項目的全生命周期負責,包聯領導深入一線靠前指揮、指導督促,及時協調解決項目建設中遇到的各種困難和問題。
各審批單位對照“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的“四辦”目標,用最短時間、最快速度、最好服務,及時為重點項目建設完善各項手續。針對工業項目儲備總量不足、質量不高的問題,開發區經濟科技發展部、投資合作促進部等部門加強對產業的研究,圍繞五大產業集群目標,謀劃儲備了一批項目;積極爭取國家、省、市各項優惠政策和資金支持,爭取專項債、國際金融組織貸款等,以靈活多樣的方式和市場化方式,解決項目推進中存在的資金不足等難題,推進項目建設再提質、再升級。各職能部門緊盯項目,深入一線,了解項目建設中存在的水、電、氣、資金等實際問題,列出清單,逐項解決,千方百計提高項目開工率、投資完成率、建成投產率。
優化軟硬環境,邁入高質量發展“快車道”
“人人都是投資環境、事事都為招商引資”,臨汾經濟開發區政務服務中心門前的標語格外引人注目。8月7日,記者步入大廳,“用心服務、讓您滿意”“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”等標語映入眼簾。看到群眾進入大廳,導辦人員及時引導、領辦、幫辦,服務熱情、耐心、周到。
“環境是一個地區綜合競爭力的集中體現。優化營商環境,關鍵在于提高服務水平和效率?!迸R汾經濟開發區政務服務中心主任景小紅介紹,為更加便民利企,中心注重推行特色服務,重點推行預約服務、延時服務、郵政服務、自助服務,尤其是開通政務服務24小時“綠色通道”,向企業客戶公開項目建設類、市場準入類、稅務類24小時政務服務專線,對企業、客戶遇到的急事難事第一時間予以解決,做到“綠色通道”真暢行、政務服務“不打烊”。
6月30日18時,山西華翔集團股份有限公司財務室工作人員收到稅務開票系統后臺升級的通知,升級期間無法進行發票開具上傳。當時,他們剛剛完成與多家客戶的對賬工作,大量發票尚未開具,若不能按期向客戶開具發票,一方面會影響公司經營業績,另一方面會導致貨款回收延遲到下一個賬期,增加公司資金占用。面對這種情況,公司財務部部長撥通稅務專線,專線負責人迅速召集已下班的稅務窗口工作人員在最短時間內為該公司增加離線開票額度,及時解決了發票開具上傳問題。這對公司來說,不僅避免了年中業績披露影響,為公司減少了資金占用,更為后續工作打下了堅實基礎,使企業真切感受到納稅服務的快速給力。
臨汾經濟開發區從優化營商環境和改善基礎設施兩方面入手,在提高服務效能、激發市場主體活力上下功夫,形成服務項目建設的強大合力。
優化基礎設施,新動能加速集聚。臨汾經濟開發區堅持規劃先行和規劃引領,按照兩廊、三軸、三區“233”空間發展格局,以建設產業新城為目標,以土地集約開發為方向,高標準編制區域環評、基礎設施規劃、產業發展規劃,明確產業定位,聚焦上下游產業鏈,優化生產力布局,推進集群、集聚、集約發展;以省域副中心城市建設為引領,深入開展市區靚城提質“三大行動”,重點整治常興中街北段、河汾路、河汾一路,強化城市設計與特色塑造,提高城市智慧管理、精細管理水平,打造一條高品位“示范街”;在打造“標準地”“標準化廠房”上下功夫,做到“地等項目”“廠房等項目”;盤活區內現有資源,實施“騰籠換鳥”,盤活土地資源,提升土地利用率。
優化營商環境,培育創新創業沃土。臨汾經濟開發區把優化營商環境放在重中之重的位置,實施優化營商環境政治監督“一把手”工程,進一步深化“放管服效”改革,嚴格落實責任,確保工作做實、做細、做深;深入開展相對集中行政許可權改革,深化企業投資項目承諾制改革,精簡審批事項,規范審批行為,大幅壓減審批時限,實現轄區一般項目“承諾即開工”;進一步優化政務服務,建設好“互聯網+政務服務”,大力推進審批資源共享和“一網通辦”,讓數據跑腿代替企業跑路;持續深入打造親商服務體系,對區內企業和項目開展無事不插手、好事不伸手、有事不撒手、難事伸援手的“需求式”服務。
新舊動能轉換,點燃轉型升級“新引擎”
園區日新月異、工地塔吊林立,車間機器轟鳴……記者日前來到臨汾經濟開發區甘亭工業園區山西華翔集團股份有限公司智能制造產業園項目建設工地,一排排整齊、壯觀的廠房,一幅幅熱火朝天的建設畫面映入眼簾,處處彰顯著現代化工業園區的氣息。
“華翔智能制造產業園(一期)項目是今年省級重點工程,項目主要分為自動化機加工擴能、樹脂砂高端產品機加工和金屬模具智能加工三大部分。目前,車間廠房主體結構已經完工,雛形初現,隨后將進行設備的安裝和調試工作。”華翔智能制造產業園建設項目負責人張杰介紹,建成投產后,將打造成為以智能機器人和新一代自動化設備為支撐,以互聯網、物聯網、大數據等信息技術為聯結的“互聯網+”協同制造智能工廠,顯著提高華翔在汽車、制冷兩大領域的市場占比,滿足工程機械類終端客戶的需要,提升產品的附加值,滿足市場對高品質機加工產品的需求。
華翔智能制造產業園(一期)項目是臨汾經濟開發區轉型項目建設的一個縮影。康健醫療器械生產線項目、中輝新源污水處理器設備生產線項目、三水能源節能機組項目……這些項目涉及新材料、裝備制造、節能環保等新興產業,建成后將成為轉型發展的增長極和加速器,對臨汾經濟開發區實現總量擴張、存量優化、質量提升起到有力的促進作用。
推動轉型綜改,產業是支撐,項目是龍頭。自開展“三個一批”活動以來,臨汾經濟開發區在招商理念上創新,堅持規劃引領,謀定產業方向,依托現有企業和項目,產業集群式招商、鏈條式招商,加快引進培育一批帶動性強、貢獻率高、前景廣闊的好項目、大項目、新項目;在方式方法上創新,加快組建臨汾經濟開發區市場化招商公司,同時借助專業化招商機構和開發區企商資源,走專業招商、以企招商、以商招商、股權招商之路。
一聲聲催人奮進的戰斗號角,一個個快速推進的重點項目,一幅幅激動人心的建設場景,展示了臨汾經濟開發區奮勇爭先的強大氣場,奏響了轉型發展的時代強音。
記者 范韶華