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翼城縣“一網通辦”工作掃描

2021-03-01 09:14:42 來源:臨汾新聞網   瀏覽次數:

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  一事項一辦理,一子項一編碼,在翼城縣,群眾、企業“辦事”不犯難,這是為何?

  原來,翼城縣啟動了一體化在線政務服務平臺暨“一網通辦”,成為我市第一家、全省第一家全面對接省平臺的縣級政務服務系統。

  對接省級平臺,加快了翼城一體化在線政務服務平臺規范化、集約化建設工作,對政務服務事項申請、受理、審批、答復、發證等全流程采用網上無紙化、零窗口辦理,實現了從網上咨詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋,減少了環節、時間、材料,從政府管理向群眾需求導向轉變,從“線下跑”向“網上辦”轉變,從“群眾跑腿”向“數據跑路”轉變,實現線上線下功能互補、無縫銜接。

  精兵強將的歷練之窗

  2020年“一枚印章管審批”改革推行以來,人員劃轉就成了該局負責人日思夜想的問題。“縣行政審批局肩負著政務服務體系和政務服務標準化建設、‘互聯網+政務服務’、行政審批制度改革等工作,任重而道遠,我們需要從各部門抽調精兵強將。”該局負責人坦言,“各部門、各單位都需要人才,我們能不能要到人,要到人之后他們能不能適應我們的工作都是未知數。”

  在縣委、縣政府的支持下,在各部門的通力合作下,縣行政審批局迎來了一批年輕人,為工作開展灌注了新鮮血液。

  縣行政審批局商事登記股的劉曉麗曾經是教育系統的工作人員。“當換到新崗位時,我有過一段適應期。”劉曉麗說,“上手工作之后,當務之急就是梳理辦理事項,我們共梳理了16個事項、90個子項目,把它們整理成冊,方便了辦事人員線上辦理、窗口人員線下講解。”

  從“崗位新人”到“優秀員工”,不到一個月的時間,劉曉麗告別三尺講臺,在窗口書寫新的故事。“在教師崗位上得心應手,剛來窗口時,覺得自己像一個‘后進生’,很著急,也有委屈哭鼻子的時候。”劉曉麗有些哽咽,“當看到辦事人員的笑臉,聽到他們說‘謝謝’的時候,那種成就感轉化成了一往向前的動力。”

  “崗位和我是互相成就的。”縣行政審批局投資項目股窗口工作人員隨元康頗有感觸,“從縣農業農村局轉到投資項目股窗口工作,跨度非常大,但這是一個自我充實的機會,因為工作調動,我重新學習了相關書籍、政策、文件,自我感覺能力得到了極大的提升。”

  “未知數”變成了“定心丸”,短短時間內,一支業務理論精、專業能力優、綜合素質高、工作責任心強的專業隊伍初見雛型。人員業務能力是推動“一網通辦”的重要支點,一支精明強干的隊伍是實現“一網通辦”的基礎。

  群眾滿意的轉型之路

  “今年,我們愛心養老院因舊址拆遷原因,需要變更地址。以前辦理這類事項需要來回跑,準備資料,辦成一件事耗時又耗力。”翼城縣愛心養老院負責人高金水笑著說,“現在可不一樣了,我在家里,只需要用電腦上傳各類所需資料,就能辦理變更手續,而且可以隨時查詢到辦理狀態,省時又省心。”高金水是第一個嘗到“一網通辦”甜頭的辦事人。

  2020年,縣行政審批管理局以企業和群眾辦好“一件事”為目標,大力推進“五減”專項行動,編制了《翼城縣審批服務事項標準化辦事指南》,把受理內容、辦理時限、辦理方式等基本要素全部規劃統一,精準定位不同場景的受理材料,形成受理的標準體系。經過梳理,共完成218個事項的顆粒化梳理,由法定的6504個工作日,壓縮到2470個工作日,精簡了4034個工作日,實現辦理時限壓縮62%。同時,梳理出“我要辦超市”等32個“一件事套餐”,確保群眾“進一網”“跑一次”“能通辦”。

  “‘一網通辦’實現了業務流程優化再造,推動了從‘以部門為中心’到‘以用戶為中心’的轉變;解決了數據整合共享難問題,推動了從‘群眾跑腿’到‘數據跑路’的轉變;提升了政務服務智能化水平,推動了從‘人找服務’到‘服務找人’的轉變。”該局負責人直言不諱,“但目前來說,我們也在找不足補短板,比如,一方面群眾對我們‘一網通辦’的平臺——翼城一體化在線服務平臺的了解不足,另一方面,囿于年齡和知識水平限制,有一部分人沒有辦法很好的應用互聯網辦理業務,這是我們亟待解決的問題。”

  下一步,翼城縣將利用廣播、電視、微信公眾號等,大力推廣“一網通辦”,讓更多的人了解此項服務,并繼續扎實開展“我是辦事人”換位體驗活動,推行幫辦代辦“六個特色服務”,即“提前介入、靠前服務,聯席預審、并聯服務,容缺受理、創新服務,方便企業、延時服務,特殊群體、貼心服務,網上辦理、智能服務”,實現高頻行政審批事項和醫保社保查詢等便民業務的“一窗辦” “刷臉辦”“熱線辦”“就近辦”“手機辦”。

  高質量發展的突破之門

  “一網通辦”,關鍵在“通”,落腳在“辦”。“翼城正處在高質量轉型發展的關鍵時期,簡化辦事流程,優化發展營商環境尤為重要。”市委常委、翼城縣委書記王淵曾不止一次地強調優化營商環境的重要性,“翼城以便民利企為目標,推動‘一網通辦’從能用向愿用、好用轉變,實現審批事項高效、快捷、便民,全力打造一流的營商環境。”

  營商環境是否達到“六最”要求,要用市場主體和群眾的獲得感來判斷。縣行政審批局進一步深化商事制度改革,積極推動電子營業執照的推廣使用度,推行企業登記全程電子化,降低企業制度性交易成本的同時,也進一步促進了創業就業和民生改善。

  在縣委、縣政府的大力支持下,縣行政審批管理局以辦事人“只進一扇門”為目標,著力構建“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”工作模式,辦事人到任何一個綜合窗口,即可“零差別”全科受理。積極落實“一枚印章管審批”改革和“兩集中兩到位”精神,提供集成化、專業化、便利化的綜合政務服務,實現“多門”變“一門”。全面提升審批服務水平和質量,為企業和群眾辦事線上線下“只進一扇門”提供有力支撐,提升政府服務效能。

  疫情防控期間,翼城縣行政審批服務管理局特事特辦,將重點項目審批納入“綠色通道”;急事急辦,為醫療器械項目“上馬”爭取時間;民生事項網上辦,讓數據多跑腿群眾少出門。得益于高效、便捷的政府服務,2020年,山西晉南鋼鐵新材料有限公司、山西閩光新材料科技有限公司等落地翼城,為翼城轉型發展增添了新動力。

  一體化在線政務服務平臺開啟數字翼城的新征程。數字翼城將依托一體化在線政務服務平臺的統一身份認證、電子證照服務、電子印章服務、統一事項服務、統一辦件服務、移動政務服務、統一熱線受理,為三晉通翼城頻道、智慧環保、智慧城管、智慧應急等各類應用提供信息共享和業務協同。

  “要讓‘一網通辦’的‘翼城速度’成為檢驗翼城營商環境的試金石,將翼城打造成我市乃至全省的‘互聯網+政務服務’體系樣板平臺。”翼城縣委副書記、縣長劉鋒點明了未來翼城“一網通辦”的發展方向。

  簡除煩苛,很難一蹴而就;轉變職能,需要久久為功。在高質量建設具有較強吸納集聚能力和重要影響力的新征程中,翼城“放管服”改革正在書寫濃墨重彩的新答卷,以政府職能的“亮麗轉身”,有力推進高質量發展,不斷增進人民福祉。

  記者 安月琦

     

責任編輯:暢任杰

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