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安澤沁河莊村:“沒有規矩不成方圓”

2020-06-22 08:51:59 來源:臨汾新聞網   瀏覽次數:

  臨汾新聞網訊 安澤縣和川鎮沁河莊村,70年來從沒發生過一起刑事案件,沒上交過一起民事糾紛案件。6月初,記者來到這個依山傍水的新農村,沁河水繞村而過,山清水秀,土地肥沃。

  “沒有規矩不成方圓,我們村的‘1+3+X’治理模式,不但提升了鄉村治理效能,也最大限度地保證了零上訪、實現了零事故、做到了零案件。”沁河莊村黨支部書記弓志勝介紹,全村142戶415人分布在2個自然莊上,全村耕地面積2409畝,主要種植優質玉米、小雜糧、中藥材等農作物。畜牧業主要以牛、羊、雞為主。按照“黨委引導、農民主體、典型引路、以點帶面”的工作思路,該村把“三零”單位創建與穩步推進鄉村治理、堅持完善新時代“楓橋經驗”結合起來,緊盯影響群眾安全感的突出問題和制約平安建設的瓶頸問題,健全“三治融合”治理方式,堅持前置防線、前瞻治理,以和善居民、和美家庭,促和睦鄰里、和諧村居。

  強化“四建舉措”

  推進“1+3+X”治理模式

  沁河莊村村委會主任高黨成告訴記者,“1+3+X”治理模式中的 “1”,即建立一個由黨支部統一領導的管理架構,協調處理本村各項工作,關鍵是“重心下移”,發揮好黨建引領作用;“3”,即由鄉鎮包村干部、駐村干部、村“兩委”干部“三支隊伍”組成的核心團隊,負責管理本村各項事務,關鍵是“橫向發力”,防止條塊分割,實現工作資源的整合共享;“X”,即由若干名熱心村民、有威望的老黨員、種養大戶、致富能人等組成的義務委員隊伍,參與村級事務,關鍵是“凝聚合力”,最大限度發揮各類別人員作用特長,匯聚服務群眾、和諧穩定的“正能量”。

  該村通過建好陣地、建強支部、建硬隊伍、建立制度的“四建”措施,以“一室一公開一保障”建設為重點,將涉及法治鄉村、平安鄉村、“三零”單位的工作標準和具體要求定量定型、統一上墻、固定設展,保障專職黨務干部配備完好,保證“陣地建設標準化、辦公場所最小化、服務功能最大化”。同時,發揮村“兩委”干部的示范作用,明確基層黨組織帶頭人對鄉村治理、“三零”成果的責任,落實好村干部聯點包片、聯親帶友制度,明確幫帶和督促責任,起到“一人帶全家、全家帶四鄰”的效果。同時,結合實際出臺了村“兩委”干部“治陋習、樹新風、十不準”規定,嚴格執行“四議兩公開”程序、綜治網格化管理制度, 按照“人隨事轉、人在網中,信息集合、一網打盡”的宗旨,讓網格員成為政策的“宣傳員”、事情的“代辦員”,建立健全社情民意快速反饋與聯動處理機制,真正做到網格不漏戶、管理不漏人。

  用好“四個堅持”

  “前端式”防控矛盾

  “村里幾十年沒有刑事案件,在咱村鄰里之間拌嘴都要當作大事來對待。”高黨成說,多年來,沁河莊村堅持源頭治理,“前端式”防控矛盾,及時發現和準確把握群眾反映強烈的問題,以“事要解決”為基本原則,充分發揮“三級合議”制度優勢,最大限度把各類矛盾糾紛、風險隱患化解在農村。堅持以法為基,“零距離”化解矛盾,引導村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。針對不同矛盾糾紛采取分級合議,切實做到情況能穩控、矛盾不上交,把黨群關系優化在基層。堅持以德為先,“寬領域”開展活動,按照“引導有方向、評判有標準、學習有榜樣”的要求,深入開展“五好家庭、好媳婦、文明戶”等評比活動,積極選樹先進典型。堅持以民為本,“協商性”參與決策,實行村民說事、民情懇談、百姓議事等協商活動,讓村民提前了解政策。還將“三零”單位創建與“愛心超市”建設一體推進,將矛盾調解、鄰里和諧、家庭和睦納入積分管理制度,最大限度激發實現“三零”效果的積極性。

  緊盯“四個重點”

  營造出良好環境

  “社會安定了,村里團結了,農民生活更好了。”現年81歲的沁河莊村第三任黨支部書記劉萬經,雖已退休40年了,但在村里威望頗高,村里大事小情他都知道,村民有什么矛盾糾紛,他也總是幫忙調解,他說:“安澤縣是荀子的故鄉,也是革命老區,沁河莊是岳北根據地的核心區域,劉少奇先后兩次來到沁河莊,在這里生活和戰斗過,留下了光輝足跡。知法守禮在這里有著悠久傳統,沁河莊村的村規民約就是大家遵循的行為準則,村民們都珍惜現在來之不易的生活。”按照點上示范、線上提升、面上推進的總體思路,該村把看得見、摸得著的環境整治作為突破口,實行黨員“五包”長效管理機制,形成了環境有人管、垃圾有人掃的良好局面,并通過不斷完善村基礎設施建設,不斷增強農村群眾的獲得感。“抱團式”發展產業,為“三零”單位創建提供物質保障。因地制宜、因戶施策,大力發展光伏產業、紅色旅游,著力建立健全產業發展與貧困戶之間的利益聯結機制,讓盡可能多的群眾增收致富,通過群眾受益促進矛盾減少。“針對性”宣傳引導,為“三零”單位創建提供輿論保障。把“三零”單位創建與穩步推進鄉村治理、與各類評比活動結合起來,積極培育、挖掘、選樹先進典型,營造出人人參與創建的濃厚氛圍。

  記者 白潔


     

責任編輯: 吉政

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