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搶抓機遇精準施策 全力打造“五個堯都”

澇洰河生態景區

　　春日暖陽，堯都大地一派生機盎然。

　　今年以來，面對新冠肺炎疫情，在市委、市政府的堅強領導下，堯都區堅守陣地，精準防控，打了一場沒有硝煙的人民戰爭，取得了“零病例”的優異成績，再次展示了堯都鐵軍頑強拼搏的精神風貌。面對疫情對經濟社會發展的影響，區委、區政府保持定力不松懈，精準施策補短板，搶抓機遇謀發展，提升本領創環境，不斷開拓新時代堯都高質量轉型發展新局面。

市委常委、區委書記陳綱調研指導環境衛生綜合整治工作長效機制建設情況。

區委副書記、區長吳勇在堯都高新開發區現場辦公。

　　推動高質量發展 實現富民強區

　　4月11日上午，堯都高新技術產業開發區多功能展廳前，中國共產黨堯都高新技術產業開發區工作委員會(堯都高新技術產業開發區管理委員會)成立揭牌暨高新區招商引資項目入駐簽約儀式在此舉行。當天，總投資54.63億元的8個招商引資項目簽約入駐。

　　加快高新技術產業開發區建設，是堯都區委、區政府落實省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“一三四三”工作思路的具體實踐。堯都高新區的獲批和揭牌成立，為堯都的未來發展插上了翅膀，既是實現“五個堯都”目標邁出實質性的一步，也是譜寫堯都工業崛起的努力實踐，成為推動堯都區高質量轉型發展的重要抓手，將對推動堯都發展、實現富民強區起到積極的推動作用。

　　強力推動高新區建設，堯都區意在通過此舉打造高質量發展新引擎。為此，當地樹牢“四為”理念，對標“五看”要求，強化“六實”舉措，聚焦大園區、大項目、大產業，做實機構，高規格配備隊伍;做實規劃，高標準科學謀劃;做實基礎，大力度強化建設;做實項目，快速度落地推進;做實機制，全方位集成創新;做實效率，嚴要求全面開局。

　　強力推動高質量發展，離不開現代產業新體系的構建。2020年，堯都區將堅持轉型為綱，改造與提升并重，培育與引進并舉，推動產業集聚發展，重筑工業產業基石，再創堯都工業輝煌，構建堯都具有核心競爭力的現代產業體系。具體而言，就是堅持“移花接木”提質量，以高端化、智能化、綠色化為方向，突出抓好煤炭、電力、醫藥三大產業;堅持“提質增量”抓提升，以優勢化、特色化、產業化為方向，重點抓好精密鑄造加工、新型建材、優質農產品加工三大產業;堅持“借機作為”促發展，按照“龍頭引領、鏈條開發、集群發展”的思路，推動戰略性新興產業向集群化、高端化、智能化發展，重點抓好智能半導體、高端裝備制造、數字產業、節能環保、新型材料、通用航空、現代金融七大產業。

　　抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。強力推動轉型項目建設，有助于培植經濟增長新動能。2020年，堯都區將堅持項目為王，搶抓國家應對疫情支持發展的各類政策機遇，把擴大有效投資、強化招商引資、推動消費增長、加快外資外貿作為主抓手，四輪驅動，協同發力，確保經濟繼續保持平穩增長。在集中精力抓實項目建設方面，今年將全力抓好總投資743.2億元的100個重點項目，確保當年完成投資105.6億元。繼續落實四套班子“八包”責任制，建立重點項目工作專班，成立項目協調、手續辦理、資金保障、用地保障、督查問效五個工作組，完善重點項目考核獎懲體系，強化清單制考核督辦，推動項目建設速度、力度、質量實現新突破。在精準高效推動招商引資方面，將緊盯高新技術產業和高端裝備制造產業兩大重點，以高新技術產業開發區為平臺，建立招商引資工作首問負責制，落實招商項目全程跟辦制度，健全完善招商引資獎勵辦法，年內簽約重大項目25個，簽約資金200億元，落地資金突破30億元。在深度挖掘消費潛力方面，將突出發展總部經濟，推動消費提質增效;拓展龍頭企業輻射力，高標準推進大型消費商圈建設;擴大電子商務進農村覆蓋范圍，暢通工業品下鄉和農產品進城渠道;支持9家電商企業線上線下融合，建立區域性商品銷售集散中心，力爭社會消費品零售總額增長7%以上。在推動外貿外資穩步發展方面，將積極利用外資，重點推進中韓合作國際產業園建設，力爭年內利用外資達3億元;擴大外貿出口，重點推動以華德精密鑄造為代表的優質配件提檔升級，力爭年內外貿進出口增長10%，達5.5億元。

文化旅游節提升堯都影響力

環境整治成效顯著

　　樹立“經營城市”理念 做實做優“城市經濟”

　　自3月7日以來，一場環境衛生整治戰役正在堯都城鄉轟轟烈烈地開展。

　　“環境是一個地區對外形象的‘窗口’，體現的是政府的社會管理水平。我們改善的是環境，但塑造的是形象，凝聚的是人心，推動的是工作。”不久前，市委常委、區委書記陳綱在署名文章《這是一次革命》中，站在公共衛生安全革命的高度對其進行了深刻闡述。

　　區委副書記、區長吳勇在華州路、解放東路調研時也強調，開展東城“靚城提質”三大行動是改善城市面貌，塑造城市形象，提升城市品質的重要舉措。

　　進行環境衛生整治，全力推進靚城提質“三拆三下三進”行動，是堯都區強力推動城市基礎建設，奠定省域副中心城市新基礎的應有之義。對此，區委、區政府提出搶抓省域副中心城市建設機遇，樹立“經營城市”的理念，強力推進“西進東優”，做實做優“城市經濟”，助推城市高質量發展。

　　2020年，堯都區首先將加快“西進東優”基礎設施建設。打通城市主動脈，構建現代快速交通體系，以“兩路一橋”為依托，重點抓好六大工程。推進解放東路高架立交工程，年內爭取主體完工，構建貫通主城區的立體交通;實施堯賢路貫通工程，打通城市東區快速主干通道;加快河西規劃四街工程，帶動河西新區城中村改造，做熟土地，做活城市，推動河西新城擴容提質;推進東王路建設工程，與華州路形成外環商業圈十字框架;加快東關街、醫院路(光明路)手續辦理，力爭盡早啟動實施。

　　其二是加大棚改城改力度。堅持以建促拆、以優促拆，以基礎設施推動棚改城改，以棚改城改推動基礎設施，加快推進22個棚改城改項目，落實貨幣化安置5000套，著力建設還遷安置房2900套，用最快的速度、最優的質量、最好的服務，滿足老百姓最根本的還遷利益，讓1.1萬戶居民告別居住老舊棚戶區的歷史。引進戰略合作伙伴，加快水門片區5064戶棚戶區改造，打造城市東南部優質片區。以道路設施建設為抓手，依托河西規劃四街建設，年內啟動喬家院、左義南、陶家莊等6個城中村改造項目，為加速推進西城建設奠定基礎。

　　其三是全面推動澇洰河臺地建設。加快推進澇洰河園建、橋梁工程，10月份棲霞園濕地景觀和主園路工程竣工，潤州園面向群眾全面開放。年內洰河大橋基本完工，澇河大橋全線貫通。堅持市場化運營理念，引進專業團隊，實施以園養園，推動澇洰河景區良性發展。加快澇洰河臺地基礎設施建設，完成片區110KV電力塔桿遷移、路網建設、市政配套設施三大工程，全力打造東城優質發展新高地。

　　其四是加快市區重點工程建設。廣宣街游園5月份對外開放，體育街南延和迎春街南延工程10月份全面竣工。全力做好鼓樓西大街上跨中大街立交橋、環境產業園區生活垃圾焚燒發電等60項市區重點工程征地拆遷工作，為建設省域副中心城市貢獻堯都力量。

　　其五是強化東城精細化管理。堅持“網格化”“智能化”“精細化”同向發力，全力推進靚城提質“三拆三下三進”行動，創設東城精細化管理標準，打造華州路、解放東路兩條精品示范街，全面提升東城精細化管理水平。

　　城市和鄉村猶如車之兩輪、鳥之兩翼。對于區域發展而言，實現城市和鄉村都發展好尤其重要。因而在強力推動鄉村振興、塑造農業農村新面貌方面，堯都區2020年將堅持以鄉村振興戰略為統領，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，通過大力發展城郊農業，繼續深化農村改革，加快推進美麗鄉村建設，完善農業農村基礎設施，發揮優勢強特色，抓實產業求突破，擴大規模增效益，打響堯都農業品牌，加快實現農業強、農村美、農民富。

一川清水 兩岸錦繡 蘇亞兵 攝

　　保持發展實力 力爭實現新突破

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現之年。在統籌抓好各項工作的基礎上，堯都區謀劃了需要重點抓好的9方面工作，不僅包括上述“強力推動高新區建設，打造高質量發展新引擎”“強力推動高質量發展，構建現代產業新體系”“強力推動轉型項目建設，培植經濟增長新動能”“強力推動城市基礎建設，奠定省域副中心城市新基礎”“強力推動鄉村振興，塑造農業農村新面貌”，還包括“強力推動融合發展，打造現代服務業新板塊”“強力推動統籌發展，奪取三大攻堅戰新突破”“強力推動改革創新，增強轉型發展新優勢”“強力推動社會事業，加快民生改善新步伐”。

　　立足現實，堯都發展具有扎實的基礎。面向未來，堯都區委、區政府站位高遠，保持發展定力，對標中央新發展理念和高質量發展要求，對標省委、省政府“四為四高兩同步”和市委、市政府“一三四三”工作部署，落實區委“五個堯都”建設目標和“136”工作舉措，在全國、全省、全市競相發展中再謀定位，以保持在全市率先發展的速度，鞏固經濟總量全市第一的位置，力爭在全省市轄區位次前移上實現新突破。

　　積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也。2020年，堯都區上下將——

　　堅定不移補齊短板，強化弱項，在統籌發展上實現新突破。圍繞“六穩”，堅持項目為王，強化要素保障，突出抓好固定資產投資和規模以上工業增加值兩大弱項，確保全區經濟平穩增長。聚焦三次產業結構，堅持轉型發展，圍繞規模、質量、效益，一產求突破，二產筑基石，三產大發展，構建三次產業同時發力的現代產業體系。立足打好三大攻堅戰，堅持精準施策，在化解風險、脫貧攻堅上一鼓作氣，在力爭退出倒五、堅決退出劣Ⅴ類上決戰決勝。對標全面建成小康社會五大體系，統籌推動，加快人均GDP、戰略性新興產業占比、研發投入強度等弱項指標趕隊升級，確保圓滿完成“十三五”目標，與全國全省全市同步建成小康社會。

　　堅定不移發揮優勢，搶抓機遇，在崛起發展上實現新突破。發揮中心城區優勢，搶抓建設省域副中心城市這一千載難逢的機遇，堅持“西進東優”理念，牢牢扭住城市經濟這個“牛鼻子”，突出生態、路網、棚改城改三大重點，做熟土地，做活城市，全力推進產城融合，不斷提升城市品質。聚焦高質量發展，搶抓高新技術產業開發區全面建設的機遇，強基礎、上項目、創機制、建園區，奮力建設資源型經濟轉型新高地。深入挖掘堯文化優勢資源，搶抓全市文旅融合發展走在全省前列的機遇，打出文旅融合組合拳，打響堯都文化旅游節金招牌，打造文化旅游戰略性支柱產業，拉動三次產業深度融合，助推區域經濟崛起發展。

　　堅定不移提升本領，破解難題，在務實發展上實現新突破。面對高質量轉型發展的要求，進一步解放思想，對標一流，弘揚鐵軍風格，發揚斗爭精神，全面提升工作標準、工作水平、工作能力，全面增強服務發展、推進發展、保障發展的本領，奮力破解“項目建設、資金保障、用地供給、人才支撐、發展環境”五大難題，奮力攻堅“經濟發展穩增長、工業崛起上項目、城市經濟強基礎、風險化解保發展、民生事業增福祉”五大重點，堅持三大導向，突出結果導向，在“謀”字上再準，在“干”字上再狠，在“敢”字上再出手，把環境做優、實事做實、民心做暖、事業做強，努力開拓堯都高質量轉型發展新局面。

　　記者 孫宗林

　　圖片除署名外均由堯都區新聞傳媒中心提供